5.4. Analýza štátnej štruktúry ZSSR

Teraz sa tvrdenie o nedemokratickosti sovietskej spoločnosti stalo axiómom. Ale ak ten systém neuvažujeme z pohľadu abstraktnej, formálnej demokracie, ale z pohľadu napĺňania cieľov, pre ktoré demokracia existuje, nie všetko dopadne tak beznádejne. Vezmime si právnu ochranu bežného človeka. Deklarovalo sa to (s prihliadnutím na dobu - dôležitý je už fakt) a v praxi sa sledovalo, či táto osoba neporušila mlčky stanovené pravidlá politickej hry. Napríklad obyčajný občan, ktorý zašiel príliš ďaleko pre byrokrata, by ho mohol ľahko nahradiť sťažnosťou na stranícke orgány. Bola by tu túžba. A ukázalo sa to oveľa efektívnejšie ako teraz. Dokonca aj v západných demokraciách sú ľudia pred radovými úradníkmi bezmocnejší ako sovietski občania. Kto bol v zahraničí, vie o čom hovorím. Možno je tam tá sprostosť „slušnejšia“, ale ich úradníci, od colníkov na letisku až po policajtov, sú oveľa sebavedomejší ako sovietski. Skúste sa pohádať s policajtom na londýnskej ulici a presvedčíte sa o mojej správnosti. Teoreticky môže byť úradník na jeho miesto dosadený súdnou cestou, hoci teoreticky takáto možnosť nebola v ZSSR vylúčená. Ale súdy sú príliš problematické a byrokratické. Samozrejme, bolo potrebné stráviť čas bojom proti borcom v ZSSR. Ale výsledok bol efektívny. Pamätám si, že som bol obyčajný seržant Sovietska armáda, našiel som spôsob, ako sa vysporiadať s velením jednotky napísaním listu do novín Krasnaja zvezda. Keď odtiaľ prišla odpoveď, všetci zostali v šoku. List otvorili na veliteľstve divízie. Na stránke s hlavičkovým papierom novín bolo len niekoľko jednoduchých a strohých slov - "Pošli viac faktov." Po obdržaní listu sa šéfovia ospravedlnili, ubezpečili ma, že všetko bude v poriadku, len viac netreba písať. Skutočne, potom až do konca služby som nemal žiadne pripomienky k môjmu veleniu. Rovnako je to aj v práci. Pri všetkej suverenite riaditeľov mal robotník v ZSSR viac práv ako zamestnanec súčasnej súkromnej firmy.

Navyše, v Únii v súvislosti s kariérou boli ľudia oveľa rovnejší, ako sú teraz.Áno, a potom tu bol blat, protekcia, toady, ale nie v takej miere ako teraz. Teraz sa každý šéf snaží postaviť na svoje miesto príbuzného alebo priateľa. Nikto sa netají tým, že byrokratická, finančná a politická elita sa obnovuje takmer výlučne na úkor ich... Človeka zvonku tam jednoducho nepustia. Na Západe sa odohráva veľmi podobný obraz.

V ZSSR sa však mohol dostať k moci každý človek z ktorejkoľvek dediny či mesta. Keď sa pozriete na životopisy súčasných ľudí pri moci z radov staršej generácie, zistíte, že takmer všetci začínali svoju kariéru ako zámočníci alebo kolchozníci. Koniec koncov, bolo to takto - ak je to chlap, tak na to, aby urobil kariéru, musel len dobre študovať, pracovať vo výrobe, slúžiť v armáde, vyštudovať univerzitu, vstúpiť do strany, stať sa aktivistom , neopiť sa, počas verejných prejavov dodržiavať určitú politickú etiketu ... Niekedy nebolo potrebné splniť všetky mnou uvedené body, na kariéru stačila aj časť. To znamená, že chlap mohol urobiť kariéru bez peňazí, bez konexií, len vďaka sebe. Platilo to aj pre ženy – o to viac, že ​​na imperiálnom Olympe im bola vyhradená kvóta.

Mimochodom, „demokrati“ sa dlho posmievali, že Únia má kvóty na ženy, robotníkov a kolektívnych farmárov. Ale takto bola zabezpečená ľudová reprezentácia. Neexistovali žiadne kvóty – v tom istom parlamente prudko klesol počet žien, robotníkov a dedinčanov. A potom na vytváranie kvót prišli aj samotní demokrati na Západe. Keď vymysleli politickú korektnosť, každý režisér filmu musel vyčleniť nevypovedanú kvótu pre černochov a predstaviteľov sexuálnych menšín a tí si potrebujú nájsť miesto len medzi dobrými postavami. Podľa mňa je oveľa lepšie prideliť kvótu ženám ako homosexuálom.

Áno, samozrejme, v ZSSR bola záštita, príbuzní boli propagovaní, ale nikdy sa to nestalo verejne, bolo to odsúdené a tento jav bol oveľa menej rozšírený ako teraz. Napríklad Anatolij, syn dlhoročného ministra zahraničných vecí ZSSR Andreja Gromyka, bol talentovaný internacionalista, ale bol nútený venovať sa nie diplomacii, ale judikatúre, pretože v oblasti diplomacie bola cesta nahor uzavretá. pre neho. Keby sa stal veľvyslancom alebo námestníkom ministra, povedali by: "Toto je syn ministra!" A za týchto podmienok by ho nevymenovali za veľvyslanca. Alebo napríklad Stalin prepustil svojho syna Vasilija z funkcie veliteľa okresu protivzdušnej obrany (odvolal ho pre príčinu), bez ohľadu na to, že Vasilij bol talentovaný a statočný pilot. Sklon k protekcionizmu je ľuďom od prírody vlastný (ktorí rodičia neprajú svojim deťom dobre?), Ale je to štátna štruktúra, spoločenská atmosféra, ktorá nedovoľuje, aby sa normálne ľudské pudy zmenili na anomáliu. V ZSSR boli vítané len dva typy „dynastií“ – pracovné a vedecké. Pretože v tej istej vede mohli rodinné zväzky dať iba „prvý impulz“, ktorý spočíval v získaní dobrého vzdelania, a potom žiadny otec akademik nemohol pomôcť priemernosti stať sa vynikajúcim vedcom. A teraz pod rúškom demokracie prekvitá príbuzný protekcionizmus. Ani jeden vládca Sovietskeho zväzu teda neodovzdal moc svojmu synovi. A v demokraciách často vidíme vládnuce dynastie. Známa je napríklad dynastia Bushovcov v Spojených štátoch amerických, dynastia britských premiérov Pittovcov. Držať krok sa snažia aj postkomunistické štáty, ktoré vznikli na území ZSSR: dynastia Alijevov v Azerbajdžane - svetlý do príklad.

Kariéra však v tom čase nebola len prostriedkom na postup zdola nahor. Faktom je, že bývalý pracovník alebo kolektívny farmár by sa mohol dostať k moci ovplyvniť túto moc. Za cárstva a ani teraz tí, ktorí boli pri moci, neboli spojení s obyčajnými ľuďmi - nepoznali a nepoznali život ľudí, nepoznali ich psychológiu. V ZSSR bol panovačný Olymp otvorený ľuďom z ľudu. Čiže takýmto pre Západ nepochopiteľným spôsobom mohli ľudia prostredníctvom svojich nominantov ovplyvňovať politiku krajiny.

Navyše, komunistická strana nebola stranou v západnom zmysle slova. V skutočnosti to bola jedna zo štátnych štruktúr. Bola to chrbtica štátu a akási korporácia, ktorá zabezpečovala spojenie medzi nižšími vrstvami a vyššími vrstvami. Takto treba vnímať CPSU. Bol obrovský - zahŕňal takmer každého desiateho obyvateľa krajiny. Politika bola koncipovaná tak, aby sa do strany vybrali tí najlepší (v skutočnosti to nevyšlo, do strany vstúpilo veľa kariéristov). Práve z más bol vybraný kontingent, aby vytvoril moc. Navyše pre vtedajšiu spoločenskú elitu (napríklad pre vysokoškolskú inteligenciu) boli vytvorené isté obmedzenia pri prijímaní do strany. Stalo sa tak, že o osude krajiny rozhodovali obyčajní ľudia. Prirodzene, väčšina komunistov zostala pracovať vo výrobe. A okrem ďalšej záťaže im členstvo v strane nič nedalo, no chtiac-nechtiac sa zapojili do rituálneho výkonu moci.

Mimochodom, je klamné myslieť si, že kariéru v ZSSR mohol urobiť len stranícky človek, mnohí spisovatelia boli nestraníci, napr. A. Tolstoj, N. Tichonov (poslanec Najvyššieho sovietu ako Tolstoj , a tiež predseda Sovietskeho mierového výboru) a mnohí vedci. Tak sa trikrát Hrdina socialistickej práce A. Aleksandrov - prezident Akadémie vied ZSSR - stal akademikom a dvakrát Hrdinom ešte pred vstupom do strany. Dokonca aj minister vojny ZSSR maršal A. Vasilevskij vstúpil do strany už ako zamestnanec generálneho štábu po strmej vojenskej kariére.

Ten systém si neidealizujem – prítomnosť obrovskej masy ľudí, ktorí v ťažkých časoch stranu opustili, ukazuje, že systém bol nedokonalý. Sovietsky systém analyzujem ako spontánny pokus nájsť rovnováhu medzi dvoma tradíciami – tou, ktorá existovala pred rokom 1917, a tou, ktorú priniesol marxizmus a zvrhnutie autokracie. V ZSSR bolo veľa podobností s tradičnými demokraciami. Áno, voľby potom išli zhora nadol, a nie zdola nahor, ako diktujú demokratické princípy. Ale aj v moderných demokraciách o tom, kto sa stane poslancom, rozhoduje stranícka elita. V ZSSR existoval aj mocný poradný orgán, z ktorého členov sa vytvorila skutočná vláda (ako v parlamentných republikách). Len tento orgán sa nevolal parlament, sovietsky parlament – ​​Najvyšší soviet – iba formalizoval rozhodnutia prijaté na vrchole. Skutočným parlamentom krajiny sovietov bol Ústredný výbor komunistickej strany. Skutočnou vládou vôbec nebola Rada ministrov – tento orgán sa zaoberal najmä ekonomickými otázkami. Skutočnou vládou bolo politbyro ÚV KSSZ. Politbyro však spravidla zahŕňal šéfa vlády aj predsedu parlamentu, často druhého a tretieho vodcu krajiny. Verejná diskusia opustila ústredný výbor skoro, niekedy začiatkom 30. rokov 20. storočia. Ústredný výbor však vždy pozostával z veľmi vplyvných ľudí a tento výbor bol skutočným kolektívnym orgánom moci. Čo dokázali udalosti 50. a 60. rokov. V roku 1957 Ústredný výbor nevyhovel rozhodnutiu svojho prezídia (ako sa vtedy politbyro volalo) a N. Chruščova neodvolal, naopak, vylúčil organizátorov zvrhnutia Nikitu Sergejeviča - Vjačeslava Molotova, Georgija Malenkova , Lazar Kaganovič. V roku 1964 Ústredný výbor odvolal vodcu krajiny, svojho prvého tajomníka Nikitu Chruščova, čím preukázal svoju schopnosť konať.

Počas perestrojky bolo odstránenie Nikitu Sergejeviča prezentované takmer ako sprisahanie budúcich ideológov „stagnácie“ – stalinistov a retrográdov. Dokonca aj film o tom bol zbabraný. V skutočnosti bol proces demokratický. Áno, členovia ÚV, diskutujúci medzi sebou o metódach odstránenia Chruščova, ho o svojich plánoch neinformovali, ale či to v najdemokratickejšej krajine nerobia, nehovoria iniciátori demisie šéfa vláda si túto otázku medzi sebou vopred prediskutovať? Navyše, sedemdesiatročný Chruščov bol na dôchodku. Vek je celkom dôchodkový. Dostal veľmi vysoký dôchodok, dostal bydlisko, auto so šoférmi. A čo je najdôležitejšie, Chruščov bol prepustený kvôli veci - na konci svojej vlády sa stal tak arogantným, odrezal sa od života, že sa stal jednoducho nebezpečným pre svoje okolie. Odstránená bola plne v súlade s vtedajšou legislatívou. Teda v súlade so straníckou chartou. Charta strany bola vtedy vlastne jedným zo zákonov krajiny.

Chcel by som upriamiť vašu pozornosť na jeden dôležitý bod. Ešte pred odstránením Chruščova, teda ešte vtedy, keď bol pravítko, jeho spôsobil na zasadnutí Predsedníctva ÚV KSSZ. Chruščov bol na dovolenke, nechcel ísť, ale stále poslúchol. Táto epizóda opäť ukazuje, že vládcu v ZSSR ovládal kolektívny orgán moci.

Z knihy The Theory of the Pack [Psychoanalýza veľkého sporu] Autor Menyailov Alexej Alexandrovič

Autor Vasilij Ščepetev

Formy národno-štátnej a administratívno-územnej štruktúry Ide o prvok formy štátu, ktorý charakterizuje vnútornú štruktúru štátu, spôsob jeho politického a územného členenia, ktorý určuje určité vzťahy.

Z knihy História verejnej správy v Rusku Autor Vasilij Ščepetev

Vytvorenie systému viacerých strán v Rusku a myšlienka štátnej štruktúry na začiatku XX storočia. v Rusku prebiehal proces politického sebaurčenia rôznych vrstiev obyvateľstva. koniec XIX v. objavujú sa prvé politické strany. Najmä búrlivé

Z knihy Svetové dejiny: v 6 zväzkoch. 2. diel: Stredoveké civilizácie Západu a Východu Autor Kolektív autorov

POLITICKÁ MAPA REGIÓNU A MODELY ŠTÁTNEJ ORGANIZÁCIE Približne do druhej polovice XIII. na väčšine územia kontinentálnej juhovýchodnej Ázie zostala kontrola nad štyrmi hlavnými mocnosťami, ktoré sa sformovali v skoršom období (do 10. storočia):

Z knihy Mommsen T. Dejiny Ríma - [zhrnutie od N.D. Chechulin] Autor Čečulin Nikolaj Dmitrijevič

Z knihy Porážka sovietskeho štátu. Od „topenia“ po „perestrojku“ Autor Ševjakin Alexander Petrovič

SYSTÉMOVÁ ANALÝZA POROZUMENIA ZSSR V mnohých ohľadoch je táto časť základným kameňom z hľadiska metodológie toho, čo sa stalo, ako aj z hľadiska písania knihy. V rámci tejto štúdie vyzdvihne pojmy ako systém, systémový prístup a najmä

Z knihy Dejiny Rumunska autor Bolovan Ioan

Základy vlády Predpokladaná rekonštrukcia politické štruktúry Karpatsko-dunajský región, vytvorený súhrnom archeologických údajov o polohe a zoskupení sídiel, možno doplniť písomnými informáciami

Z knihy Staroveký Rím... Diania. Ľudia. Nápady. Autor Sergej Utčenko

5. Doktrína zmiešanej formy vlády. Doktrína zmiešanej formy vlády hrala v politických teóriách staroveku jednoznačnú a veľmi nápadnú úlohu. Vznikla ako neoddeliteľná súčasť týchto teórií aj medzi starými Grékmi

Z knihy Dejiny Bieloruska Autor Dovnár-Zápoľský Mitrofan Viktorovič

§ 1. VŠEOBECNÝ ZÁKLAD ŠTÁTNEJ ŠTRUKTÚRY Spojenie krajín Litovského, Žmudského a Bieloruského kniežatstva bolo po prvý raz mimoriadne zložité a mimoriadne, z hľadiska resp. moderná vedaštátne právo a v zmysle podobných príkladov

Z knihy Dejiny Ríma autor Mommsen Theodor

Z knihy Slovanské starožitnosti od Niederleho Lubora

Kapitola VII Začiatok práva a štátnej štruktúry Spoločnosť Základom celého politického, hospodárskeho, právneho a náboženského života starých Slovanov bol rod, potom kmeňový a kmeňový zväz. Každá z týchto komunít predstavuje krok vo vývoji

Z knihy Prírodná veda, filozofia a vedy o ľudskom správaní v Sovietskom zväze autor Graham Lauren R.

Analýza historického vývoja filozofie vedy v ZSSR Autorka tejto knihy Lauren Graham, profesorka na Massachusetts Institute of Technology v USA, je známa mnohými zásadnými prácami v dejinách vedy. Historické štúdie sú medzi nimi ústredné.

Autor

Z knihy Prehľad dejín ruského práva Autor Vladimirskij-Budanov Michail Flegontovič

Z knihy Islamská intelektuálna iniciatíva v 20. storočí autor Jemal Orhan

Z knihy Rusko, Poľsko, Nemecko: dejiny a modernosť európskej jednoty v ideológii, politike a kultúre Autor Kolektív autorov

Zofia Zielinska (Varšava) Postoj Petrohradu vo vzťahu k plánom reformy štátneho útvaru Poľsko-litovského spoločenstva v rokoch 1738 – 1744 Hodnotenia medzinárodného postavenia Poľsko-litovského spoločenstva v 30. – 40. rokoch vyjadrené v historiografii . XVIII storočia z hľadiska reformných príležitostí

1 F forma vlády (monarchia alebo republika)

Forma vlády- republika. Ústava, ktorá zabezpečila federatívnu štruktúru vo forme, odzrkadľovala líniu supercentralizácie vo všetkých oblastiach a sústreďovala funkcie vedenia štátu na úrovni ZSSR. Ak neskôr najprv zahraniční výskumníci a potom domáci vedci nazvali ZSSR „jednotnou federáciou“, potom je to ústava z roku 1936, ktorá poskytuje mnohé dôvody na takýto záver.

Stačí povedať, že v Ústave ZSSR boli uvedené nielen autonómne republiky a autonómne oblasti, ktoré boli súčasťou zväzových republík (možno to považovať za pozitívny faktor), ale aj administratívno-územné celky – územia a kraje. Do jurisdikcie Únie patrilo schvaľovanie vytvárania nových území a regiónov, ako aj nových autonómnych republík v rámci zväzových republík (článok 14, bod „e“). Presun otázok nielen národnostného štátneho útvaru, ale aj administratívno-územného usporiadania republík na zväzovú úroveň, samozrejme, posilnil nástup byrokratickej centralizácie a obmedzil samostatnosť zväzových republík.

2. Ktorá trieda (časť triedy, sociálna alebo politická skupina, trieda) je pri moci

Stranícka elita bola pri moci od vzniku Sovietskeho zväzu v roku 1922 a vlastne ešte skôr v krajine zostala len jedna strana – vládnuca VKP (b). Sila straníckeho aparátu sa navyše neobmedzovala len na štátnu moc, ale zahŕňala spolu s ňou nemenej vplyv na spôsob života v spoločnosti, vzťahy medzi ľuďmi, smerovanie „priateľov“ či výber „príjemných“ ľudí. viesť verejné formácie, podniky, inštitúcie, ich pracovné kolektívy, na organizovanie tvorivých procesov v divadle, kine, umení a dokonca aj na prevzatie kontroly nad správou náboženských kultov.

3. Politická štruktúra štátu. Hlava štátu, jeho právomoci

Konfrontácia, ktorá vznikla medzi Chruščovom a Berijom, viedla k zatknutiu Beriju 26. júna 1953. Žukov viedol zatýkaciu organizáciu. Spolu s Beriou bolo zatknutých šesť vedúcich ministerstva vnútra - MGB. 23. decembra ich všetkých zastrelili.

Chruščov odstránením Beriju získal vedúce postavenie v straníckej elite. Pre posilnenie svojej pozície dosiahol likvidáciu Predsedníctva prezídia ÚV, v ktorom dominovali prívrženci stalinského režimu. Zostalo samotné prezídium, v ktorom mal Chruščov viac priaznivcov. Okrem toho navrhol zriadiť post prvého tajomníka ÚV KSSZ a 13. septembra 1953 zvolilo plénum ÚV Chruščova za prvého tajomníka ÚV.

4. Zákonodarné orgány (štruktúra, spôsob formovania, právomoci)

Najvyšším orgánom štátnej moci ZSSR bol Najvyšší soviet ZSSR.

Najvyšší soviet ZSSR vykonával všetky práva priznané Zväzu sovietskych socialistických republík v súlade s článkom 14 ústavy, keďže podľa ústavy nepatria do kompetencie orgánov ZSSR zodpovedných Najvyšší soviet ZSSR; Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR, Rada ministrov ZSSR a ministerstvá ZSSR. (v

Zákonodarnú moc ZSSR vykonáva výlučne Najvyšší soviet ZSSR.

Najvyšší soviet ZSSR pozostával z dvoch komôr: Rady únie a Rady národností.

Soviet zväzu volia občania ZSSR vo volebných obvodoch v pomere: jeden poslanec na 300 tisíc obyvateľov.

Národnostnú radu volia občania ZSSR za zväzové a autonómne republiky, autonómne oblasti a národné okresy v pomere: 32 poslancov z každej zväzovej republiky, 11 poslancov z každej autonómnej republiky, 5 poslancov z každej autonómnej oblasti a jeden poslanec z každého okresu...

Najvyšší soviet ZSSR bol zvolený na obdobie štyroch rokov.

Obe komory Najvyššieho sovietu ZSSR: Sovietsky zväz a Rada národností sú rovnocenné.

K zákonodarnej iniciatíve patrili rovnako Rada únie a Rada národností.

5. Výkonné orgány (spôsob formovania, funkcie, podriadenosť)

Najvyšším výkonným a správnym orgánom štátnej moci Zväzu sovietskych socialistických republík je Rada ministrov ZSSR.

Rada ministrov ZSSR sa zodpovedá Najvyššiemu sovietu ZSSR a zodpovedá sa mu a v období medzi zasadnutiami Najvyššej rady Prezídiu Najvyššieho sovietu ZSSR, ktorému sa zodpovedá.

Rada ministrov ZSSR:

  • a) združuje a riadi prácu celozväzových a unijno-republikových ministerstiev ZSSR, štátnych výborov Rady ministrov ZSSR a ďalších inštitúcií, ktoré sú mu podriadené;
  • b) prijíma opatrenia na plnenie národohospodárskeho plánu, štátneho rozpočtu a posilnenie menového systému;
  • c) prijíma opatrenia na zabezpečenie verejného poriadku, ochranu záujmov štátu a ochranu práv občanov;
  • d) vykonáva všeobecné riadenie v oblasti vzťahov s cudzími štátmi;
  • e) určuje ročný kontingent občanov, ktorí majú byť povolaní do vojenskej činnej služby, a dohliada na všeobecný rozvoj ozbrojených síl krajiny;
  • f) Vytvára štátne výbory ZSSR, v prípade potreby aj osobitné výbory a hlavné riaditeľstvá pod Radou ministrov ZSSR pre hospodársky, kultúrny a obranný rozvoj.
  • 6. Súdne orgány

Spravodlivosť v ZSSR spravujú Najvyšší súd ZSSR, Najvyššie súdy zväzových republík, krajské a krajské súdy, súdy autonómnych republík a autonómnych oblastí, okresné súdy, špeciálne súdy ZSSR vytvorené dekrétom Najvyššieho súdu. Soviet ZSSR, ľudové súdy.

Posudzovanie prípadov na všetkých súdoch sa vykonáva za účasti ľudových posudzovateľov, s výnimkou prípadov osobitne ustanovených zákonom.

7. Súvzťažnosť práv a zákonov výkonnej a súdnej moci

Nepochybne počas celého obdobia mala výkonná moc prednosť pred súdnou mocou. Výkonná moc mala právo vydávať rôzne podriadené normatívne právne akty záväzné pre súdnictvo a často sa uplatňovali ako náhrada zákonov. O objektivite súdu nemôže byť ani reči, ak výkonná moc neustále zasahuje do súdnych sporov.

  • 8. Práva občanov (subjektov)
  • a) Volebné právo (všeobecné alebo nie, dostupnosť kvalifikácií)

Formálne sa ustanovilo všeobecné, rovné, priame volebné právo tajným hlasovaním a obmedzenia účasti vo voľbách určitých kategórií osôb podľa tried, resp. sociálne charakteristiky, upustil od nepriamych volieb do Sovietov a nahradil ich priamymi. Namiesto otvorených volieb na zhromaždeniach na výrobno-územnom princípe sa zaviedlo tajné hlasovanie podľa územného princípu.

b) Politické práva a slobody

Počítalo sa s množstvom politických práv a slobôd – prejav, tlač, zhromaždenia a zhromaždenia, pouličné sprievody a demonštrácie, právo združovať sa vo verejných organizáciách (hoci s tým, že sa používajú v súlade so záujmami pracujúceho ľudu, napr. s cieľom posilniť socialistický systém, rozvíjať organizačnú iniciatívu a politickú aktivitu más).

c) Osobnostné práva a slobody

Ústava deklarovala také práva občanov ako právo na prácu, odpočinok, materiálnu podporu v starobe, v prípade choroby a invalidity právo na vzdelanie.

V ústave bola zakotvená sociálna a politická rovnosť občanov, ako aj rovnosť žien a mužov.

9. Hlavné politické strany a hnutia (skr

charakteristika programov, spôsoby ich realizácie, vplyv na časyosobné sociálne skupiny, vrstvy)

V ústave z roku 1936 sa urobil prvý krok k vytvoreniu systému jednej strany v krajine. V čl. 126, ktorý hovoril o práve združovať sa vo verejných organizáciách, stanovil: „najaktívnejší a najsvedomitejší občania z radov robotníckej triedy a iných vrstiev pracujúceho ľudu sú zjednotení vo Všezväzovej komunistickej strane (boľševici), ktorá je predvojom pracujúceho ľudu v jeho boji za posilnenie a rozvoj socialistického systému a predstavuje riadiace jadro všetkých robotníckych organizácií, verejných aj štátnych." Odzrkadlil sa tak jednak skutočný stav, jednak bolo proklamované oficiálne, dnes už ústavné právo KSSZ (b) riadiť - ako "vedúce jadro" - činnosť štátnych orgánov a verejných združení.

10. Stručné súhrnné zhodnotenie politického systému a perspektív jeho vývoja

V období rokov 1956 - 1964 teda spoločensko-politický systém ZSSR urobil významné kroky smerom k transformácii z totalitného na autoritársky. Preč sú masívne politické represie, ktoré boli predtým sprevádzané fyzickou likvidáciou skutočných a imaginárnych odporcov režimu. Právny základ pre činnosť mocenských štruktúr bol do istej miery upravený. Zmiernila sa stranícko-štátna kontrola nad všetkými aspektmi života a činnosti občanov a posilnili a rozšírili sa práva občanov na prácu a odpočinok, bývanie, vzdelanie, lekársku starostlivosť. Objavila sa príležitosť v zastretej podobe – prostredníctvom odsúdenia zločinov z čias „kultu osobnosti“ – kritizovať tie najodpornejšie prejavy všemohúcnosti Systému.

Došlo k posunu vo vedomí verejnosti na všetkých jeho úrovniach – sociálno-psychologickej, morálnej a ideologickej. Pravda, tento posun bol pozorovaný predovšetkým u inteligencie, predovšetkým tvorivej. Práve v ňom sa objavili predovšetkým ľudia, ktorí boli naplnení nádejou urobiť spoločnosť demokratickejšou a liberálnejšou, skutočne legálnou. Táto časť vtedajšej generácie začala toto najaktívnejšie a najschopnejšie intelektuálneho a aktívneho prelomu cez palisádu dogmatizmu nazývať „deti 20. kongresu“ alebo „šesťdesiate roky“. Pochopenie potreby reformy spoločnosti si preniesli do všetkých nasledujúcich rokov.

Riešenie problematiky národných republík pri vzniku ZSSR

V 20-tych rokoch. riešia sa problémy národného štátneho útvaru krajiny. V súlade s Deklaráciou práv pracujúcich a vykorisťovaných ľudí bol na územiach ovládaných boľševikmi bývalej Ruskej ríše ustanovený princíp federálnej štruktúry. Vzniklo množstvo národných štátnych útvarov, ktorých vzťah bol formalizovaný osobitnými zmluvami a dohodami. Tieto zmluvy a dohody predpokladali čiastočné zjednotenie riadiacich orgánov, spoločnú činnosť v oblasti hospodárskej činnosti, obrany, diplomacie. Neposkytovali však úplnú podriadenosť vyšších a ústredných orgánov Sovietskej republiky jedinému centru.

Najväčším národno-štátnym subjektom bola RSFSR. Do roku 1922 RSFSR zahŕňalo 8 autonómnych republík, 11 autonómnych oblastí a pracovných komún (Povolžskí a Karelskí Nemci). Okrem RSFSR v tom čase existovali aj Ukrajinská, Bieloruská, Zakaukazská (vrátane Azerbajdžanu, Arménska a Gruzínska), ako aj Bucharská a Chorezmská republika.

30. decembra 1922 sa konal I. kongres sovietov ZSSR, na ktorom sa zúčastnili delegácie RSFSR, Ukrajiny, Bieloruska a TSFSR. Delegáti zjazdu zvážili a schválili Deklaráciu o vytvorení ZSSR a Zmluvu o únii. Sovietsky zväz bol formálne založený ako federácia suverénnych sovietskych republík s otvoreným prístupom pre každého a s právom z nej vystúpiť. Nepočítalo sa však so žiadnym mechanizmom odchodu z federácie.

Do kompetencie únie prešli otázky zahraničnej politiky, obrany, zahraničného obchodu, financií, komunikačných prostriedkov, spojov. Všetky ostatné otázky vnútornej politiky zostali v kompetencii zväzových republík. Najvyšším orgánom moci v krajine bol vyhlásený Všezväzový kongres sovietov a v intervale medzi jeho zvolaniami Ústredný výkonný výbor ZSSR, ktorý pozostával z dvoch komôr - Rady únie a Rady národností. Ustanovenia Deklarácie a Zmluvy o vytvorení ZSSR boli konsolidované prijatím I. ústavy ZSSR na II. všezväzovom zjazde sovietov v januári 1924.

Ustanovenie jedinej moci Stalina

Riešenie otázok národného štátneho útvaru bolo dôležitým prvkom pri formovaní sovietskeho politického systému. V 30-tych rokoch. sa napokon sformoval politický systém vlády v sovietskej spoločnosti, ktorý úzko súvisel s fungovaním štátostrany, ktorá mala v krajine právomoci najvyššej moci.

V rokoch sa začal proces premeny Komunistickej strany Ruska na štátostranu občianska vojna, keď spolu so Sovietmi povolanými po októbri 1917 k výkonu moci v centre a v lokalitách, začali vytvárať v každom ujezde, volostoch, provinciách a straníckych výboroch. Skúsenosti boľševickej strany, vypočítané pre extrémnu situáciu, pomohli straníckym výborom úspešne zvládnuť techniku ​​štátnej správy a nahradiť Sovietov.

Transformáciu boľševickej strany na štátnu mocenskú štruktúru uľahčili hlboké zmeny v samotnej strane.

V prvom rade do konca 20. rokov. v dôsledku Leninových a októbrových výziev sa z nej stáva masová strana, ktorá v roku 1927 čítala 1 200 tisíc ľudí. Drvivú väčšinu prijatých do strany vtedy tvorili negramotní ľudia, od ktorých sa vyžadovala predovšetkým stranícka disciplína. Komunisti masových apelov, ktorí prešli bojom proti opozícii, pevne osvojili základy represívneho myslenia: potrebu politicky odrezať ideologického oponenta a potlačiť akýkoľvek nesúhlas. Vrstva starej boľševickej gardy bola čoraz tenšia. Navyše jej elita, zatiahnutá do boja o moc, bola oslabená a následne úplne zničená.

Ďalším dôležitým krokom k transformácii boľševickej strany na štátostranu a vytvoreniu administratívno-veliaceho systému vlády v krajine bol 17. zjazd Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov). Uznesenia zjazdu umožnili boľševickej strane priamo sa podieľať na štátnom a hospodárskom riadení, dali neobmedzenú slobodu najvyššiemu vedeniu strany, uzákonili bezvýhradnú podriadenosť radových komunistov vládnucim centrám straníckej hierarchie.

V prvom rade zjazd predstavil novú štruktúru výborov strany. Namiesto „funkčného“, ako sa hanlivo nazýval princíp organizovania oddelení straníckeho výboru, teraz vznikli „integrálne výrobné a odvetvové oddelenia“. Pri výkonných výboroch Sovietov tak vznikli paralelné oddelenia straníckych výborov spolu s oddeleniami priemyslu, poľnohospodárstva, kultúry, vedy a vzdelávacích inštitúcií atď. Funkcie týchto podobne pomenovaných oddelení sa však výrazne líšili. Politická úloha straníckych výborov sa vlastne stala rozhodujúcou a viedla k nahradeniu moci sovietskych a hospodárskych orgánov stranou. Nárast strany do ekonomiky a štátnej sféry sa odvtedy stal charakteristickou črtou sovietskeho politického systému.

Podstatným rozhodnutím 17. kongresu bolo zrušenie doterajšieho systému stranícko-sovietskej kontroly, ktorý navrhol Lenin. Kongres zaviedol nový decentralizovaný, bezmocný systém kontroly. Zrušením ľudového komisariátu robotnícko-roľníckej inšpekcie premenil zjazd Ústrednú kontrolnú komisiu, zvolenú zjazdom, na stranícku kontrolnú komisiu pod Ústredným výborom KSSZ (b). Vedúci komisie bol vymenovaný spomedzi tajomníkov Ústredného výboru. Zároveň sa Inšpekčná komisia pri Rade ľudových komisárov ZSSR pretransformovala na Komisiu sovietskej kontroly pri Rade ľudových komisárov ZSSR, načrtnutú zjazdom strany a schválenú Ústredným výkonným výborom a Radou. ľudových komisárov ZSSR. Vedúci tejto komisie bol vymenovaný spomedzi podpredsedov Rady ľudových komisárov ZSSR. Kongres tak stanovil „zóny mimo kritiky“, činnosť kontrolných orgánov bola pod prísnou kontrolou Ústredného výboru strany a generálneho tajomníka.

Zjazdom budovaná pyramída straníckej štátnej správy, na vrchole ktorej mal Stalin pevné miesto ako generálny tajomník Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, bola doplnená a upevnená ďalším rozhodnutím zjazdu. . V charte prijatej na tomto zjazde bol princíp demokratického centralizmu konkretizovaný 4 bodmi navrhnutými Stalinom: voľbami, zodpovednosťou, podriadenosťou menšiny väčšine a bezpodmienečnou povinnosťou všetkých komunistov rozhodovať. Ak prvé dva body možno uznať za deklaratívne, tak posledné dva boli naozaj prísne a dôsledne splnené. Všetci komunisti dodržiavali stranícku disciplínu, ktorá sa primárne prejavovala v podriadenosti akejkoľvek menšiny akejkoľvek väčšine a boli tiež povinní dodržiavať rozhodnutia všetkých vyšších straníckych orgánov.

Systém vlády založený na demokratickom, no v skutočnosti byrokratickom centralizme postavil Kongres do zákona, ktorý rozširuje jeho pôsobenie nielen na stranu, ale v podmienkach sovietskej reality aj na iné sféry vlády. Takýto systém fungoval jedným presne stanoveným smerom – iba zhora nadol, a preto nemohol byť životaschopný bez dodatočných financií a umelo vytvorených stimulov.

Presadzovanie moci administratívno-veliaceho systému stranícko-štátnej správy sprevádzal vzostup a posilnenie mocenských štruktúr štátu a jeho represívnych orgánov. Už v roku 1929 sa v každom okrese vytvorili takzvané „trojky“, do ktorých patrili prvý tajomník okresného výboru strany, predseda okresného výkonného výboru a zástupca Hlavného politického riaditeľstva (GPU). S páchateľmi začali vykonávať mimosúdne konania, pričom si vynášali vlastné tresty. V tom istom roku dochádza k početnému nárastu milície, ktorá prechádza do podriadenosti Spojeného hlavného politického riaditeľstva (OGPU) na úrovni Únie, čím opúšťa republikánsku podriadenosť. V decembri 1932 bol v krajine zavedený špeciálny pasový systém. Celé vidiecke obyvateľstvo krajiny, s výnimkou tých, ktorí žili v 10-kilometrovom hraničnom pásme, bolo zbavené pasov a boli spočítaní podľa zoznamov dedinských rád. Prísna kontrola dodržiavania pasového režimu neumožňovala drvivej väčšine sovietskych občanov samostatne rozhodovať o otázkach svojho bydliska.

V júni 1934 sa OGPU pretransformovala na Hlavné riaditeľstvo štátnej bezpečnosti a stala sa súčasťou Ľudového komisariátu vnútra. Podľa neho sa zriaďuje Osobitné zasadnutie (CCA), ktoré na úrovni odborov upevnilo prax mimosúdnych trestov.

K zintenzívneniu represívnych akcií do značnej miery prispeli udalosti na 17. sneme strany, ktorý sa do jej dejín zapísal neoficiálne ako „zjazd popravených“. Skutočne, z delegáta kongresu v roku 1961 bolo 1108 vystavených represiám a 98 zo 139 členov Ústredného výboru zvolených na kongrese.

Hlavným dôvodom Stalinových represií bola dezilúzia z neho ako generálneho tajomníka ÚV KSSZ (b) určitej časti straníckych pracovníkov a komunistov. Odsúdili ho za organizovanie násilnej kolektivizácie, ňou spôsobený hladomor, nepredstaviteľné tempo industrializácie, ktoré viedlo k početným obetiam. Táto nespokojnosť sa prejavila v hlasovaní o zozname ústredného výboru. 270 delegátov vyjadrilo vo svojich hlasovacích lístkoch nedôveru „vodcovi všetkých čias a národov“. Okrem toho ponúkli post generálneho tajomníka S.M. Kirov, ktorý, uvedomujúc si zbytočnosť a nebezpečenstvo ich úsilia, návrh neprijal. Kirovovi to však nepomohlo: 1. decembra 1934 bol zabitý.

V deň vraždy Kirova na základe telefonického príkazu Stalina Ústredný výkonný výbor ZSSR a Rada ľudových komisárov ZSSR prijali naliehavú rezolúciu „O zmenách a doplneniach existujúcich trestných poriadkov republík Únie“. Zmeny sa týkali vyšetrovania prípadov teroristických organizácií a podobných činov voči pracovníkom sovietskej vlády. Zaviedli sa mimoriadne formy prejednávania a prejednávania vecí, lehota platnosti bola obmedzená na 10 dní, prejednávanie vecí bolo povolené bez účasti strán, bola zrušená kasačná sťažnosť, okamžite bol vykonaný trest smrti. V podstate možno túto vyhlášku kvalifikovať ako vyhlášku o masovom terore.

Represívny stroj naberal na obrátkach. V marci 1935 bol prijatý zákon o potrestaní rodinných príslušníkov zradcov vlasti ao mesiac neskôr - dekrét o stíhaní detí vo veku od 12 rokov. Za drôtmi a múrmi Gulagu sa ocitli milióny ľudí, z ktorých drvivá väčšina nebola vinná. Nevinné obete vyzvali na odpor, s ktorým moc, ktorá nabrala silu, okamžite zasiahla.

Na vrchole pokračoval odpor. Každý, kto vyslovil protestné slovo, vedel, že je odsúdený na zánik, a napriek tomu do toho ľudia išli. V najvyššom poli politického vedenia sa v roku 1930 vytvorila skupina na čele s predsedom Rady ľudových komisárov RSFSR, kandidátom na člena politbyra S.I. Syrtsov a tajomník Zakaukazského regionálneho výboru strany V.V. Lominadze. Skupina sovietskych a straníckych pracovníkov sa vyslovila proti neschopnosti a byrokracii straníckeho a sovietskeho aparátu. Otázka Syrtsova a Lominadzeho sa posudzovala na mimoriadnom zasadnutí Rady ľudových komisárov.

Straní a sovietski pracovníci území a regiónov RSFSR na jar av lete 1930 nastolili otázku vytvorenia RCP (b), prenesenia hlavného mesta Ruska do Leningradu. Represálie voči členom tejto skupiny sa uskutočnili v hrubom rozpore so straníckou chartou a sovietskymi zákonmi.

Osobitné miesto v protistalinskom odboji mala skupina vedená M.N. Ryutin. Pôsobil ako ideológ a organizátor Zväzu marxistov-leninistov (1932), pripravil hlavný programový dokument tejto organizácie „Stalin a kríza proletárskej diktatúry“, ako aj manifest-výzvu „Všetkým členom č. CPSU (b)“. Po prvý raz sa autoritatívni lídri odvolali na všetkých členov strany proti Stalinovým krokom. Ryutin upozornil, že kríza v krajine nie je výsledkom individuálnych chýb, ale všeobecnej politiky. Slogan „likvidácia kulakov ako triedy“ je dobrodružný, založený na falošnom základe. Celé oblasti sú v permanentnej vojne. Ryutin a jeho nasledovníci tvrdili, že politbyro sa v dôsledku programových zmien zmenilo na gang politikov. Varovali, že boj bude dlhý a vyžiada si veľa obetí, ale inak sa nedalo a priamo vyzývali na zvrhnutie Stalina. Represálie proti členom „Únie“ boli rýchle a viedli sa v atmosfére zvláštneho utajenia. Vo väzení Ryutin neprestal s teoretickou činnosťou.

Prvýkrát v „prípade Ryutin“ bol urobený pokus spojiť spontánny odpor s jeho teoretickým zdôvodnením. Zjavne nie je náhoda, že G.E. Zinoviev a L.V. Kamenev. Na priamy Stalinov rozkaz boli vylúčení zo strany a odsúdení mimosúdne.

V 30-tych rokoch. odhalil niekoľko ďalších skupín, ktorých členovia boli proti Stalinovej autokracii. Najznámejšou skupinou je A.P. Smirnová, N.V. Tolmacheva, N.V. Eismont - traja komisári; Krylovova skupina - aktívny účastník socialistickej revolúcie a občianskej vojny, zástupca vedúceho sektora propagandy Ľudového komisariátu komunikácií. Jeho hlavnou úlohou bolo „zvrhnúť systém a nahradiť ho Ruskou demokratickou republikou so zvoleným prezidentom podľa vzoru Francúzska a Ameriky“.

Po vražde S.M. Kirovov odpor výrazne ochabol, aj keď napriek teroru neprestal.

Na júnovom (1937) Pléne ÚV KSSZ (b) člen Ústredného výboru I.A. Pyatnitsky a ľudový komisár zdravotníctva G.N. Kaminského, ktorý požadoval ukončenie represií a odstránenie Stalina. Okamžite ich zatkli.

S apelom na činy Stalina svetu verejný názor prehovorili "defektári" - V.G. Krivitsky, I. Reiss, diplomati F.F. Raskoľnikov a A.G. Barmin. V krajine boli prezentovaní ako renegáti, diskreditujúci ZSSR v predvečer útoku naňho nacistickým Nemeckom.

Medzi tými, ktorí sa otvorene a bez strachu postavili Stalinovi, bol akademik I.P. Pavlov. Vo svojich listoch Rade ľudových komisárov napísal, že „žijeme v režime teroru a nátlaku“, že „všetko, čo sa v krajine deje, je obrovský experiment“ atď. A naozaj to tak bolo. v krajine bol nastolený režim svojvôľa a represie, totalitný systém velenia naberal na sile...

Sovietska vláda, hlásajúca za svoj cieľ dosiahnutie najvyšších ideálov sociálnej spravodlivosti, sa tak v skutočnosti dopustila najvyššej sociálnej nespravodlivosti, teroru a bezprávia. Zakladá sa podľa akademika V.N. Kudryavtsev stanovil tieto ustanovenia:

nahradenie socializácie hlavných výrobných prostriedkov ich znárodnením;

despotizmus a svojvôľa „vodcu“, ktorý sa síce opieral o stranícky a štátny aparát, no v skutočnosti stál nad stranou a aparátom;

administratívno-veliteľské metódy povinnej (nehospodárskej) organizácie práce až po štátny teror;

neschopnosť sebakorekcie, najmä vnútorných reforiem v dôsledku absencie ekonomických a politických (demokratických) regulátorov verejného života;

uzavretosť krajiny, tendencia k autoarchii vo všetkých sférach života;

ideologický konformizmus a poslušnosť más, despotizmus vo vede a kultúre.

Najdôležitejší faktor spoločenského a politického života sovietskej spoločnosti v 30. rokoch. bolo prijatie ústavy ZSSR v decembri 1936. Jeho text obsahoval mnoho demokratických noriem: zrušili sa obmedzenia práv občanov na základe triedy, zaviedlo sa všeobecné, priame, rovné, tajné hlasovanie, vyhlasovali sa práva a slobody občanov ako osobná nedotknuteľnosť, súkromie v korešpondencii atď. Ústava však nemala mechanizmus na implementáciu a zostala dokumentom - deklarácia je ostro v rozpore skutočný život 30-te roky

Postoj ľudu k moci na začiatku 19. storočia

Bolo by nesprávne zredukovať celý spoločensko-politický a ekonomický mechanizmus 20.-30. len na jednu represiu, zatýkanie, súdne procesy, popravy atď. Ide o to, že represia nie je univerzálnym spôsobom riešenia všetkých problémov. Majú svoje hranice, keďže ich účinnosť postupne klesá. Represie môžu do istej miery znížiť kriminalitu, zlepšiť disciplínu, nedokážu však organizovať výrobu, urýchliť tempo jej rozvoja, o to viac, že ​​nedokážu zabezpečiť aspoň únosnú kvalitu.

Naša krajina medzitým, ako vyplýva z uvedených údajov, dosiahla hmatateľné výsledky v hospodárskom a kultúrnom rozvoji. V krajine sa u značnej časti ľudí udržalo robotnícke nadšenie; mali skôr optimistickú vitalitu; boli v stave zvýšenej mobilizačnej pohotovosti, čo malo v podmienkach hroziacej vojny nemalý význam. To znamená, že existovali aj iné dôvody.

Najdôležitejšie faktory vysvetľujúce, prečo bol sovietsky ľud schopný znášať toľko utrpenia, útrap, ťažkostí a zároveň si zachovať svoju silu a dôstojne, bez sklonu, stretnúť sa s nepriateľom vo Veľkej vlasteneckej vojne, ktorá sa začala v roku 1941, boli nasledujúce.

Pre väčšinu občanov krajiny prevláda v 30. rokoch. politický systém bol legitímny, keďže bol ich voľbou zakotvený v ústave. V každom prípade, formálne bola demokracia v tomto smere dodržaná. Psychologicky boli presvedčení o sile štátu, ktorý je uznávaný na celom svete, má autoritu, víťazí v športe, umení atď. Spôsob života bol považovaný za spravodlivý, hoci tam bola neuveriteľná chudoba a temnota nedostatkov.

Myšlienka tŕnistej cesty k svetlejšej budúcnosti inšpirovala mnohých ľudí. Propaganda a heslá tej doby boli vnímané jednoznačne: v záujme svetlej budúcnosti pre ich deti, v záujme vlasti a celého ľudstva by sa nemalo šetriť nielen prácou, ale aj životom. Posledný list N.I. Bucharin. V.V. Majakovskij vyjadril náladu svojej doby slovami, že „socializmus budovaný v bitkách“ sa stane spoločným pamätníkom pre všetkých.

Nemali by sme zohľadňovať ani sociálne výdobytky 30. rokov: bezplatné vzdelanie, lekársku starostlivosť, prakticky bezplatné bývanie atď. Na konci druhej päťročnice v porovnaní s rokom 1933 došlo k jasným posunom smerom k zlepšeniu materiálneho zabezpečenia. -bytie. Nízka životná úroveň sa dala ľahko vysvetliť: vytvorenie moderného priemyslu bolo drahé. Revolúcia prebehla v zaostalej krajine, treba odraziť nápor imperialistov atď.

Väčšina obyvateľov schválila masívne nominácie na všetkých úrovniach vedenia štátu, strany a hospodárstva. Vo všetkých týchto sférach existovala významná vrstva predstaviteľov robotníckej triedy. Obyčajní ľudia majú teraz skutočnú príležitosť „vyjsť na verejnosť“: stať sa hlavným vojenským vodcom, sovietskym a straníckym pracovníkom, vedcom atď. Úrady, ktoré dobre rozumejú a zachytávajú tieto nálady, z času na čas organizovali čistky u svojich nadriadených. . Obyčajní robotníci, „ozubnice“, pracujúci ľudia, Stachanovci, šokoví robotníci boli v oficiálnej propagande vysoko cenení; vznikol kult človeka práce.

V 30-tych rokoch. nebola zrejmá nezamestnanosť. Väčšina ľudí tak podporila vedenie strany a štátu. Aj keď bolo veľa ľudí nespokojných a nepriateľských voči existujúcemu systému.

Orgány v ZSSR od roku 1924 do roku 1991

Dobré popoludnie milí priatelia!

V tomto príspevku budeme hovoriť o jednej z najťažších tém v histórii Ruska - orgány v ZSSR v rokoch 1924 až 1991. Táto téma spôsobuje žiadateľom nielen ťažkosti, ale niekedy aj strnulosť, pretože ak je štruktúra orgánov cárskeho Ruska nejako zrozumiteľná, dochádza k nejakému zmätku so ZSSR.

Je to pochopiteľné, samotná sovietska história je pre žiadateľov mnohokrát ťažšia ako celá predchádzajúca história Ruska dohromady. Avšak s týmto článkom o orgány v ZSSR raz a navždy pochopíš túto tému!

Začnime so základmi. Celkovo existujú tri zložky vlády: zákonodarná, výkonná a súdna. Legislatíva – Prijíma zákony, ktoré upravujú život v štáte. Výkonná moc napĺňa práve tieto zákony. Súdnictvo – súdi ľudí a sleduje právny systém ako celok. Viac podrobností nájdete v mojom článku.

Takže teraz s vami budeme analyzovať orgány, ktoré boli v ZSSR - Zväz sovietskych socialistických republík, ktorý vznikol, ako si pamätáte, v roku 1922. Ale najprv !

Orgány v ZSSR podľa ústavy z roku 1924.

Prvá ústava ZSSR bola prijatá v roku 1924. Podľa nej to boli orgány v ZSSR:

Všetka zákonodarná moc patrila Kongresu sovietov ZSSR, práve tento orgán prijímal všetky zákony záväzné pre všetky zväzové republiky, ktorých boli pôvodne 4 - Ukrajinská SSR, ZSSR, BSSR a RSFSR. Kongres sa však schádzal len raz do roka! Takže medzi kongresmi boli vykonávané jeho funkcie Ústredný výkonný výbor (CEC)... Zároveň oznámil zvolanie Zjazdu sovietov ZSSR.

Zasadnutia Ústredného výkonného výboru však boli prerušené (boli len 3 zasadnutia ročne!) - treba si oddýchnuť! Preto medzi zasadnutiami ÚVK konalo Prezídium ÚVK. Podľa ústavy z roku 1924 je prezídium Ústredného výkonného výboru najvyšším zákonodarným a správnym orgánom Zväzu sovietskych socialistických republík. Za svoje činy sa však zodpovedal CEC. Prezídium ÚVK zaslalo všetky návrhy zákonov predložené na prerokovanie dvom komorám ÚVK: Rade únie a Rade národností.

Nie všetka výkonná moc však patrila výlučne Prezídiu ÚVK! Ústredný výkonný výbor schválený SNK – Radou ľudových komisárov. Iným spôsobom sa objavuje v skúšobné testy ako Rada ľudových komisárov! SNK tvorili ľudové komisariáty. Viedli ich ľudoví komisári, ktorých bolo pôvodne desať:

ľudový komisár zahraničných vecí; ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti; ľudový komisár pre zahraničný obchod; ľudový komisár železníc; ľudový komisár pôšt a telegrafov; ľudový komisár robotníckej a roľníckej inšpekcie; predseda Najvyššej rady národného hospodárstva; ľudový komisár práce; ľudový komisár pre potraviny; Ľudový komisár financií.

Kto presne obsadil všetky tieto pozície - na konci článku! V skutočnosti je Rada ľudových komisárov vládou ZSSR, ktorá mala vykonávať aj zákony prijaté Ústredným výkonným výborom a Kongresom sovietov ZSSR. Pod Radou ľudových komisárov bola vytvorená OGPU - Politická správa Spojených štátov, ktorá nahradila Čeku - Všeruskú mimoriadnu komisiu ("čekisti").

Súdnu moc vykonával Najvyšší súd ZSSR, ktorý zároveň tvoril Kongres sovietov ZSSR.

Ako vidíte, nič zložité. Treba však dodať, že každý z týchto orgánov mal svojho predsedu, ktorý naň dozeral (viedol), mal svojich zástupcov. Okrem toho Zväzová rada a Národnostná rada mali svoje prezídiá, ktoré fungovali medzi ich zasadnutiami. Samozrejme, nechýbal ani predseda Prezídia Zväzovej rady, predseda Prezídia Rady národností!

Orgány moci v ZSSR podľa ústavy z roku 1936.

Ako je zrejmé z diagramu, štruktúra vládnych orgánov v ZSSR sa výrazne zjednodušila. Je tu však jedna poznámka: do roku 1946 naďalej existovala SNK (Rada ľudových komisárov) spolu s ľudovými komisármi. Okrem toho vznikla NKVD – ľudový komisariát vnútorných záležitostí, do ktorého patrili OGPU a GUGB – štátna správa štátnej bezpečnosti.

Je jasné, že funkcie úradov boli rovnaké. Jednoducho sa zmenila štruktúra: Ústredný výkonný výbor tam už nebol a Rada únie a Rada národností sa stali súčasťou Najvyššieho sovietu ZSSR. Najvyšší soviet ZSSR je premenovaný na Kongres sovietov ZSSR, v súčasnosti sa schádza 2-krát ročne. Medzi zjazdmi Najvyššieho sovietu ZSSR jeho funkcie vykonávalo prezídium.

Najvyšší soviet ZSSR schválil Radu ministrov ZSSR (do roku 1946 tu bola SNK) - vládu ZSSR, a Najvyšší súd ZSSR.

A možno vás napadne prirodzená otázka: "A kto bol hlavou štátu ZSSR?" Formálne bol ZSSR kolektívne riadený Najvyšším sovietom ZSSR a jeho prezídiom. V skutočnosti bol v tomto období ten, kto zastával post predsedu Rady ľudových komisárov a bol šéfom strany VKP (b) a bol hlavou ZSSR. Mimochodom, takíto ľudia boli iba traja: V.I. Lenin, I.V. Stalin a N.S. Chruščov. Vo všetkých ostatných časoch boli funkcie šéfa strany a predsedu vlády (predseda Rady ministrov ZSSR) oddelené. Viac informácií o predsedoch Rady ľudových komisárov (a od roku 1946 - Rady ministrov) nájdete na konci tohto článku 🙂

Orgány v ZSSR od roku 1957.

V roku 1957 bola v platnosti ústava z roku 1936. Nikita Sergejevič Chruščov však vykonal reformu verejnej správy, počas ktorej boli sektorové ministerstvá zlikvidované a nahradené územnými Sovnarkhozmi s cieľom decentralizovať priemyselné riadenie:

Mimochodom, podrobnejšie informácie o činnosti Chruščova si môžete pozrieť.

Orgány v ZSSR od roku 1988 do roku 1991.

Myslím, že na pochopenie tejto schémy nie je nič zložité. V súvislosti s reformou verejnej správy za M.S. Gorbačova bolo zlikvidované Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR a na jeho mieste bolo vytvorené ľudovo zvolený Rada ľudových poslancov !

Takto sa od roku 1922 do roku 1991 menila štruktúra vládnych orgánov v ZSSR. Dúfam, že chápete, že ZSSR bol federálny štát a všetky uvažované orgány boli duplicitné na republikovej úrovni. Ak niečo, pýtajte sa v komentároch! Nesmie chýbať nové materiály, !

Ľudia, ktorí si kúpili môj videokurz „Ruská história. Príprava na skúšku za 100 bodov " , 28. apríla 2014 pošlem 3 dodatočné videonávody na túto tému plus tabuľku všetkých pozícií v ZSSR a hrdinov Veľkej vlasteneckej vojny, frontových veliteľov a iné užitočné veci.

No, ako som sľúbil - tabuľka všetkých kapitol predsedov Rady ľudových komisárov:

Predseda vlády V pozícii Zásielka
Predsedovia Rady ľudových komisárov ZSSR
1 Vladimír Iľjič Lenin 6. júla 1923 21. januára 1924 RCP (b)
2 Alexej Rykov 2. februára 1924 19.12.1930 RCP (b) / VKP (b)
3 Vjačeslav Michajlovič Molotov 19.12.1930 6. mája 1941 VKP (b)
4 Josif Vissarionovič Stalin 6. mája 1941 15. marca 1946 VKP (b)
Predsedovia Rady ministrov ZSSR
4 Josif Vissarionovič Stalin 15. marca 1946 5. marca 1953 VKP (b) /
Komunistická strana
5 Georgij Maksimilianovič Malenkov 5. marca 1953 8. februára 1955 Komunistická strana
6 Nikolaj Alexandrovič Bulganin 8. februára 1955 27. marca 1958 Komunistická strana
7 Nikita Sergejevič Chruščov 27. marca 1958 14. októbra 1964 Komunistická strana
8 Alexej Kosygin 15. októbra 1964 23. októbra 1980 Komunistická strana
9 Nikolaj Alexandrovič Tichonov 23. októbra 1980 27. septembra 1985 Komunistická strana
10 Nikolaj Ivanovič Ryžkov 27. septembra 1985 19. januára 1991 Komunistická strana
Predsedovia vlád ZSSR (predsedovia kabinetu ministrov ZSSR)
11 Valentin Sergejevič Pavlov 19. januára 1991 22. augusta 1991 Komunistická strana
Vedúci Výboru pre operatívne riadenie národného hospodárstva ZSSR
12 Ivan Stepanovič Silajev 6. septembra 1991 20. septembra 1991 Komunistická strana
Predsedovia Medzirepublikového hospodárskeho výboru ZSSR
12 Ivan Stepanovič Silajev 20. septembra 1991 14. novembra 1991 Komunistická strana
Predsedovia Medzištátneho hospodárskeho výboru ZSSR – predsedovia vlád Hospodárskeho spoločenstva
12 Ivan Stepanovič Silajev 14. novembra 1991 26. december 1991 bez párty

S pozdravom Andrey (Dreammanhist) Puchkov

Diplomová práca 1. Obdobie novej hospodárskej politiky (NEP)

štát (od decembra 1922) - Zväz sovietskych socialistických republík (ZSSR)

30. decembra 1922 sa konal I. zjazd sovietov ZSSR, na ktorom sa RSFSR, Bielorusko, Ukrajina, Zakaukazská federácia (TSFSR) zjednotili do Zväz sovietskych socialistických republík. Zároveň boli schválené základné ustanovenia novej ústavy. Na prvom zasadnutí Ústredného výkonného výboru ZSSR bolo zvolené prezídium a poverené vypracovaním ústavy. Na tento účel bola v januári 1923 vytvorená ústavná komisia. Súčasne s komisiou Ústredného výkonného výboru ZSSR sa na príprave návrhu Ústavy ZSSR podieľali špeciálne vytvorené komisie Ústredného výkonného výboru zväzových republík.

Základné ústavné princípy boli prerokované na XII. zjazde RCP (b), na plénach ÚV, na zjazdoch, konferenciách republikových a krajinských straníckych organizácií.

Diplomová práca 2.

Ústredný správny úrad

Všezväzový zjazd sovietov - najvyšší orgán

Ústredný výkonný výbor (CEC) je najvyšším orgánom v období medzi kongresmi. Legislatívne a výkonné funkcie

Rada ľudových komisárov (SNK) - vláda (výkonný a správny orgán)

Rada práce a obrany (STO) transformovaná na Ekonomické zasadnutie

Štátna generálna plánovacia komisia (Goslshn)

Predseda vlády - od marca 1923 predseda Rady ľudových komisárov RSFSR

Hospodárske riadiace orgány Prechod na novú hospodársku politiku od roku 1921 nezmenil štátne štruktúry, ale stanovil jej za úlohu prispôsobiť hospodársky riadiaci aparát. Zúžila sa sféra centralizovaného rozdeľovania zdrojov, došlo k niektorým organizačným zmenám, zredukoval sa štátny aparát. Celkovo však zostali zachované zásady hospodárenia, ktoré sa formovali v prvých pooktóbrových rokoch. Preto od polovice 20. rokov. Z viacerých dôvodov a najmä po vyhlásení kurzu k industrializácii v roku 1925 sa začali zrýchľujúcim tempom rozvíjať dostredivé tendencie, čo sa prejavilo v posilňovaní administratívy v organizácii výroby a práce, rozširovaní sféry. centralizovaných distribučných vzťahov atď.

Výsledkom bolo, že v rokoch 1929-1932. vyvinul sa riadiaci systém, ktorého hlavnými prvkami sú:

Päťročné a ročné plány, rozdelené podľa podnikov, pokrývajúce všetky aspekty ich činností a povinné na implementáciu;

Zvýšenie počtu priemyselných komisariátov a ústredných správ, jednočlenné velenie, priame zasahovanie vyšších orgánov do práce podnikov;

Obmedzené, formálne nákladové účtovníctvo;

Začlenenie do mechanizmu riadenia represívneho systému – NKVD;

Vlastné zlúčenie do jednotného mechanizmu štátnych, hospodárskych, správnych, straníckych orgánov, ako aj verejných organizácií.

Zmenila sa štruktúra Najvyššej rady národného hospodárstva, ktorá zahŕňala vytvorenie oddelení pre priemyselné odvetvia, ako aj riadenie plánovania. Úloha plánovačov sa počas procesu vývoja výrazne zvýšila prvý päťročný plán. Rada ľudových komisárov ZSSR prijala osobitné uznesenie o práci Štátna plánovacia komisia.

Zvýšil sa vplyv orgánov Ústrednej kontrolnej komisie-RCI na prácu štátneho aparátu. Na jeho práci sa aktívne podieľali odbory, Komsomol a ďalšie verejné organizácie. 7. všeodborový zjazd odborov (december 1926) sa zaoberal celým radom otázok o stave a perspektívach rozvoja výroby v priebehu industrializácie. VI. kongres Komsomolu (1926) vyzval mladých ľudí k aktívnej účasti na riešení problémov socialistickej industrializácie.

To všetko spolu s ďalšími faktormi vytváralo predpoklady pre sformovanie systému univerzálnej štátnej kontroly spoločenského života, ktorý neskôr dostal názov „veliteľsko-správny“.

Štátna budova V tomto období sa intenzívne rozvíjala národná štátnosť národov ZSSR. V 20. a 30. rokoch 20. storočia dochádzalo k kontinuálnemu rastu národných štátnych útvarov, k prerastaniu menej rozvinutých už existujúcich foriem národnej štátnosti do rozvinutejších foriem. V decembri 1922, keď vznikol ZSSR, existovalo 15 národných štátov (4 zväzové a 11 autonómnych republík). V septembri 1924 sa jej súčasťou stali Chórezmská a Bucharská republika. Do decembra 1936 bolo zväzových republík 11, autonómnych republík 22. Vysvetľuje to „národno-štátna demarkácia v Strednej Ázii“ (určenie hraníc nových národných útvarov), ku ktorej došlo v rokoch 1925-1929. III Zjazd sovietov ZSSR (máj 1925) prijal Uzbekistánsku SSR a Turkménsku SSR do zväzového štátu na základe deklarácií prvých zjazdov sovietov týchto novovzniknutých republík.

Diplomová práca 3.

Úrad miestnej samosprávy

Politické oddelenia ústredných výkonných výborov autonómnych republík a pokrajinských výkonných výborov

Na výkonných výboroch všetkých stupňov – ekonomické porady

Jednotný súdny systém

ľudový súd

krajinský súd

najvyšší súd

Represívne orgány

1921 – Všeruská mimoriadna komisia bola zrušená

Počet revolučných tribunálov prudko klesol

1922 - bola vytvorená Štátna politická správa (GPU).

1923 - Vytvorila sa United State Political Administration (OPTU).

Téza 4. 30-40s

Prečítajte si tiež:

Najvyšším orgánom moci v ZSSR bol vyhlásený Kongres sovietov ZSSR. V období medzi kongresmi bol najvyšším orgánom moci Ústredný výkonný výbor ZSSR (ÚV ZSSR).

V období medzi zjazdmi bol najvyšším mocenským orgánom Ústredný výkonný výbor (ÚVV) ZSSR, ktorý pozostával zo Zväzovej rady (volenej zjazdom z predstaviteľov republík v pomere k počtu obyvateľov) a Rady hl. Národnosti (tvoria ich predstavitelia únie a autonómnych republík).

V intervaloch medzi zasadnutiami Ústredného výkonného výboru ZSSR bolo najvyšším zákonodarným orgánom Prezídium ÚV ZSSR (volené na spoločnom zasadnutí komôr), ktoré mohlo pozastaviť rozhodovanie zjazdov rád zväzu. republík a zrušiť rozhodnutia Rady ľudových komisárov ZSSR, Ľudových komisárov ZSSR, Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov zväzových republík.

Ústredný výkonný výbor ZSSR vytvoril najvyšší výkonný a správny orgán – Radu ľudových komisárov ZSSR, v ktorej bol predseda Rady ľudových komisárov, jeho zástupcovia a desať ľudových komisárov.

Nenašli ste, čo ste hľadali? Použite vyhľadávanie:

Prečítajte si tiež:

Schéma 17. Najvyššie orgány moci a správy ZSSR podľa ústavy z roku 1936

Sovietska moc
1917-1993
(v diagramoch)

Roky staré bitky sú zmietané víchricou,
Len v pamäti sa nestratia.
Otcovia išli bojovať, išli pod guľky nepriateľa
Zomrieť, zomrieť za sovietsku moc.
Za sovietsku moc!

V.I.Lenin predložil Soviety ako novú politickú formu organizovania pracujúcich más v boji za proletársku revolúciu a diktatúru proletariátu, najprogresívnejšiu demokratickú v podmienkach Ruska na organizovanie politická moc robotnícka trieda a všetok pracujúci ľud v centre a v lokalitách, odhalil a vedecky zdôvodnil triednu podstatu Sovietov, charakterizoval ich ako základ nového, socialistického typu štátu, ktorý zabezpečuje suverenitu pracujúceho ľudu.
Leninov prejav „Čo je sovietska sila“


_______________

EXECOM - Výkonný výbor
VRK - Vojenské revolučné výbory
V predvečer októbra bolo v krajine podľa dostupných údajov 1 429 Sovietov. Medzi nimi bolo 706 zjednotených Sovietov zástupcov robotníkov a vojakov, 235 zástupcov Sovietov robotníkov, vojakov a roľníkov a 33 zástupcov Sovietov vojakov. Všetkých týchto 974 Sovietov tvorilo celoruskú organizáciu, ktorú viedol Ústredný výkonný výbor sovietov zástupcov robotníkov a vojakov prvého zvolania. Zvyšných 455 boli roľnícky sovieti a boli zjednotení EK Rady roľníckych poslancov, zvolenej na I. celoruskom zjazde sovietov roľníckych poslancov.

2. TIPY - POLITICKÝ ZÁKLAD RSFSR (podľa ÚSTAV RSFSR 1918)

3. VYŠŠIE ORGÁNY ŠTÁTNEJ MOCI A SPRÁVY ZSSR (1923-1936)


_______________
1. Najvyšší orgán moci ZSSR (1922-1936).
2. Ústredný výkonný výbor (ÚVV ZSSR) - najvyšší orgán štátu. orgány ZSSR medzi Všezväzovými kongresmi sovietov (1922-1936); fungoval dr 1938
3. Najvyšší zákonodarný, výkonný a správny orgán ZSSR v období medzi zasadnutiami ÚVK.
4. Prokurátora Najvyššieho súdu a jeho zástupcu vymenovalo Prezídium Celoruského ústredného výkonného výboru.
5. Najvyšší výkonný a správny orgán štátu. moc (1917-1946).
6. Zjednotená štátna politická správa pod Radou ľudových komisárov ZSSR - orgán na ochranu štátu. bezpečnosť (1923-1934); zaradený do NKVD a premenovaný na Hlavné riaditeľstvo štátu. bezpečnosť.
7. Revolučná vojenská rada republiky (od 28. augusta 1923 - Revolučná vojenská rada ZSSR) - kolegiálny orgán najvyššej vojenskej moci (1918-1934); predseda RVSR bol ľudovým komisárom pre vojenské a námorné záležitosti.
8. Hlavné riaditeľstvo pre literatúru a vydavateľstvo (od roku 1922).
9. Rada práce a obrany - orgán pre riadenie hospodárstva a obrany ZSSR (1923-1936).
10. Štátny plánovací výbor ZSSR.
11. Ústredný štatistický úrad ZSSR.
12. V roku 1934 bol premenovaný na Ľudový komisariát obrany ZSSR.
13. Ľudový komisariát vnútra (od roku 1934).
14. Vznikla v roku 1936.
15. V roku 1930 bola rozdelená na dva samostatné ľudové komisariáty.
16. Najvyššia rada národného hospodárstva - najvyšší ústredný orgán pre riadenie národného hospodárstva (1917-1932); reorganizoval na tri ľudové komisariáty: 1) ťažký, 2) ľahký a 3) drevársky priemysel.
17. Vznikla v roku 1930
18. Robotnícka a roľnícka inšpekcia je štátnym orgánom. kontrola (1920-1934); od roku 1923 vystupovala spolu s Ústrednou kontrolnou komisiou Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov) ako jeden sovietsko-stranícky orgán.

4. VYŠŠIE ORGÁNY ŠTÁTNEJ MOCI A SPRÁVY ZSSR (PODĽA ÚSTAVY Z ROKU 1936)

5. ORGÁNY ŠTÁTNEJ MOCI A SPRÁVY ZSSR V ROKOCH VEĽKEJ Vlasteneckej VOJNY (1941-1945)


_______________
1. Počas vojnových rokov sa všetka moc sústreďovala v rukách I. V. Stalina: bol generálnym tajomníkom ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov Prev. SNK, prev. GKO (30. 6. 1941 - 4. 9. 1945), na čele SVGK (10. 7. 1941 - 9. 1945), bol ľudovým komisárom obrany (19. 7. 1941 - 9. 1947), vrchným veliteľom (aug. 8, 1941 - september 1945).
2. Sovietom boli vlastne podriadené stranícke výbory, ktoré plnili funkcie zákonodarnej a výkonnej moci.
3. Hlavné veliteľstvo Najvyššieho veliteľstva (od 23. júna 1941).
4. Výbor obrany štátu (od 30. júna 1941).
5. Vznikla v 65 mestách ZSSR (1941 - 1942).

6. VÝKON ŠTÁTNEJ MOCI V ZSSR (PODĽA ÚSTAVY ZSSR 1977)


_______________
1. Podľa článku 6 Ústavy ZSSR z roku 1977 bola KSSZ poverená úloha vedúcej a vedúcej sily sovietskej spoločnosti, jadra jej politického systému, štátnych a verejných organizácií.
2. Republikové, krajské, krajské a iné stranícke organizácie a ich výbory organizovali výkon smerníc ÚV KSSZ.
3. najvyšší orgán štátnej moci ZSSR; pozostával z dvoch rovnakých a početne rovnakých komôr: Rady únie a Rady národností. Dvakrát do roka sa zvolávali zasadnutia ozbrojených síl ZSSR.
4. Bol zvolený vo volebných obvodoch s rovnakým počtom obyvateľov.
5. Zvolení pomerom: 32 poslancov z každej zväzovej republiky, 11 poslancov z každej autonómnej republiky, 5 poslancov z každej autonómnej oblasti a jeden poslanec z každej autonómnej oblasti.
6. stály orgán ozbrojených síl ZSSR, ktorý sa mu zodpovedá vo všetkej svojej činnosti a ktorý v medziach svojich zasadnutí vykonáva v medziach ustanovených ústavou funkcie najvyššieho orgánu štátnej moci ZSSR; bol zvolený na spoločnej schôdzi komôr v zložení predseda PVS, prvý podpredseda, 15 podpredsedov - jeden z každej zväzovej republiky a 21 členov PVS ZSSR.
7. Výbor ľudovej kontroly ZSSR, ktorý stál na čele systému kontrolných orgánov; boli vytvorené ozbrojené sily ZSSR.
8. Vláda ZSSR - najvyšší výkonný a správny orgán štátnej moci ZSSR; bola vytvorená Ozbrojenými silami ZSSR na spoločnom zasadnutí komôr zložených z predsedu MsZ ZSSR, jeho prvých poslancov a námestníkov, ministrov ZSSR, predsedov štátnych výborov ZSSR. Rada ministrov ZSSR sa skladala z ex officio predsedov Rady ministrov zväzových republík. Ozbrojeným silám ZSSR sa zodpovedala Rada ministrov ZSSR a v období medzi zasadnutiami Ozbrojených síl ZSSR - PVS ZSSR; mal právo pozastaviť výkon rozhodnutí a príkazov Rady ministrov zväzových republík.
9. Najvyššie orgány štátnej moci zväzových republík.
10. Vlády zväzových republík sa zodpovedali ozbrojeným silám zväzových republík a zodpovedali sa im; mal právo pozastaviť výkon rozhodnutí a príkazov Rady ministrov autonómnych republík, zrušiť rozhodnutia a príkazy výkonných výborov krajských, regionálnych a nižších rád ľudových poslancov.
11. menovaný ozbrojenými silami ZSSR, zodpovedal sa mu a v období medzi zasadnutiami ozbrojených síl - PVS ZSSR; menoval prokurátorov zväzu a autonómnych republík, území, regiónov a autonómnych oblastí, ktorí sa mu zodpovedali.
12. Najvyšší súdny orgán ZSSR, ktorý dohliadal na súdnu činnosť súdov ZSSR, ako aj súdov zväzových republík v medziach ustanovených zákonom, volila Najvyššia rada ZSSR v zložení. predseda, jeho zástupcovia, členovia a ľudoví posudzovatelia. Zloženie Najvyššieho súdu ZSSR tvorili ex offo predsedovia Najvyšších súdov zväzových republík.

7. ORGÁNY ŠTÁTNEJ MOCI ZSSR v rokoch 1989-1990.

8. ORGÁNY ŠTÁTNEJ MOCI ZSSR v rokoch 1990-1991.

9. ŠTRUKTÚRA ORGÁNOV A VYŠŠÍCH ÚRADNÍKOV Zvrchovaného RUSKA (Ruskej federácie) po auguste 1991


_______________
1. Do júna 1992 zastával funkciu predsedu vlády aj B. Jeľcin, potom do tejto funkcie vymenoval prvého podpredsedu vlády E. Gajdara.
2. V septembri 1993 B. Jeľcin odvolal A. Rutskoja z funkcie podpredsedu.
Cm. Štátny prevrat 1993

Hosting od uCoz

Boľševici vytvorili zásadne nový systém štátnej správy, zlikvidovali starý štátny aparát: bola zrušená Štátna rada, Senát, ministerstvá, zemstvá a mestské dumy, zlikvidovaný starý systém súdneho konania. Novými mocenskými a správnymi orgánmi boli Sovieti robotníckych, vojenských a roľníckych poslancov a ich výkonné výbory Formovanie sovietskeho štátneho zriadenia prebiehalo postupne.

II. Všeruský zjazd sovietov sa vyhlásil za najvyšší zákonodarný orgán. V krajine bola právne formalizovaná diktatúra proletariátu v podobe republiky sovietov. Do prijatia Ústavy RSFSR však neexistovala jasná úprava postupu zvolávania a organizácie činnosti zjazdu.

Zjazdu sa zodpovedal trvalo fungujúci orgán štátnej moci - Všeruský ústredný výkonný výbor a dočasná robotnícka a roľnícka vláda - Rada ľudových komisárov, ktorú vytvoril II. V polovici novembra 1917 sa Všeruský ústredný výkonný výbor zlúčil s výkonným výborom zvoleným na mimoriadnom celoruskom roľníckom zjazde.

II. Všeruský kongres sovietov položil základy pre vytvorenie centrálneho štátneho aparátu - systému ľudových komisariátov (ľudových komisariátov). Ľudoví komisári, ktorí nahradili zlikvidované ministerstvá, mali prevziať aparát bývalých ministerstiev.

Veľký význam malo vytvorenie špecializovaných orgánov na ochranu revolúcie a sovietskeho systému - domobrana, súd, Čeka, Červená armáda a námorníctvo. Predchádzajúci súdny systém bol zrušený.

Najvyššie orgány štátnej správy

vytvoriť Celoruskú mimoriadnu komisiu pre boj proti kontrarevolúcii a sabotáži (VChK). F.E. Dzeržinský. Čeka bola poverená potlačením a likvidáciou kontrarevolúcie a sabotáže, predbežným vyšetrovaním týchto prípadov a postavením vinníkov pred vojenský revolučný tribunál.

Podľa dekrétu II. celoruského zjazdu sovietov sa voľby do Ústavodarného zhromaždenia museli konať v časovom rámci určenom dočasnou vládou. Konali sa 12. novembra 1917 a boli to prvé voľby v histórii našej krajiny konané podľa demokratických pravidiel: všeobecné, priame, tajné, podľa straníckych zoznamov. Na voľbách sa zúčastnili aj ženy.

Ústavodarné zhromaždenie sa otvorilo 5. januára 1918 v Petrohrade. Odmietla schváliť nariadenia sovietskej vlády – a 6. januára 1918 bola dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru oficiálne rozpustená.

Do roku 1917 bolo Rusko, napriek tomu, že na jeho území existovali samostatné autonómne útvary, unitárnym štátom. Po nástupe k moci V.I. Lenin a jeho priaznivci si vybrali v súlade s prevládajúcimi na začiatku XX storočia. pochopenie tohto princípu, myšlienka národnej federácie ako formy vlády. Zároveň bola potvrdená rovnosť a suverenita všetkých národov Ruska, ich právo na slobodné sebaurčenie, až po oddelenie a vytvorenie nezávislých štátov (Deklarácia práv národov Ruska z 2. novembra 1917). ).

Z právneho hľadiska bola Sovietska federácia vytvorená v januári 1918, keď III. Všeruský kongres sovietov prijal rezolúciu „O federálnych inštitúciách Ruskej republiky“. Na základe dobrovoľného zväzku národov vznikla Ruská sovietska federatívna socialistická republika (RSFSR). Reštrukturalizácia ruskej štátnosti na federálnom základe, ktorú uskutočnili boľševici na prelome rokov 1910-1920, umožnila zastaviť ďalší rozpad Ruska a vytvorila potrebné podmienky na obnovenie jednotného mnohonárodnostného štátu.

Na III. celoruskom zjazde sovietov sa uskutočnilo konečné zjednotenie sovietov zástupcov robotníkov a vojakov so Sovietmi roľníckych poslancov do jedného sovietskeho systému. Na zjazde bola prijatá Deklarácia práv pracujúceho a vykorisťovaného ľudu, ktorá sa stala v podstate dočasnou ústavou sovietskeho štátu. Deklarácia vyhlásila Rusko za sovietsku republiku, nastolila všemohúcnosť týchto orgánov v centre a na miestnej úrovni, upevnila princíp federalizmu v štátnom usporiadaní krajiny, potvrdila predtým prijaté dekréty sovietskej vlády, ktoré boli z r. konštitučný charakter: o socializácii pôdy, znárodnení priemyslu a bánk, zavedení univerzálnej pracovnej služby atď.

10. júla 1918 V. Všeruský zjazd sovietov schválil prvú ústavu RSFSR, ktorá mala šesť oddielov: I. Deklaráciu práv pracujúceho a vykorisťovaného ľudu; II. Všeobecné ustanoveniaÚstava RSFSR; III. Výstavba sovietskej moci; IV. Aktívne a pasívne volebné právo; V. zákon o rozpočte; Vi. Na erbe a vlajke RSFSR.

Ústava vyhlásila sovietsky štát za diktatúru proletariátu, upevnila prvé ekonomické premeny sovietskej moci: znárodnenie pôdy, jej podložia, lesov, priemyslu, dopravy, bánk. Štátna štruktúra RSFSR mala federálny charakter. Za najvyšší orgán moci bol vyhlásený Všeruský zjazd sovietov. Všeruský ústredný výkonný výbor bol v období medzi zjazdmi splnomocneným riadiacim orgánom a vytvoril vládu – Radu ľudových komisárov, ktorú tvorili ľudoví komisári, ktorí stáli na čele sektorových ľudových komisárov. Príslušné kongresy Sovietov a ich výkonné výbory sa stali orgánmi moci a správy v provinciách, župách, volostoch a mestách.

Dátum zverejnenia: 26.01.2015; Prečítané: 329 | Porušenie autorských práv stránky

studopedia.org – Studopedia.Org – 2014 – 2018. (0,001 s) ...