A fogyatékosság fogalma és csoportja, jogi jelentősége. A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárása. A fogyatékosság fogalmai, a fogyatékosság csoportjai és okai, jogi jelentősége A fogyatékosság csoportjai és okai, jogi jelentősége

Fogyatékos személy - az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményei miatt tartósan megzavarja a szervezet működését, és amely életkorlátozáshoz vezet, és szociális védelmét igényli.
Fogyatékosság - egészségi rendellenesség következtében fellépő szociális elégtelenség a testfunkciók tartós zavarával, amely az élet korlátozásához és a szociális védelem szükségességéhez vezet.
Az élettevékenység korlátozása egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben. A testfunkciók károsodásának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően a fogyatékosnak elismert személyeket (I., II. vagy III.), a 18 éven aluliakat pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába sorolják.
Munkaügyi rokkantsági nyugdíjat rokkantság esetén állapítanak meg a III., II. vagy I. fokú, orvosi javallattal meghatározott munkaképesség-korlátozás fennállása esetén.
A fogyatékkal élő személy elismerését az SMSE végzi, amely meghatározza a rokkantság időpontját is. Az állampolgár egészségügyi és szociális vizsgálatát a lakóhelye szerinti intézményben, vagy az állami vagy önkormányzati egészségügyi és megelőző egészségügyi intézményhez való kötődési helyén végzik.
A rokkantsági nyugdíj megállapítása a következőktől függetlenül történik:
1) a fogyatékosság okai;
2) a biztosított biztosítási tapasztalatának időtartama;
3) a fogyatékkal élő személy munkatevékenységének folytatása;
4) attól, hogy a rokkantság a munkavégzés ideje alatt, a munkába lépés előtt vagy a munkavégzés megszűnése után következett-e be.
Munkanyugdíj helyett szociális nyugdíjat állapítanak meg:
1) ha a fogyatékos személy nem rendelkezik biztosítási tapasztalattal;
2) szándékos, büntetendő cselekmény elkövetése vagy szándékos egészségkárosodás miatti fogyatékosság esetén, amelyet bírósági eljárásban állapítanak meg. Ha a biztosított egyéni személyi számlájának külön részében nyugdíj-megtakarítás van elszámolva, a munkaügyi nyugdíj tőkefedezeti részét megállapítják:
1) rokkantnak minősített - legkorábban a nyugdíjkorhatár elérése előtt;
2) gyermekkora óta fogyatékos, korlátozott munkaképességű III. és II. fokú - életkortól függetlenül;
3) agyalapi mirigy törpében szenvedők (liliputiak), aránytalan törpék - nőknél 40 éves koruk, férfiaknál 45 éves kor betöltésekor;
4) III. fokú (I. rokkantsági csoport) korlátozott munkaképességű látássérültek - nőknél 40, férfiaknál 50 éves koruk betöltésekor.
Azok a rokkant személyek, akik nem jogosultak munkanyugdíjra, úgynevezett szociális nyugdíjat kapnak.

Az Orosz Föderáció törvénye „A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről Orosz Föderáció” az 1995. november 24-én kelt ” fogyatékos személy” fogalom következő fogalmát adja.
Fogyatékos az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely a szervezet működésének tartós zavarával járó, betegségek, sérülések vagy fogyatékosságok következményei miatt életkorlátozáshoz vezet, és szociális védelmét igényli (Tv. 1. cikk). ). A fogyatékosság alatt egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztését értjük, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben.
A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormányának 1996. augusztus 13-i 965. számú, „Az állampolgárok fogyatékossá elismerésének eljárásáról” szóló rendelet szabályozza, amely jóváhagyta a fogyatékkal élő személy elismeréséről szóló rendeletet. . Az állampolgárokat egészségügyi intézmény vagy a lakosság szociális védelmi szerve küldi orvosi és szociális vizsgálatra. Az egészségügyi intézmény irányába az állampolgár egészségi állapotára vonatkozó adatokat jelzik, amelyek tükrözik a szervek és rendszerek működési zavarának mértékét, a szervezet kompenzációs képességeinek állapotát, valamint a megtett rehabilitációs intézkedések eredményeit. Az orvosi és szociális vizsgálatra való kiküldés megtagadása esetén a személy vagy törvényes képviselője önállóan fordulhat az egészségügyi és szociális vizsgálati irodához. Vizsgálat csak személy vagy törvényes képviselőjének írásbeli kérelme alapján történik.
Az orvosi és szociális vizsgálatot végző szakemberek áttekintik a benyújtott egészségügyi dokumentumokat, személyes vizsgálatot végeznek az állampolgárnál, felmérik élettevékenysége korlátozásának mértékét és az eredményeket közösen megvitatják. A fogyatékos személy elismeréséről vagy a fogyatékosság megállapításának megtagadásáról a szakértők teljes összetétele dönt, egyszerű szótöbbséggel. Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának okai a következők:
- betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményei miatt tartósan fennálló szervezeti működési zavarokkal járó egészségügyi rendellenesség;
- az élettevékenység korlátozása (az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);
- az állampolgárok szociális védelmét szolgáló intézkedések végrehajtásának szükségessége.
Ezeknek a jelzéseknek jelen kell lenniük a komplexumban, ezen jelzések valamelyikének megléte nem elegendő feltétele az állampolgár fogyatékosként való felismerésének.
A fogyatékosnak elismert személy a testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően az I., II. vagy III. rokkantsági csoportba tartozik, a 16 éven aluliak esetében pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriát.
A kóros folyamat lefolyásának és a munkaképesség állapotának dinamikus nyomon követése érdekében a fogyatékosok szisztematikus újravizsgálatát végzik. Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre állapítják meg. 16 éven aluliak számára rokkantsági csoport nem kerül megállapításra. A fogyatékosság megállapításának indikációi gyermekeknél veleszületett, örökletes és szerzett betegségekből, valamint sérülésekből eredő kóros állapotok.
Az RSFSR Egészségügyi Minisztériumának 1991. július 4-i, 177. számú rendelete hagyja jóvá azokat az orvosi javallatokat, amelyek alapján a 16 év alatti gyermeket rokkantnak ismerik el.
A 16 éven aluliak számára a "fogyatékos gyermek" kategória 6 hónaptól 2 évig, 2 és 5 éves korig, valamint 16 éves koruk betöltéséig (2000. január 1-től 18 éves korig) állapítható meg. kor).
A gyermek 16. életévének betöltése előtt (diákoknál - 18 éves korig) bekövetkezett betegség (vagy sérülés) miatti rokkantságot, amely a munkaképesség elvesztéséhez vagy csökkenéséhez vezetett, "gyermekkori fogyatékosságnak" nevezik. .
Amikor a gyermek betölti a 16. életévét, orvosi és szociális vizsgálatra küldik fogyatékossági csoport megállapítása céljából.
Ha a gyermekkorától fogyatékos személy utólag olyan betegségekben szenved, mint amelyek miatt gyermekkorától fogyatékosnak nyilvánították, vagy olyan sérülések következnek be, amelyek a rokkantság okának megváltozását eredményezik, kérésére a rokkantság okát megállapíthatja. lecserélték.
Az orvosi és szociális szakértők döntése ellen az Orvosi és Szociális Szakértői Főirodához lehet fellebbezni. Ha pedig az Orvosi és Szociális Szakértői Főiroda döntésével nem ért egyet, a lakosság szociális védelmi szerve a vizsgálat elvégzését a megfelelő profilú szakorvosok bármely összetételére bízhatja. A határozat ellen bírósághoz is lehet fellebbezni.
A nyugdíjbiztosítás szempontjából nemcsak a rokkantság csoportja, hanem annak oka is jogi jelentőséggel bír. A fogyatékosság okát a fogyatékossági csoport létrehozásával egyidejűleg az állami egészségügyi és szociális szakszolgálat is meghatározza.
Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció állami nyugdíjairól” szóló törvénye szerinti nyugdíjbiztosítás tekintetében a következő rokkantsági okok bírnak jogi jelentőséggel: munkahelyi sérülés (39. cikk), foglalkozási megbetegedés (40. cikk), gyakori betegség(43. cikk), katonai sérülés (41. cikk) és katonai szolgálat során szerzett betegség (42. cikk).
Az Orosz Föderáció 1993. június 9-i, „A vér és összetevőinek adományozásáról” szóló törvénye előírja, hogy a donor fogyatékossága, amely a donor funkcióinak ellátásával összefüggésben következett be, egyenértékű a véradás következtében fellépő rokkantsággal. ipari sérülés (8. cikk).

Fogyatékosság- az emberi test funkcióinak olyan megsértése, amely teljes / részleges rokkantsághoz és jelentős életviteli nehézségekhez vezet, és társadalmi igényt okoz. védelem

A fogyatékosság szempontjai:

1) Orvostudomány. - a szervezet funkcióinak megsértése, amely tartós egészségi rendellenességhez vezet;

2) Gazdaság. - veszteség, munkaképesség csökkenés;

3) Szociális - a jövedelmi szint változásai és az élet nehézségei;

4) Jur-th - rendelet és fogyatékossági kritériumok (FZ "A fogyatékkal élők szociális védelméről", 95.11.24.)

Gyors. Jobb. kelt 08/13/96 "Szabályzat a felismeréséről szóló személy fogyatékos" - osztályozása az ideiglenes kritériumok végrehajtása során az orvosi és szociális. szakvélemény.

A rokkantság csoportjait, okait és idejét a következők határozzák meg:

Az ITU iroda városaiban

Tantárgyakban az ITU központi irodái

Fogyatékossági csoportok:

1 gr. - teljes rokkantság, a személy állandó ellátást igényel - száj-Xia 2 évig.

2 gr. - teljes rokkantság, az illető nem igényel állandó ellátást - száj-Xia 1g-ért.

3 gr. - jelentős fogyatékosság - száj-Xia 1g-ért.

Nincsenek megújítási dátumok:

Nyugdíjas kor;

Fogyatékos emberek visszafordíthatatlan anatómiai hibákkal.

Zak-in jur. a fogyatékosság okainak fontossága.

A fogyatékosság okai- ezek a körülmények és feltételek, amelyek között a rokkantság bekövetkezett (Munkaügyi Minisztérium 2003.04.15-i felvilágosítása - teljes lista okok):

1. Foglalkozási sérülés - munkahelyi baleset, körülmények - megjelenés, i.e. személytől függ, hirtelenség, d.b. munkával kapcsolatos

A fogyatékosság megállapításának szabályai Post. 16.10.00 órától.

99.03.11-i szabályzat a munkahelyi balesetek kivizsgálásáról és nyilvántartásáról

2. Prof. betegség (FZ 24.07.98) - krónikus ill akut betegség, amelyet a termelési környezet e szakmára jellemző tényezőinek személyre gyakorolt ​​hatása okoz.

Bizonyíték - H1 formájú cselekmény - baleseti jegyzőkönyv, ha nem készült, akkor az ügyet a bíróságon tárgyalják.

3. Katonai trauma – sorkatonai/szerződéses katonai személyzet; szakképzésben dolgozók; ha a rokkantság sérülés, agyrázkódás következménye... szolgálat teljesítése során. kötelezettségeket.

4. A háború alatt kapott betegség. szolgáltatások: a szolgáltatások igénybevétele során nem szerzett sérülés. kötelezettségek; betegség. A fogyatékosság katonai szolgálattal összefüggőnek minősül, ha:

a) a katonaság átvonulása alatt. szolgáltatások;

b) 3 hónapon belül. elbocsátás után;

c) a jelen feltételeknél később, ha a rokkantság katonai szolgálat miatt következett be, de d.b. kauzalitás

5. Általános betegség - a vajúdás során kapott betegségek, sérülések következménye. tevékenységek vagy tanulmányok, vagy a munkából való kilépés után, de nem kapcsolódnak munkavégzési kötelezettségeik teljesítéséhez.

6. Gyermekkortól fogyatékos - 18 éves kora előtt kapott betegségek, ha az állampolgár ebben az időszakban nem dolgozott.

7. Fogyatékosság, kapcsolat. a csernobili balesettel vagy a sugárzás következményeivel. levegőt, vagy azonnal. Uch-e a különleges kockázatú d-ti osztályokban.

A társadalom fejlődésének jelenlegi szakaszában a fogyatékkal élők társadalmi integrációját célzó intézkedéscsomag az egyik kiemelt terület. társadalompolitikaÁllamok. A probléma sürgősségét a jelenlét határozza meg szociális struktúra jelentős számú fogyatékosság jeleivel rendelkező személy társadalmában. 89 milliót regisztráltak az Orosz Föderációt alkotó egységek lakosságának szociális védelmi szerveinél ...

Ha ez a munka nem felel meg Önnek, az oldal alján található a hasonló művek listája. Használhatja a kereső gombot is

BEVEZETÉS

KÖVETKEZTETÉS

IRODALOM

Speciális irodalom

BEVEZETÉS

A társadalom fejlődésének jelenlegi szakaszában az állam szociálpolitikájának egyik kiemelt területe a fogyatékkal élők társadalmi integrációját célzó intézkedéscsomag végrehajtása.

A probléma aktualitását az határozza meg, hogy a társadalom társadalmi struktúrájában jelentős számú fogyatékossági jelekkel rendelkező személy van jelen. Így az ENSZ szakértői szerint a fogyatékkal élők a teljes népesség 10 százalékát teszik ki. Oroszországban az elmúlt években tendencia volt a fogyatékkal élők számának növekedésére. Ha 1998. január 1-jén 8,9 millió fogyatékos személyt tartottak nyilván az Orosz Föderáció alanyai lakosságának szociális védelmi hatóságai, akkor 1999. január 1-jén több mint 9,6 millió fogyatékos személy volt.

Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztériuma szerint a kedvezőtlen társadalmi gazdasági helyzet a következő években a fogyatékkal élők számának további növekedése várható. Ez jelzi a fogyatékosság problémájának mértékét, és meghatározza, hogy állami szinten meg kell tenni a fogyatékkal élők szociális védelmi rendszerét, amely biztosítja a fogyatékkal élők társadalmi integrációját.

Az országban alapvető változások zajlanak a fogyatékossági problémák nemzetközi szabványoknak megfelelő meghatározásában és megoldásában. Jelenleg nemcsak a megváltozott vagy elvesztett munkaképességű személyeket ismerik el fogyatékosnak, hanem az egyéb (önkiszolgálás, mozgás, kommunikáció, tanulás) fogyatékossággal élőket is. Ez a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika változásával járt: a rehabilitációs fókusz erősítése, a fogyatékosok vizsgálati és rehabilitációs szolgáltatásainak szerkezeti átszervezése, a rehabilitációs ipar rendszerének fejlesztése, valamint a rehabilitációs létesítmények és rehabilitációs szolgáltatások hazai piacának kialakítása. a fogyatékkal élőknek.

Fontos szerep a fogyatékkal élők társadalmi integrációját az Orosz Föderáció kormánya szociális munkásokra bízza. Teljesen nyilvánvaló, hogy professzionalizmusukból, feladataik ismeretéből és pontos elvégzéséből, a szövetségi jogszabályok, valamint az egészségügyi és munkaügyi minisztériumi rendeletek végrehajtásából és az állami szolgálat tevékenységét szabályozó rendeletek betartásából. egészségügyi és szociális szakvélemény, valamint a fogyatékkal élők rehabilitációs szolgálatatöbb százezer ember egészsége és sorsa múlik. Általánosságban elmondható, hogy a fogyatékkal élők szociális védelméért és rehabilitációjáért felelős állami szolgálatok előtt álló feladatok megoldása az orvosi és szociális szakértői hivatalban dolgozó szakemberek munkájának megfelelő megszervezésétől függ, és a fő feladat a szint csökkentése. az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élők és több százezer fogyatékkal élő személy visszatérése a normális élethez és munkához.

Amint látható, a vizsgálathoz választott téma nagyon aktuális és időszerű, és eredményei valóban hozzájárulnak a fogyatékos emberek társadalmi integrációjához.

Jelen munka célja a fogyatékosság megállapításának szempontjainak, valamint az orvosi és szociális vizsgálat lefolytatásának eljárási rendjének elemzése.

A tanulmány tárgya az Orosz Föderációban folyó orvosi és szociális szakértelem folyamatai.

A tanulmány tárgya az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat tevékenysége.

Ez a munka két egymással összefüggő fejezetből áll.

A cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:

1. Az első fejezetben szükséges megadni a fogyatékosság fogalmát és megnevezni azokat az okokat, amelyek rokkantsághoz vezetnek.
2. A második fejezetben szüksége lesz:

• jellemezze az orvosi és szociális szakértő intézmények feladatait és tevékenységének szervezését;
• ismertesse az orvosi és szociális vizsgálat lefolytatásának menetét;
• nyilvánosságra hozza a fogyatékosság megállapításának kritériumait;
• tájékozódjon a fogyatékos személyek ismételt vizsgán való letételének eljárásáról.

Úgy tűnik, hogy ezeknek a problémáknak a megoldása lehetővé teszi a munka megjelölt céljainak elérését.

FEJEZET 1. A FOGYATÉKOSSÁG MINT JOGI KATEGÓRIA

1. A fogyatékosság fogalma és okai

A fogyatékosság mint jogi kategória az 1995. november 24-i N 181-FZ „A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 1. cikkének meghatározásaiból következik, amely meghatározza a „fogyatékos személy” fogalmát, és a fogyatékossági csoport meghatározásának alapja

Fogyatékos az a személy, akinek olyan egészségi zavara van, amely betegségekből, sérülések vagy fogyatékosságok következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozást okozó, szociális védelmét igénylő szervezeti működési zavarban szenved.

Az élettevékenység korlátozása - egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben.

A fogyatékosnak elismert személyek a testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően rokkantsági csoportba, a 18 éven aluliak pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartoznak.

A fogyatékkal élő személy elismerését a szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmény végzi. A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

A fogyatékosság tehát a személy olyan állapota, amelyben olyan egészségi rendellenesség áll fenn, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozáshoz vezető, szociális védelem szükségességét okozó szervezeti működési zavarban szenved.

Következésképpen a fogyatékosság az alapja a fogyatékos személy szociális védelmét szolgáló jogviszonyok kialakulásának.

Az Orosz Föderáció kormányának 1996. augusztus 13-i, 965. számú, az Orosz Föderáció kormányának 1996. augusztus 13-i rendeletével jóváhagyott "A fogyatékkal élő személy elismerésére vonatkozó szabályok" 21. bekezdésével összhangban. 965 (módosítva 2000. október 26-án) „A fogyatékossá elismerés eljárásáról” ( a „A fogyatékos személy elismeréséről szóló szabályzattal együtt”, „ Hozzávetőleges pozíció az Állami Orvosi és Szociális Szakszolgálat intézményeiről""//" orosz újság", 158. sz., 1996.08.21., A rokkantság okai:

• általános betegség,
• munkasérülés. Baleset esetén állapítják meg, és attól függően, hogy milyen körülmények között történt. Baleseti jegyzőkönyvet kell készíteni;
• Foglalkozási betegség,
• gyermekkora óta fogyatékosság (a fogyatékosság jeleit 16 éves kor előtt, tanulóknál 18 éves korig kell megállapítani).
• gyermekkori rokkantság a Nagy Honvédő Háború alatti katonai műveletekkel kapcsolatos sérülés (agyrázkódás, csonkítás) miatt,
• katonai szolgálat során szerzett katonai sérülés vagy betegség,
• a csernobili atomerőműben bekövetkezett balesettel összefüggő rokkantság (a fenti körülményt igazoló dokumentum a csernobili atomerőműben bekövetkezett baleset következményeinek felszámolásában résztvevő igazolása) a fogyatékos katonai állomány és a velük egyenrangú személyek számára. nyugdíjak feltételei: "A katonai szolgálat (hivatali szolgálat) egyéb feladatainak ellátása során szerzett sérülés a csernobili atomerőműben történt balesethez kapcsolódik."
• a sugárterhelés következményeivel összefüggő rokkantság és a különleges kockázatú egységek tevékenységében való közvetlen részvétel,
• valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb okok.

Foglalkozási betegségre, munkahelyi sérülésre, katonai sérülésre és egyéb, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt körülményekre vonatkozó dokumentumok hiányában az intézmény megállapítja, hogy a rokkantság oka általános betegség, és egyúttal segítséget nyújt a személynek lelet szükséges dokumentumokat, amelynek átvétele után a fogyatékosság oka a fogyatékos személy további személyes vizsgálata nélkül megváltozik.

1. A fogyatékosság jogi jelentése

A fogyatékosság jogi jelentősége abban rejlik, hogy a fogyatékosság jelenléte az alapja a fogyatékos személyek szociális védelmét szolgáló jogviszonyok kialakulásának.

Ha az állam- és jogelmélet tudományához fordulunk, akkor a jogi tény olyan esemény, amelynek eredményeként jogviszonyok keletkeznek, megváltoznak vagy megszűnnek.

A rokkantsági jogviszony attól a pillanattól jön létre, amikor egy személyt orvosi és szociális vizsgálat eredményeként rokkantnak ismernek el.

Így a személy fogyatékosként való elismerése jogi tény, amelynek eredményeként a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló jogviszonyok keletkeznek.

A fogyatékosok szociális védelméről szóló törvény 9. cikke szerint joguk van a rehabilitációhoz.

A fogyatékkal élők rehabilitációja - a fogyatékkal élők háztartási, szociális és szakmai tevékenységeihez szükséges képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata. A fogyatékkal élők rehabilitációja a tartós szervezeti működési zavarral járó egészségzavar okozta élettevékenység-korlátozások megszüntetésére, lehetőség szerint teljesebb kompenzálására irányul, a fogyatékos személyek szociális adaptációja, anyagi függetlenségük elérése, integrációja érdekében. társadalom.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának fő területei a következők:

• helyreállító orvosi intézkedések, helyreállító sebészet, protetika és ortopédia, gyógyfürdő kezelés;
• pályaválasztási tanácsadás, képzés és oktatás, foglalkoztatási segítségnyújtás, ipari adaptáció;
• szociál-környezeti, szociálpedagógiai, szociálpszichológiai és szociokulturális rehabilitáció, szociális adaptáció;

Egyéni rehabilitációs program fogyatékkal élők számára - felhatalmazott szerv döntése, orvosi és szociális szakvélemény alapján, a fogyatékos személy számára optimális rehabilitációs intézkedések összessége, beleértve bizonyos típusokat, formákat, mennyiségeket, határidőket és eljárásokat. orvosi, szakmai és egyéb rehabilitációs intézkedések végrehajtása, amelyek célja a fogyatékos személy bizonyos típusú tevékenységek végzésére való képességének helyreállítása, a szervezet károsodott vagy elveszett funkcióinak pótlása, helyreállítása, kompenzációja.

A fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programja az illetékes állami hatóságok, önkormányzatok, valamint szervezetek számára szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül kötelező.

A fogyatékkal élőknek joguk van:

• egészségügyi ellátás(A fogyatékosok szociális védelméről szóló törvény 13. cikke);
• a fogyatékossággal élő személyek információhoz való akadálytalan hozzáférésének biztosítása (a fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló törvény 14. cikke);
• a fogyatékossággal élő személyek szociális infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáférésének biztosítása (a fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló törvény 15. cikke);
• élettér biztosítására a szerződés feltételei szerint társadalmi toborzás kedvezményes feltételekkel (a fogyatékosok szociális védelméről szóló törvény 15. cikke);
• nevelésre, képzésre, oktatásra (a fogyatékosok szociális védelméről szóló törvény 18., 19. cikkelye);
• a foglalkoztatás garanciáiról (a fogyatékosok szociális védelméről szóló törvény 20-24. cikke);
• a fogyatékossággal élő személyek nyilvános egyesületek létrehozásának joga (a fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló törvény 33. cikke).

A fogyatékkal élők anyagi támogatása magában foglalja a különféle okok miatti készpénzes kifizetéseket, az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben kompenzációt.

A fogyatékossággal élő személyek és a fogyatékkal élő gyermekek havi készpénzes kifizetésre jogosultak:

• fogyatékkal élők, akiknek a munkaképesség korlátozása III. fokozata - 1913 rubel;
• fogyatékkal élők, akiknek a munkaképessége II. fokozata korlátozott, fogyatékkal élő gyermekek - 1366 rubel;
• fogyatékkal élők, akiknek I. fokú a munkaképesség korlátozása - 1093 rubel;
• fogyatékkal élők, akiknek nincs munkaképességi korlátozása, a fogyatékkal élő gyermekek kivételével - 683 rubel.

Ha egy személy újbóli vizsgálata során megváltozik a fogyatékosság kategóriája, akkor a fogyatékos személyek szociális védelmét szolgáló jogviszony tartalma is megváltozik. Így egy személy szociális garanciáinak rendszere a fogyatékosság mértékétől függően bővíthető vagy szűkíthető.

Ha az újbóli vizsgálat során kiderül, hogy nem fogyatékos, akkor a fogyatékos személy szociális védelmét szolgáló jogviszony megszűnik.

Ennek megfelelően a fogyatékosság törvényi tartalma, ahogyan azt fentebb említettük, hogy a fogyatékosság a személy olyan állapota, amelyben egészségi rendellenességben szenved, amely betegségek, sérülések vagy hibák következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral jár, és amely elévüléshez vezet. az élettől, és szükségessé teszi a szociális védelmét.

2. FEJEZET A FOGYATÉKOSSÁG MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK ELJÁRÁSA

2.1. Fogyatékkal élők egészségügyi és szociális szakértelme

A fogyatékkal élő személy elismerését az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat orvosi és szociális vizsgálata során végzi el, amely része az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmi szerveinek rendszerének (struktúrájának).

Orvosi és szociális szakértelemtörvény (továbbiakban - ITU) - a vizsgált személy szociális védelmi intézkedésekre – ideértve a rehabilitációt is – vonatkozó szükségleteinek megállapított módon történő megállapítása a testfunkciók tartós zavara által okozott rokkantság felmérése alapján. Az ITU-t a test állapotának átfogó felmérése alapján végzik, amely klinikai, funkcionális, szociális, szakmai, munkaügyi és pszichológiai adatok elemzésén alapul.

Az állampolgár ITU-ját a lakóhelye szerinti intézményben vagy az állami vagy önkormányzati egészségügyi és megelőző egészségügyi intézmény (a továbbiakban: egészségügyi intézmény) kötődési helyén végzik. Ha az egészségügyi intézmény megállapítása szerint valaki egészségügyi okból nem tud megjelenni az intézményben, az MSE elvégezhető otthon, abban a kórházban, ahol az állampolgárt ápolják, vagy távollétében a 2. sz. hozzájárulásával vagy törvényes képviselőjének hozzájárulásával nyújtott be dokumentumokat.

Az ITU közszolgálatának megszervezésére és tevékenységére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Az intézmények létrehozása, átszervezése és felszámolása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak határozatával történik, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon. Az intézmények fenntartásának költségeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének terhére fedezik.

Az ITU közszolgálati intézményeinek tevékenységét szabályozó főbb jogi aktusok a következők: 1995. november 24-i 181-FZ szövetségi törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban”, az Orosz Föderáció elnökének rendelete Föderáció, 1996. július 1., 1011. sz. „A fogyatékkal élők állami támogatására vonatkozó intézkedésekről” Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 1996, 28. szám, 3359. cikk, Az Orosz Föderáció kormányának 1996.08.13-i rendelete A fogyatékos személyként való elismerésének rendjéről szóló 965. sz.

Az ITU közszolgálata a következőkért felelős:

1) a fogyatékosság csoportjának, okainak, időzítésének, a fogyatékosság kialakulásának időpontjának, a fogyatékos személy szükségleteinek meghatározása. különféle típusok szociális védelem;

2) egyéni programok kidolgozása a fogyatékkal élők rehabilitációjára;

3) a rokkantság szintjének és okainak vizsgálata a lakosság körében;

4) részvétel a fogyatékosság megelőzését, az orvosi és szociális rehabilitációt, valamint a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló átfogó programok kidolgozásában;

5) az üzemi sérülést vagy foglalkozási megbetegedést szenvedett személyek szakmai alkalmassága elvesztésének mértékének meghatározása;

6) a fogyatékkal élő személy halálának okának meghatározása azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai előírják az elhunyt családjának ellátását.

Ezen intézmények fő feladatai a következők:

• a fogyatékossági csoport meghatározása, okai (előfordulási körülményei és körülményei), a rokkantság kialakulásának időpontja és időpontja, a fogyatékos személy szükségletei a különböző típusú szociális védelemben;
• a fogyatékkal élők rehabilitációját szolgáló egyéni programok kidolgozása, a fogyatékkal élők szociális védelmi intézkedéseinek végrehajtásában való segítségnyújtás, beleértve a rehabilitációjukat is, valamint ezen intézkedések hatékonyságának értékelése;
• adatgyűjtés az állami rendszerből a fogyatékos emberek nyilvántartására, a fogyatékosság állapotának, dinamikájának és az ahhoz vezető tényezőknek a tanulmányozása;
• részvétel átfogó programok kidolgozásában a fogyatékosság-megelőzés, az ITU, a fogyatékkal élők rehabilitációja és szociális védelme terén.

Az állampolgárt egészségügyi intézmény vagy szociális védelmi hatóság küldi az ITU-ba. Az állandó lakóhellyel nem rendelkező személyt a lakosság szociális védelmi szerve irányába veszik fel az ITU-ba.

Az egészségügyi intézmény a szükséges diagnosztikai, terápiás és rehabilitációs intézkedések elvégzése után a megállapított eljárásnak megfelelően állampolgárt küld az ITU-ba, ha olyan adatok állnak rendelkezésre, amelyek megerősítik a testfunkciók tartós károsodását betegségek, sérülések és hibák következményei miatt. Beutaló Az egészségügyi intézménynek az ITU-hoz történő utalására szolgáló nyomtatványt az Orosz Föderáció Egészségügyi és Orvosi Ipari Minisztériuma hagyta jóvá. A lakosság szociális védelmi szerve beterjesztésének formáját az Orosz Föderáció Népességvédelmi Minisztériuma hagyja jóvá. Az egészségügyi intézmények az állampolgárok egészségi állapotára vonatkozó adatokat jelzik, amelyek tükrözik a szervek és rendszerek működési zavarának mértékét, a szervezet kompenzációs képességeinek állapotát, valamint a rehabilitációs intézkedések eredményeit.

Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának okai a következők:

• betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményei miatt tartósan fennálló szervezeti funkciók zavarával járó egészségi rendellenesség;
• az élettevékenység korlátozása;
• az állampolgárok szociális védelmét szolgáló intézkedések végrehajtásának szükségessége.
• E jelek valamelyikének jelenléte nem elégséges feltétele a fogyatékos személy felismerésének.

A fogyatékos személy elismeréséről vagy a fogyatékosság megállapításának megtagadásáról a szakértők teljes összetétele dönt, egyszerű szótöbbséggel. A döntést az intézmény vezetője közli az ITU-n átesett állampolgárral, vagy annak törvényes képviselőjével minden döntést hozó szakember jelenlétében. A szakértői döntést hozó szakemberek adnak felvilágosítást az állampolgárnak vagy törvényes képviselőjének. Abban az esetben, ha az intézmény szakembereinek összetétele nem tud szakértői döntést hozni, az érintett vizsgálati igazolását 3 napon belül megküldik az ITU főirodájának, amely a vizsgált kérdésben az előírt módon dönt. .

Az előírt módon fogyatékossá elismert személy részére a fogyatékosság megállapításának tényét igazoló igazolást, valamint egyéni rehabilitációs programot állítanak ki A fogyatékkal élő személy igazolásának és egyéni rehabilitációs programjának formanyomtatványait a fogyatékossággal élő személy részére az igazolvány és az egyéni rehabilitációs program formanyomtatványait hagyja jóvá Az Orosz Föderáció Lakosságának Szociális Védelmi Minisztériuma fogyatékkal élő személy a mellékelt dokumentumokkal. A rokkantnak elismert állampolgár vizsgálati bizonyítványának kivonatát a rokkantság megállapításától számított 3 napon belül megküldik a nyugdíjat nyújtó szervnek.

2.2. A fogyatékosság megállapításának kritériumai

Tehát egy személy fogyatékkal élőként való elismerését az ITU során az egészségi állapotának és a fogyatékosság mértékének átfogó értékelése alapján végzik el, a Népesség Szociális Védelmi Minisztériuma által jóváhagyott besorolásokkal és kritériumokkal összhangban. az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma.

A fogyatékosnak elismert személy a testfunkciók károsodásának mértékétől és az élettevékenység korlátozásától függően az I., II. vagy III. rokkantsági csoportba, a 18. életévét be nem töltött személy pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartozik.

Fogyatékossági csoport létrehozásakor a tagokorvosi és szociális bizottságszámos kritériumtól vezérelve. Az alábbiakban az egyes fogyatékossági csoportokra vonatkozó meghatározott kritériumokat közöljük a megsértésük mértéke szerint.

A fogyatékosság első csoportja

Az első rokkantsági csoport megállapításának alapja a tartósan fennálló, betegség, sérülés vagy születési rendellenesség következtében kialakuló, a szervezetben jelentős mértékben súlyos funkcionális zavar, amely az ember életének, önkiszolgálási képességének jelentős korlátozásához vezet. állandó külső felügyelet, gondozás vagy segítség igénye.

Az I. csoportba azok a legsúlyosabb egészségkárosodással küzdő személyek tartoznak, akik öngondoskodásra teljesen képtelenek, teljes állandó külső gondozásra, segítségre vagy felügyeletre szorulnak, teljes mértékben másoktól függenek, vagy az öngondoskodás egyes elemeinek ellátására részben képesek állandó külső gondozás, segítségnyújtás vagy felügyelet, más személyektől függő létfontosságú szociális és háztartási funkciók ellátása során.

Az I. fogyatékossági csoport megállapításának kritériumaiaz élettevékenység egy vagy több kategóriájának jelentős mértékű korlátozása:

• önkiszolgálás korlátozása III. cikk;
• az önálló mozgás képességének korlátozása, III.
• a tanulási képesség korlátozása III. cikk;
• munkaképesség korlátozása III. cikk;
• a tájékozódási képesség korlátozása III.
• korlátozott kommunikációs képesség III. cikk;
• a magatartás kontrollálási képességének korlátozása III.

A fogyatékosság második csoportja

A fogyatékosság második csoportjának megállapításának alapja a szervezetben tartósan fennálló, betegség, sérülés vagy születési rendellenesség által okozott súlyos funkcionális zavarok, amelyek az ember életének jelentős korlátozásához vezetnek, az önkiszolgáló képesség megőrzése mellett, és ne okozzanak állandó külső felügyeletet, gondozást vagy segítségnyújtást.

A fogyatékosság második csoportjának megállapításának kritériumaiaz élettevékenység egy vagy több kategóriájának kifejezett korlátozása:

• önkiszolgálás korlátozása II st.;
• az önálló mozgás képességének korlátozása II st.;
• tanulási képesség korlátozása II st.;
• munkaképesség korlátozása II. cikk;
• a tájékozódás képességének korlátozása II.
• korlátozott kommunikációs képesség II st.;
• a magatartás kontrollálási képességének korlátozása II.

A fogyatékosságot, sérülés vagy veleszületett rendellenesség következményeit és ezek kombinációit okozó két vagy több betegségben szenvedők is, amelyek a funkcionális zavarok összességében a személy életének és munkaképességének jelentős korlátozásához vezetnek. A fogyatékosság II. csoportja.

A második csoportot a gyermekkoruk óta fogyatékkal élők (tanulók, oktatási intézmények hallgatói) határozzák meg I-IV szint akkreditáció) ha a tanulás idejére rokkantsági jelek mutatkoznak; a nevelési-oktatási intézmény elvégzésekor igazolást adnak a szakma megszerzése eredményeként való munkavégzésre való alkalmasságukról.

A II. csoportba tartozó fogyatékkal élők speciálisan kialakított körülmények között dolgozhatnak: a fogyatékkal élők számára kialakított speciális műhelyekben, ahol speciális munkarend megszervezése biztosított (munkanap csökkentése, egyéni termelési szabványok, további szünetek a munkában, az egészségügyi és egészségügyi előírások szigorú betartása). higiéniai előírások betartása, orvosi felügyelet és szisztematikus orvosi segítségnyújtás stb.), speciálisan kialakított munkahelyeken, otthoni körülmények között, egyedi működési móddal, kötelező gyártási előírások nélkül, szükség esetén alapanyagok házhoz szállításával és késztermékek otthoni átvételével .

A II. csoportba tartozó fogyatékkal élők nem ellenjavallt munkát végezhetnek, ideértve a magasan képzetteket is, minden olyan intézményben, különböző tulajdonformájú vállalkozásban, ahol az adminisztráció speciális feltételeket biztosít (például rendszertelen munkaidő, kis mennyiségű munka, szükséges szünetek a munkában, diéta, külön helyiségek stb.).

A fogyatékosság harmadik csoportja

A rokkantság harmadik csoportjának megállapításának alapja a tartós, közepesen súlyos szervezeti működési rendellenességek, amelyeket betegség, sérülések vagy születési rendellenességek következményei, amelyek az élet, ezen belül a munkaképesség mérsékelten kifejezett korlátozásához vezettek, akiknek szociális szükségletük van. segítségnyújtás és szociális védelem.

A fogyatékosság III csoportjának megállapításának kritériumaiaz élettevékenység egy vagy több kategóriájának mérsékelt fokú korlátozása:

• önkiszolgálás korlátozása І st.;
• az önálló mozgás képességének korlátozása І st.;
• korlátozott tanulási képesség I. fokozat;
• a munkaképesség korlátozása І st.;
• korlátozott tájékozódási képesség I fokozat;
• korlátozott kommunikációs képesség I. fokozat;
• a viselkedés kontrollálási képességének korlátozása І st.

Az élettevékenység mérsékelten kifejezett korlátozását a teljes értékű munkavégzés lehetőségeinek részleges elvesztése határozza meg; a munkaerő-aktivitás jelentős (több mint 25%-os) csökkenése; a szakma elvesztése vagy a képesítések jelentős csökkenése; jelentős nehézséget okoz a szakma megszerzésében vagy olyan személyekkel való elhelyezkedésben, akik korábban soha nem dolgoztak és nem rendelkeznek szakmával.

2.3. A fogyatékkal élők felülvizsgálati eljárása

Az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott, a fogyatékkal élő személy elismerésére vonatkozó szabályokkal összhangban az I (első) csoport fogyatékossága 2 év, a II (második) és III (harmadik) csoport fogyatékossága. - 1 évre. Az állampolgár rokkantsági csoportjának létrehozásakor egyidejűleg meghatározzák a munkaképesség korlátozásának mértékét (első, másod- vagy harmadfokú, vagy „a munkaképesség korlátozása nélkül”). A munkaképesség korlátozása a rokkantsági csoporttal azonos időtartamra kerül megállapításra.

Az állampolgárok rokkantsági csoportba kerülnek az ismételt vizsgaidőszak meghatározása nélkül, a 18 év alatti állampolgárok pedig a "fogyatékos gyermek" kategóriába tartoznak 18 éves korukig:

1. legkésőbb 2 (két) éven belül a fogyatékossággal élő személy kezdeti elismerését (illetve a "fogyatékos gyermek" kategória megállapítását) követően olyan állampolgárt, akinek betegségei, hibái, visszafordíthatatlan morfológiai elváltozásai, szerveinek és rendszereinek működési zavarai vannak. szerv a jóváhagyott lista szerint;

2. legkésőbb 4 éven belül az állampolgár kezdeti fogyatékos személyként való elismerését (vagy a "fogyatékos gyermek" kategória létrehozását) követően lehetetlennek találják az állampolgár élettevékenysége által okozott korlátozás megszüntetését vagy csökkentését. tartós visszafordíthatatlan morfológiai változások, hibák és megsértések a rehabilitációs intézkedések végrehajtása során a szervek és a testrendszerek funkcióiban.

A fogyatékossági csoport felállítása az ismételt vizsgálat időtartamának megjelölése nélkül (illetve a "fogyatékos gyermek" kategória, mielőtt az állampolgár 18. életévét betöltötte) az állampolgár fogyatékossá való kezdeti elismerése (vagy a fogyatékosság megállapítása) esetén hajtható végre. kategória "fogyatékos gyermek") a fenti indokok alapján, ennek hiányában pozitív eredményeket az állampolgár által végzett rehabilitációs intézkedések, mielőtt orvosi és szociális vizsgálatra küldték volna.

Ugyanakkor szükséges, hogy az orvosi és szociális vizsgálat irányába, amely orvosi és megelőző ellátást biztosít, és orvosi és szociális vizsgálatra küldték, vagy orvosi dokumentumokban abban az esetben, ha állampolgárt küldenek a nyugdíjat nyújtó szerv vagy a lakosság szociális védelmi szerve által végzett orvosi és szociális vizsgálat az ilyen rehabilitációs intézkedések pozitív eredményének hiányára vonatkozó adatokat tartalmazott.

Az Irodához jelentkező állampolgárok számára a fogyatékossági csoport az ismételt vizsgálati időszak megjelölése nélkül (vagy a "fogyatékos gyermek" kategória az állampolgár 18 éves koráig) állapítható meg az állampolgár fogyatékossá való kezdeti elismerésekor (vagy a kategória "fogyatékos gyermek") pozitív eredmények hiányában a hozzá rendelt rehabilitációs intézkedések.

Abban az esetben, ha egy állampolgárt rokkantnak ismernek el, a fogyatékosság megállapításának időpontja az a nap, amikor az iroda megkapja az állampolgár orvosi és szociális vizsgálatra irányuló kérelmét.

A fogyatékosságot az állampolgár következő egészségügyi és szociális vizsgálatának (újravizsgálatának) időpontját követő hónap 1. napja előtt állapítják meg.

A fogyatékos személy újbóli vizsgálata előzetesen, de legfeljebb 2 hónappal a megállapított rokkantsági idő lejárta előtt elvégezhető.

Fogyatékos személy ismételt vizsgálata korábban megállapított határidőket az egészségügyi és megelőző ellátást nyújtó szervezet irányába, egészségi állapotában bekövetkezett változással összefüggésben végzi.

KÖVETKEZTETÉS

Fogyatékosság - tartósan fennálló, tartós vagy tartós rokkantság, vagy ennek okozta jelentős korlátozottság krónikus betegség, trauma vagy kóros állapot.

Egy bizonyos csoport fogyatékosságának megállapításához egy olyan eljáráson kell keresztülmenni, amely ténylegesen meghatározza, hogy egy személy fogyatékos emberek csoportjába tartozik-e vagy sem. Ez az eljárás a fogyatékossággal élő személy elismerése iránti kérelem benyújtásából, orvosi és szociális vizsgálat elvégzéséből, valamint a rokkantság tényét igazoló dokumentumok kiállításából áll.

A „fogyatékosság” fogalmának orvosi, jogi és szociális vonatkozásai is vannak. A rokkantság megállapítását a munkavégzés megszüntetése vagy a munkavégzés körülményeinek, jellegének megváltozása és a különféle típusú állami társadalombiztosítás (nyugdíj, foglalkoztatás, szakképzés, protézis stb.) kijelölése követi, amelyet törvény garantál. .

Az Alkotmány elismeri minden állampolgár szociális biztonsághoz való jogát, és egyben kötelezi az államot, hogy megteremtse e joga akadálytalan gyakorlásához szükséges valamennyi feltételt.

E jog megvalósítása érdekében az Orosz Föderáció jogi aktusokat fogadott el, amelyek meghatározzák és szabályozzák a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát.

Ennek a politikának a célja a fejlődés ezen szakaszában az, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok érvényesítésében.

Az egyik ilyen törvény az "Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről" szóló szövetségi törvény, amely létrehozza az államilag garantált gazdasági, szociális és jogi intézkedések rendszerét, amelyek feltételeket biztosítanak a fogyatékkal élők számára, hogy leküzdjék, helyettesítsék (kompenzálják) életük korlátait, és célja, hogy egyenlővé tegyék őket másokkal.az állampolgárok társadalmi részvételi lehetőségeit.

Ez a törvény szabályozza az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat tevékenységének megszervezését, amely az Orosz Föderáció lakosságának szociális védelmi szervei rendszerének része.

Ez a közszolgálat felelős különösen a fogyatékosság csoportjának, annak okainak, időzítésének, a fogyatékosság kialakulásának időpontjának, a fogyatékos személy különféle szociális védelemben való szükségleteinek meghatározásáért; egyéni programok kidolgozása a fogyatékkal élők rehabilitációjára; a lakosság fogyatékossági szintjének és okainak vizsgálata; részvétel átfogó programok kidolgozásában a fogyatékosság megelőzésére, az orvosi és szociális rehabilitációra, valamint a fogyatékkal élők szociális védelmére stb. Vagyis a fogyatékosság szintjének csökkentése az országban közvetlenül függ e szolgálat eredményes munkájától.

IRODALOM

1. Előírások

Az Orosz Föderáció alkotmánya (1993. december 12-én népszavazással fogadták el) // Rossiyskaya Gazeta, 1993. december 25.

N 181-FZ, 1995. november 24-i szövetségi törvény "A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban" (módosítva: 1998. július 24., 1999. január 4., július 17., 2000. május 27., június 9., 8.) 2001. augusztus, december 29., 30., 2002. május 29., 2003. január 10., október 23., 2004. augusztus 22., december 29., 2005. december 31., 2007. október 18., november 1., december 1., március 1. 2008. július 14. 23.)

1995. augusztus 2-i 122-FZ szövetségi törvény "Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól"

1999. július 17-i 178-FZ szövetségi törvény "Az állami szociális támogatásról" (módosítva: 2004. augusztus 22., december 29., 2006. november 25., 2007. október 18., 2008. március 1., július 14.) / / Rossiyskaya Gazeta, 1999. július 23.

Az Orosz Föderáció kormányának 2002. április 17-i N 244 rendelete "Az idős polgárok és fogyatékkal élők fekvőbeteg-ellátásának fizetéséről"

Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 2003. április 15-i N 17-es rendelete „A fogyatékosság okainak orvosi és szociális vizsgálatának szövetségi állami intézményei általi meghatározásáról” (2005. április 29-én módosított) pontosítás jóváhagyásáról ) // "Rossiyskaya Gazeta" 2003. május 27-én

1. Speciális irodalom
2. Dementieva N.F., Ustinova E.V. A fogyatékos állampolgárok egészségügyi és szociális rehabilitációjának formái és módszerei. - M. TSIETIN 1991.
3. Dementieva N.F. Shatalova E.Yu., Sobol A.Ya. A szociális munkás tevékenységének szervezési és módszertani vonatkozásai. A könyvben - Szociális munka az egészségügyi intézményekben. - M., 1992
4. A veteránok és fogyatékkal élők szociális védelméről szóló jogszabályok az Orosz Föderációban / Szerk. L.P. Schuko. - M; "Gerda" kiadó, 1998
5. http://ek-b.ru/referaty_po_medicine/kursovaya_rabota_invalidnost_kak.html
6. http://knowledge.allbest.ru/medicine/3c0a65625a2ac68a5d53a89421216c27_1.html
7. http://zagr.org/281.html
8. 
   http://paralife.narod.ru/socialnaya-zashhita/pereosvidetelstvovanie-invalidov.htm
9. www.healthinfo.ru
10. http://103-law.org.ua/Article.aspx?a=33
11. http://diakonov.ru/2009/pso/inval/inval24.htm
12. http://txtb.ru/42/72.html
13. www.invalidnost.com
    www.msetyumen.ru
14. http://zakonbase.ru/zakony/o-gos-pensii/statja-12

A rokkantnyugdíj a nyugdíjellátás egyik fajtája.

Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény értelmében fogyatékkal élő személynek minősül az a személy, akinek egészségi rendellenessége van, amely a test funkcióinak tartós zavarával jár. betegségek, sérülések vagy hiányosságok következményei, amelyek életkorlátozáshoz vezetnek, és szociális védelmet igényelnek (1. cikk). Ugyanakkor az életkorlátozást úgy kell értelmezni, mint egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztését, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben.

A fogyatékkal élő személy elismerését a szövetségi egészségügyi és szociális szakértelemmel rendelkező intézmények végzik. Ezen intézmények közé tartozik a Szövetségi Orvosi és Szociális Szakértői Iroda, az Orosz Föderáció vonatkozó tárgykörében működő fő orvosi és szociális szakértői irodák, amelyek az Orosz Munkaügyi Minisztérium fennhatósága alá tartoznak, valamint a fő egészségügyi és szociális irodák. szakértelem, amelyek más szövetségi végrehajtó szervek joghatósága alá tartoznak. A fő irodáknak fióktelepei vannak - az orvosi és szociális szakértelemmel rendelkező irodák városokban és régiókban.

A személy fogyatékkal élőként való elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának feltételei a következők:

a) betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi rendellenesség;

b) az élettevékenység korlátozása (az állampolgár azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon vagy részt vegyen munkavégzésben);

c) szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.

E feltételek közül csak egy megléte nem elegendő ok az állampolgár fogyatékosként való elismerésére.

Az orvosi és szociális vizsgálat során egy személyt fogyatékosnak ismernek el testének állapotának átfogó felmérése alapján, amely klinikai, funkcionális, szociális, szakmai, munkaügyi és pszichológiai adatok elemzésén alapul, az általa jóváhagyott osztályozások és kritériumok alapján. Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma. Ezekben a besorolásokban és kritériumokban az élettevékenység azon főbb kategóriáira adnak definíciókat, amelyek korlátozásával a fogyatékosság megállapításra kerül. Például az önkiszolgálási képesség egy személy azon képessége, hogy önállóan kielégítse alapvető élettani szükségleteit, elvégezze a napi háztartási tevékenységeket, beleértve a személyes higiénés készségeket is.

A súlyosság mértéke szerint az egyes élettevékenység-kategóriák korlátai három fokozatúak. Tehát az önkiszolgálás képességének korlátai a következők szerint fejeződnek ki:

1 fokozat - a hosszabb időráfordítással járó önkiszolgálás képessége, a megvalósítás széttagoltsága, a mennyiség csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával;

2 fokozat - önkiszolgálási képesség más személyek rendszeres részleges segítsége mellett, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;

3. fokozat - az önkiszolgálás képtelensége, állandó külső segítség szükségessége és teljes függés másoktól.

A fogyatékosnak elismert állampolgár az élettevékenység korlátozásának mértékétől függően az I., II. vagy III. rokkantsági csoportba, a 18 éven aluli állampolgár pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartozik. Az I. csoport akkor jön létre, ha az élettevékenység egy vagy több kategóriája 3. fokú korlátozott, II. csoport - 2. fokú, III. csoport - ha az élettevékenység egy vagy több kategóriája (a munkaképesség kivételével) az 1. kategóriára korlátozódik. fokozat. A "fogyatékos gyermek" kategóriát bármely kategóriájú életkorlátozás és a három súlyossági fok bármelyikének fennállása esetén állapítják meg, amelyeket az életkori normával összhangban értékelnek.

Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre állapítják meg. A „fogyatékos gyermek” kategóriát 1 évre, 2 évre, 5 évre, illetve az állampolgár 18. életévének betöltéséig határozzák meg. Az általános szabályok szerint a megállapított időtartam lejárta után a fogyatékos személy ismételt vizsgálatára kerül sor.

Az Orosz Föderáció kormányának rendelete meghatározza azokat az eseteket, amikor a fogyatékossági csoportot és a "fogyatékos gyermek" kategóriáját a személy 18 éves kora előtt állapítják meg anélkül, hogy meghatározná az ismételt vizsgálati időszakot. Például ismételt vizsgálati idő nélkül a fogyatékossági csoportot és a „fogyatékos gyermek” kategóriát legkésőbb 2 évvel azután kell megállapítani, hogy a fogyatékossággal élő személy kezdeti fogyatékos személynek minősült, akinek betegségei, fogyatékosságai, visszafordíthatatlan morfológiai elváltozásai, működési zavarai vannak. az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott listán szereplő szervek és testrendszerek.

A fogyatékossági csoporton túlmenően, amikor egy személyt fogyatékosnak ismernek el, megállapítják a rokkantság okát is, amely lehet általános betegség, üzemi sérülés, foglalkozási megbetegedés, gyermekkori rokkantság, sérülés miatti gyermekkori rokkantság. (agyrázkódás, sérülés) a Nagy Honvédő Háború alatti katonai műveletekkel összefüggő, katonai sérülés, katonai szolgálat alatt elszenvedett betegség, a csernobili atomerőmű katasztrófájával összefüggő rokkantság, a sugárterhelés következményei és a különleges kockázatú tevékenységekben való közvetlen részvétel egységek, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb okok.

A rokkantság megállapításának időpontja az a nap, amikor az állampolgár orvosi és szociális vizsgálatra irányuló kérelme beérkezik az irodához. A rokkantság megállapítása a következő újbóli vizsgálat időpontját követő hónap 1. napja előtt történik.

A fogyatékosnak elismert állampolgár számára igazolást állítanak ki, amely megerősíti a fogyatékosság megállapításának tényét, megjelölve a fogyatékosság csoportját, valamint egyéni rehabilitációs programot. Az igazolás és az egyéni rehabilitációs program elkészítésének eljárását és formáját az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium hagyja jóvá.