מדוע התפצלה גרמניה למערב גרמניה ולמזרח גרמניה? ספר לימוד אלקטרוני בנושא "היסטוריה" הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית נוצרו

גֶרמָנִיָה

הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית (GDR, מזרח גרמניה) היא מדינה סוציאליסטית שנוסדה ב-7 באוקטובר 1949 באזור הכיבוש הסובייטי של גרמניה ובמגזר המזרחי (הסובייטי) של ברלין. הרפובליקה חדלה רשמית מלהתקיים והתאחדה עם הרפובליקה הפדרלית של גרמניה בשעה 00:00 שעון מרכז אירופה ב-3 באוקטובר 1990.

ב-9 ביוני 1945, בשטח שבו היו כוחות סובייטים, המינהל הצבאי הסובייטי בגרמניה (SVAG, חדל להתקיים באוקטובר 1949 לאחר הכרזת ה-GDR וועדת הבקרה הסובייטית במקומה), הראשון שלו. המפקד העליון היה ג.ק. ז'וקוב.

הכרזת ה-GDR התרחשה חמישה חודשים מאוחר יותר בתגובה ליצירת שלושת אזורי הכיבוש המערביים של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה; ב-7 באוקטובר 1949 הוכרזה חוקת ה-GDR.

אבני הדרך החשובות ביותר בהיסטוריה של ה-GDR:

יולי 1952 - בוועידה השנייה של ה-SED, הוכרז קורס לבניית סוציאליזם ב-GDR

התנאים להתאוששות כלכלית ב-GDR היו קשים במידה ניכרת מאשר ברפובליקה הפדרלית של גרמניה: היו קרבות עזים יותר בחזית המזרחית של מלחמת העולם השנייה, שהביאו להרס עצום, לנתח משמעותי ממרבצי מינרלים ולמפעלי תעשייה כבדה. הסתיים ברפובליקה הפדרלית של גרמניה, וגם השילומים לברית המועצות הכבידו נטל.

בתחילת 1952 עלתה שאלת איחוד גרמניה. על פי החלטת האו"ם, הוקמה ועדה לניהול בחירות כלליות. עם זאת, על פי החלטת סטלין, נציגי הוועדה לא הורשו להיכנס לשטח ה-GDR. מותו של סטלין בשנה שלאחר מכן לא שינה את המצב.

אירועי ה-17 ביוני 1953 הביאו לכך שבמקום לגבות פיצויים החלה ברית המועצות להעניק סיוע כלכלי ל-GDR. בהקשר של החמרה במצב מדיניות החוץ סביב השאלה הגרמנית והיציאה ההמונית של כוח אדם מיומן מה-GDR למערב ברלין, החלה ב-13 באוגוסט 1961 בניית מערכת מבני מחסום בין ה-GDR למערב ברלין. - קיר ברלין".

בתחילת שנות ה-70. החלה נורמליזציה הדרגתית של היחסים בין שתי המדינות הגרמניות. ביוני 1973 נכנס לתוקף האמנה בדבר עקרונות היסוד של היחסים בין ה-GDR לרפובליקה הפדרלית של גרמניה. בספטמבר 1973 הפכה ה-GDR לחברה מלאה באו"ם ובארגונים בינלאומיים אחרים. ב-8 בנובמבר 1973 הכירה ה-GDR רשמית ברפובליקה הפדרלית של גרמניה ויצרה איתה יחסים דיפלומטיים.

במחצית השנייה של שנות ה-80 החלו להתגבר הקשיים הכלכליים בארץ, בסתיו 1989 נוצר משבר פוליטי-חברתי שבעקבותיו פרשה הנהגת SED (24 באוקטובר - אריך הונקר, 7 בנובמבר - ווילי שטוף). ב-9 בנובמבר החליט הפוליטביורו החדש של הוועד המרכזי של ה-SED לאפשר לאזרחי ה-GDR לנסוע באופן פרטי לחו"ל ללא סיבות תקפות, וכתוצאה מכך נפלה "חומת ברלין" באופן ספונטני. לאחר ניצחון ה-CDU בבחירות ב-18 במרץ 1990, החלה ממשלתו החדשה של לותר דה מאייזייר במשא ומתן אינטנסיבי עם ממשלת גרמניה בנושאי איחוד גרמניה. במאי ואוגוסט 1990 נחתמו שתי אמנות המכילות את התנאים להצטרפות ה-GDR לרפובליקה הפדרלית של גרמניה. ב-12 בספטמבר 1990 נחתם במוסקבה האמנה בדבר ההסדר הסופי בעניין גרמניה, שהכיל החלטות בכל מגוון הנושאים של איחוד גרמניה. בהתאם להחלטת לשכת העם, ה-GDR הצטרפה לרפובליקה הפדרלית של גרמניה ב-3 באוקטובר 1990.

מלחמת העולם השנייה (1939-1945), שאיתה קשרה המדינה הנאצית את השגת השליטה הפאן-אירופית וחיסול העימות עם ברית המועצות, הסתיימה בתבוסה צבאית ופוליטית מוחלטת לגרמניה. לאחר הכניעה הצבאית (8 במאי 1945), המדינה הגרמנית לשעבר חדלה להתקיים הן באופן נומינלי והן באופן מעשי. הכוח במדינה וכל תפקידי הניהול עברו לידי הממשל הצבאי של המעצמות שכבשו את גרמניה.

בהמשך תקופת מעבר (1945-1949)שיקום המדינה הגרמני היה מסובך, ראשית, על ידי ההשלכות ההרסניות של המלחמה, ושנית, על ידי הסתירות ההולכות וגוברות בין בעלי ברית לשעבר בסוגיות של המדינה העתידית והמבנה הפוליטי של אירופה, כולל גרמניה. הדבר הוביל בסופו של דבר לפיצול גרמניה ולכינון משטר כיבוש מיוחד במשך עשרות שנים, מה שמרמז על ריבונות מוגבלת של המדינות הגרמניות החדשות שנוצרו.

עקרונות המבנה של גרמניה לאחר המלחמה נקבעו על פי החלטות קרים, ובעיקר, פוטסדאםועידות של מדינות בעלות הברית (ברית המועצות, ארה"ב ובריטניה). הם נתמכו על ידי צרפת ומספר מדינות אחרות שהיו במלחמה עם גרמניה. לפי החלטות אלו, המדינה הטוטליטרית בגרמניה הייתה אמורה להיהרס כליל: ה-NSDAP וכל הארגונים הקשורים אליה נאסרו, רוב מוסדות הענישה של הרייך (כולל שירותי ה-SA, SS ו-SD) הוכרזו כפלילים, הצבא פורק, חוקי הגזע ומעשים בעלי משמעות פוליטית בוטלו. המדינה נאלצה לבצע באופן עקבי דנאזיפיקציה, פירוז ודמוקרטיזציה. פתרון נוסף של "השאלה הגרמנית", כולל הכנת הסכם שלום, הוטל בידי מועצת שרי החוץ של מדינות הברית.

5 ביוני 1945מדינות בעלות הברית פרסמו את ההכרזה על תבוסת גרמניה וארגון סדר שלטון חדש. המדינה חולקה ל-4 אזורי כיבוש, שהועברו לניהולן של בריטניה הגדולה (האזור הגדול ביותר לפי טריטוריה), ארה"ב, ברית המועצות וצרפת; הבירה, ברלין, הייתה נתונה לניהול משותף. כדי לפתור סוגיות כלליות, הוקמה מועצת בקרה של בעלות הברית מהמפקדים העליונים של ארבעת צבאות הכיבוש, שהחלטות בה יתקבלו על פי עקרון האחדות. כל אזור יצר ממשל משלו, בדומה לממשלה צבאית. המושלים הופקדו על כל הנושאים של שיקום החיים האזרחיים, יישום מדיניות הדנזיפיקציה והפירוז, כמו גם העמדה לדין של פושעים נאצים, החזרת עקורים בעבר בכוח ושבויי מלחמה מכל הלאומים.

לאחר הקמת הממשל הצבאי הותרו פעילות בכל האזורים מפלגות פוליטיותכיוון דמוקרטי. המפלגות החדשות היו אמורות למלא תפקיד מרכזי בשיקום מבני המדינה ובארגון הפוליטי של האוכלוסייה (אם כי למטרות שונות מנקודת המבט של ברית המועצות ומעצמות המערב). באזור הכיבוש המזרחי (ברית המועצות), המפלגות הסוציאל-דמוקרטיות והקומוניסטיות המתחדשות הפכו לכוח הפוליטי הדומיננטי. בלחץ הממשל הסובייטי ובהנהגת מנהיגים ששהו בברית המועצות במהלך המלחמה, הם התמזגו לתוך מפלגת האחדות הסוציאליסטית של גרמניה(אפריל 1946), אשר שמה לה למטרה להקים מדינה סוציאליסטית במדינה ברוח המרקסיזם המהפכני ועם ארגון מחדש חברתי מוחלט של המדינה לפי המודל הסובייטי. באזורי הכיבוש של מעצמות המערב הפכה המפלגה החדשה שהוקמה לראש התהליכים הפוליטיים - האיחוד הנוצרי-דמוקרטי(יוני 1945); בבוואריה הפכה אגודה דומה האיחוד הנוצרי-חברתי(ינואר 1946). מפלגות אלו עמדו על מצע הרפובליקניזם הדמוקרטי, יצירת חברה של כלכלת שוק חברתית המבוססת על רכוש פרטי. במקביל, המפלגה הסוציאל-דמוקרטית של גרמניה קמה לתחייה באזורים המערביים (יוני 1946).

הבדלים במסלול הפוליטי של המפלגות באזור המזרחי והמערבי הובילו כמובן לעימות אזרחי במדינה. בתנאים של הבדל חד ביעדים הצבאיים-פוליטיים של ברית המועצות וארה"ב באירופה, עמדותיהם לגבי גורלה של גרמניה (ארה"ב לקחה על עצמה את הפיצול הפוליטי של המדינה לכמה ארצות עצמאיות, ברית המועצות - יצירת מדינה אחת של "דמוקרטיה עממית") עימות כזה יביא למלחמת עולם חדשה. לכן, המצב קבע מראש את החלוקה הממלכתית של גרמניה, את יצירתה בשטח הרייך לשעבר (בגבולות 1937; על פי החלטות היסוד של ועידות בעלות הברית, כל "הרכישות החדשות" נתלשו מהמדינה, ב. בנוסף, שלזיה ופרוסיה המזרחית נסעו לפולין ולברית המועצות) של שתי מדינות חדשות.

חינוך של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית

במהלך 1945 - 1948 האזורים המערביים אוחדו. בוצעו בהם רפורמות מנהליות. בשנת 1945 הוחזרה החלוקה לאדמות היסטוריות, וגופים ייצוגיים מקומיים - לנדטאגים וממשלות קרקע - קמו לתחייה בשליטת רשויות הצבא. איחוד אזורי הכיבוש הבריטיים והאמריקאים ( במה שנקרא ביסוניה) בדצמבר 1946 הוביל להקמת גוף מאוחד של כוח ומינהל. ככה הפכתי המועצה הכלכלית(מאי 1947), נבחר על ידי הלנדטאגים והוסמך לקבל החלטות פיננסיות וכלכליות כלליות. בהקשר להפצת "תוכנית מרשל" האמריקאית (שסיפקה סיוע פיננסי וכלכלי לאירופה ההרוסה) לגרמניה, קיבלו החלטות אלו משמעות מאחדת יותר ויותר עבור האזורים המערביים. (ויחד עם זאת, יישום "תוכנית מרשל" תרם להפרדת האזור המזרחי, מאחר שממשלת ברית המועצות דחתה אותה). מועצת הקרקעות התגבשה בביזוניום - מעין לשכת ממשלה שניה, וכן בית המשפט העליון; למעשה, תפקידי המינהל המרכזי בוצעו על ידי המועצה המנהלית, בשליטת המועצה הכלכלית ומועצת הקרקעות.

הבדלים נוספים בין בעלות הברית המערביות לברית המועצות לגבי המבנה שלאחר המלחמה של גרמניה, ההבדל ברפורמות הכלכליות הראשונות במזרח ובמערב גרמניה קבע מראש את מסלולן של בעלות הברית המערביות לעבר בידוד ממלכתי של האזורים המערביים. בפברואר-מרץ ואפריל-יוני 1948, בוועידות לונדון של 6 מדינות בעלות הברית (ארה"ב, בריטניה, צרפת, בלגיה, הולנד, לוקסמבורג), התקבלה החלטה מדינית להקים מדינה מערב-גרמנית מיוחדת. בשנת 1948, אזור הכיבוש הצרפתי סופח לביסוניה (נוצרה מה שנקרא "טריסוניה"). ביוני 1948 ביצעו מדינות מערב גרמניה רפורמה מוניטרית משלהן. 1 ביולי 1948. המושלים הצבאיים של מעצמות המערב הכריזו על התנאים להקמת מדינת מערב גרמניה (לפי הנחיות מיוחדות לקבוצת הכנת החוקה שהחלה לעבוד באוגוסט 1948, המדינה המערבית הייתה אמורה להפוך לפדרלית). במאי 1949 הושלם תהליך הדיון והאישור של חוקת מערב גרמניה המפותחת. במושב הבא של מועצת שרי החוץ של המדינות המנצחות (מאי-יוני 1949), הפך הפיצול, כביכול, להכרה רשמית.

הפדרליזם המעוגן בחוקה פירושו שמדינות גרמניות בודדות נהנו מריבונות מוגבלת, היו להן חוקות משלהן, נציגות וגופים ממשלתיים משלהן, חקיקה משלהן (בגבולות שנקבעו בחוקה), אך "לחוק הפדרלי יש עדיפות על החוק של קרקעות" (סעיף 31). הרפובליקה הפדרלית של גרמניה כולה הייתה נושא ליחסים בינלאומיים. המבנה החוקתי של האדמות היה מחויב לעמוד בעקרונות חוקת בון. סמכותה הבלעדית של הפדרציה כללה יחסי חוץ, הגנה, אזרחות, יסודות המערכת הפיננסית והכלכלית, תחבורה ותקשורת, מסחר ותעשייה. השאר נחשב לתחום של חקיקה מתחרה (כלומר, המדינות יכלו לחוקק חקיקה בתחומים אחרים בהעדר תקנות פדרליות). על האדמות הוטלה החובה ליישם חוקים פדרליים כשלהם – כלומר באמצעות אותו ממשל. מהמסדר הגרמני הישן של המאה ה-19. הועברה זכות ההוצאה לפועל - כפייה של הפדרציה ביחס לכל קרקע.

חוקת ה-GDR משנת 1949 קבעה את העקרונות הבסיסיים של ארגון המדינה: דמוקרטיה, דומיננטיות פוליטית של ה-SED, שילוב של סמכויות חקיקה ושלטוניות של גופים של ייצוג דמוקרטי. על פי החוקה, חירויות דמוקרטיות הוכרו לאזרחי ה-GDR (דיבור, עיתונות, אספה, איגודים), נקבע שוויון על בסיס מגדר או לאום, ומיעוטים לאומיים שמרו על הזכות להשתמש בשפתם. המדינה לקחה על עצמה את ההגנה על נישואין ומשפחה. החוקה הבטיחה גם את זכויות הקניין, אך קבעה כי תוכנן של זכויות הקניין נקבע כולו על פי תכליתה החברתית: "רכוש מחייב" (סעיפים 22-24). הותרה ניכור כפוי של רכוש לטובת הציבור.

החוקה הכירה בפלורליזם פוליטי פורמלי בצורה של קיומן של כמה מפלגות. הכוח הפוליטי הדומיננטי הפך מפלגת האחדות הסוציאליסטית של גרמניה(1946), שהמשיכה את מסורות ה-KKE; זה היה גם הארגון החברתי-פוליטי האדיר ביותר (מעל 2 מיליון חברים). יחד איתה הוקמו גם מפלגות בעלות כיוון דמוקרטי, אך בעלות הרכב חברתי מיוחד במקצת: מפלגת האיכרים הדמוקרטית (1948), שאיחדה את תומכי שיתוף הפעולה הסוציאליסטי בכפר, המפלגה הלאומית הדמוקרטית (1948), המייצגת את האינטרסים. של בעלי מלאכה ו"יחידים", המפלגה הליברלית דמוקרטית (1945) והאיחוד הנוצרי-דמוקרטי (1945), שאיחדו בעיקר את האינטליגנציה הדמוקרטית. כל המפלגות הללו היו קטנות יחסית (לא יותר מ-100 אלף חברים) והשתתפו בתהליך המדיני רק בהנהגת ה-SED במסגרת מה שנקרא. החזית הלאומית;לפי תוצאות הבחירות, מושבים בגופים ממשלתיים חולקו על בסיס מכסת המפלגות שנקבעה (עם יתרון של יותר מכפול של SEPP.

הגוף העליון של כוח המדינה ב-GDR היה לשכת העם. היא נבחרה על ידי אוכלוסיית (מגיל 21) של 400 צירים למשך 4 שנים על בסיס זכות בחירה כללית. מנדטים סגנים חולקו לפי מכסה בין מפלגות (117 מושבים - SED, 52 - אחרים, השאר לארגונים ציבוריים אחרים - על בסיס חוק 1958). מאפיין מיוחד היה שנבחרו גם סגנים, שתפסו את מקומם אם עברו לעבודה אחרת. ללשכת העם היו זכויות חקיקה, שליטה על פעילות הממשלה והצבעה על התקציב.

בנוסף ללשכת העם, ה לשכת הקרקעות- מבוסס על הייצוג היחסי של 5 המדינות שיצרו את ה-GDR. עם זאת, בשנת 1952 נהרסה החלוקה הטריטוריאלית הקרקעית, ונוצרו אזורים חדשים (14) ומחוזות (217). לכן, בדצמבר 1958 בוטלה לשכת הקרקעות והפרלמנט הפך לחד-אמרי.

לשכת העם עמדה בראש המערכת נציגי אנשיםאזורים, מחוזות. רשמית, לאחר שהוכרזו כגופי ממשל מקומיים, נציגויות מקומיות היו מוסמכות רק להבטיח סדר ציבורי, פעילויות תרבותיות וחינוכיות בשטחן, כלומר, הן היו גופים רגילים של שלטון עצמי, בעוד שלרשויות הגבוהות נותרה הזכות לבטל החלטות של הנמוכים יותר.

ראש המדינה היה הנשיא. הוא נבחר בישיבה משותפת של לשכת העם ושל לשכת האדמות (הקומוניסט הוותיק ביותר, V. Pieck, נבחר לנשיא הראשון של ה-GDR ב-1949). לנשיא היו סמכויות ממשלתיות חשובות: פרסום חוקים, חברות בממשלה, ייצוג בינלאומי וזכות החנינה. עם מותו של ו' פיק ב-1960, משרת הנשיא בוטל. תפקיד ראש המדינה הקולקטיבי עבר ל מועצת המדינה,אשר הוקמה על ידי לשכת העם במשך 4 שנים. מועצת המדינה הופקדה גם על הפיקוח על הרשויות המקומיות; היא הקימה את מועצת ההגנה הלאומית - מוסד צבאי-פוליטי מיוחד, שסמכויותיו חרגו בתנאים מסוימים מסמכויותיו של כל גוף ממשלתי מלבד הוועד המרכזי של ה-SED.

גם לשכת העם התגבשה מֶמְשָׁלָה– מועצת שרים (המורכבת מיו"ר, סגנים, שרים וכו'). הממשלה נחשבה גם היא לקואליציה (לפי מפלגות), אך תפקידים חשובים הוענקו רק לנציגי ה-SED.

ב-1968 התקבלה חוקה חדשה ב-GDR. הוא פותח על פי החלטה של ​​הקונגרס השביעי של ה-SED (1967). הבסיס לגרסה החדשה בעצם של חוק היסוד היה המושג "דמוקרטיה של סוציאליזם מנצח", שהועלה בקונגרס השישי של ה-SED (1963). משאל עם כלל ארצי ב-6 באפריל 1968 אישר את החוקה (ברוב מוחץ של 92% מבעלי זכות ההצבעה). מאוחר יותר, ב-1974, בוצעו תיקונים אידיאולוגיים נוספים לחוקה.

חוקה של 1968בדרך כלל משוכפלים מערכת הממשל והגופים הניהוליים הקיימת.לשכת העם, הגוף המחוקק היחיד, הוכרזה "הגוף הממשלתי העליון של ה-GDR" (סעיף 48). היא כללה 500 צירים שנבחרו ל-5 שנים בהצבעה אוניברסלית, שווה וחשאית. לא צפויות הגבלות (כמו אלו שהיו קיימות ב-1949, המבוססות על עקרונות "דמוקרטיה מעמדית"). סמכויותיו של ראש המדינה הושארו בידי מועצת המדינה, בה גדל תפקידו של ראש המועצה, שמילא מדיניות חוץ ופונקציות ארגוניות באופן עצמאי. הממשלה גם שמרה על מעמדה הקודם. זכויותיהם של נציגי התושבים המקומיים הורחבו במקצת.

המפורטים ביותר היו הסעיפים החוקתיים על זכויות האזרח: הזכות להשתתף בחיים הפוליטיים, החברתיים והתרבותיים, לעסוק בתרבות, בספורט וכו' הוכרזה. החוקה קבעה מנהיגות ריכוזית וניהול מתוכנן של הכלכלה הסוציאליסטית. כעיקרון המגדיר את הכלכלה. חלק נכבד מהוראות החוק האידיאולוגיות והפוליטיות החדשות של החוקה נבע מהצורך להתאים את הנורמות המשפטיות של המדינה עם מסמכים בינלאומיים ואמנות האו"ם, ולא הייתה לה משמעות משפטית של ממש בחיי הבית.

באמצע 1989, בגלל סיבות פנימיות לא לגמרי ברורות, ה-GDR נקלעה למשבר חברתי-פוליטי עמוק. קיפאון בכלכלה עקב השיטה הכלכלית הסוציאליסטית, העלייה בשאיפות הדיקטטוריות בפרקטיקה הממלכתית של ה-SED, סירובה של הנהגת ה-SED אפילו לליברליזציה פורמלית של השיטה (כמו "פרסטרויקה" בברית המועצות) וכן, בקשר עם זאת, התקררות היחסים עם ברית המועצות והנהגת ה-CPSU גרמה לאי שביעות רצון ציבורית. יציאה המונית של אזרחי GDR החלה בחו"ל, בעיקר למערב גרמניה. הנהגת הוועד המרכזי של SED נקטה בדרך של דיקטטורה משטרתית, אשר קבעה מראש הן את המשך הצמיחה של חוסר שביעות הרצון והן את הבידוד ממדיניות החוץ של ה-GDR. בתנאים אלה, התוכנית (של "10 נקודות") לאיחודה המדיני-מדיני של גרמניה, שהעלה קנצלר גרמניה קוהל, הפכה למכרעת בגורלה של גרמניה. אולם התפתחות האירועים שינתה במידת מה את הסיכויים המתוארים בתוכנית. ממשלת ה-GDR והנהגת ה-SED כמעט איבדו את השליטה במדינה, והפגנות עממיות שטפו את המדינה. בהתבסס על האינטרסים של מדיניות החוץ שלה, ברית המועצות סירבה לתמוך במדינה מזרחית גרמנית עצמאית והסכימה עם הצעות גרמניה ובעלות בריתה לשעבר על נסיגת הכוחות הסובייטים ופיצוי חומרי תואם. בהסכמת ארבע המעצמות (ארה"ב, בריטניה, צרפת וברית המועצות), ה-GDR ומערב גרמניה התאחדו למדינה אחת.

יצירתה של גרמניה מאוחדת חדשה התבססה על הסכמים מיוחדים בין ה-GDR לבין הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. במאי 1990 התגבש איחוד מוניטרי וחברתי-כלכלי ובאוגוסט 1990 איחוד מדיני-ממלכתי. ניסיונות של החלק של ה-SED שנשאר פעיל (שהפך ל מפלגת הסוציאליזם הדמוקרטי)להגן על עצמאות החלק המזרחי הסתיים בכישלון, משום שרוב האוכלוסייה לא תמכה במפלגה בבחירות לרשויות המקומיות. 3 באוקטובר 1990 ה-GDR חדלה להתקייםכמדינה נפרדת. החוקה של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה משנת 1949 נכנסה לתוקף בשטחה, והפכה לכלל-גרמנית. מזרח גרמניה חולקה מחדש ל-5 המדינות ההיסטוריות, שקיבלו את כל הזכויות על פי חוקת בון. צבא העם של ה-GDR, שירותי הביטחון והמשטרה חוסלו, והתמזגו חלקית למוסדות המקבילים של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. בחירות כלל-גרמניות (דצמבר 1990) הביאו ניצחון לאיחוד הנוצרי-דמוקרטי המאוחד, שעד סוף המאה ה-20. שמר על מעמד מפלגת השלטון בגרמניה.

האיחוד הפך את גרמניה למדינת מערב אירופה החזקה ביותר, שהחלה למלא תפקיד מכריע במבנים של אירופה המאוחדת.

Omelchenko O.A. היסטוריה כללית של מדינה ומשפט. 1999

תאריך היווצרותה של גרמניה (כפי שהיא כעת) הוא 3 באוקטובר 1990. לפני כן, שטחה של המדינה היה מחולק לשתי מדינות: הרפובליקה הפדרלית של גרמניה (FRG) והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית (GDR). היום נבחן מקרוב מה הן הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית, ונכיר את ההיסטוריה של מדינות אלו.

תיאור קצר של

ב-23 במאי 1949 הוכרזה הרפובליקה הפדרלית של גרמניה (FRG). הוא כלל חלקים מגרמניה הנאצית הממוקמים באזורי הכיבוש הבריטיים, האמריקנים והצרפתים. סעיף מיוחד בחוקה של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה הניח שבעתיד גם שאר השטחים הגרמניים יהיו חלק מהמדינה החדשה שהוקמה.

עקב כיבוש ברלין והענקת מעמד מיוחד לה, הועברה בירת המדינה לעיר המחוז בון. ב-7 באוקטובר של אותה שנה, הוכרזה הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית (GDR) באזור הכיבוש הסובייטי. ברלין מונתה לבירתה (למעשה, רק החלק המזרחי של העיר, שהיה בשליטת ה-GDR). במשך 40 השנים הבאות, שתי המדינות הגרמניות התקיימו בנפרד. עד שנות ה-70, ממשלת הרפובליקה הפדרלית של גרמניה לא רצתה להכיר ב-GDR. מאוחר יותר היא החלה לזהות את "השכנים", אבל רק באופן חלקי.

המהפכה השלווה ב-GDR, שהתרחשה בסתיו 1990, הובילה לכך שב-3 באוקטובר שולבו שטחיה ברפובליקה הפדרלית של גרמניה. במקביל הוחזרה בירת גרמניה לברלין.

כעת בואו נכיר את האירועים הללו ביתר פירוט.

חלוקת גרמניה לאחר כניעה

כאשר כוחות בעלות הברית (אמריקה, ברית המועצות, בריטניה וצרפת) כבשו את גרמניה הנאצית, שטחה חולק ביניהם לארבעה אזורי כיבוש. גם ברלין הייתה מחולקת, אך היא קיבלה מעמד מיוחד. ב-1949 איחדו בעלות הברית המערביות את שטחיהן וקראו לאזור טריזוניה. החלק המזרחי של המדינה נותר תחת כיבוש סובייטי.

חינוך גרמניה

ב-24 במאי 1949 הכריזה המועצה הפרלמנטרית בבון (עיר שהשתייכה לאזור הכיבוש הבריטי), בשליטה קפדנית של מושלים צבאיים, על הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. הוא כלל אזורים חדשים שנוצרו באותה תקופה השייכים לאזורי הכיבוש הבריטי, האמריקאי והצרפתי.

באותו יום התקבלה החוקה. סעיף 23 של המסמך הכריז על הרחבתו לברלין, אשר באופן רשמי יכול להיות רק חלק מהרפובליקה הפדרלית של גרמניה. ההוראות העיקריות של מאמר זה קבעו גם את הסיכוי להרחיב את החוקה לארצות גרמניה אחרות. כך הונח הבסיס לכניסה לגרמניה של כל שטחי האימפריה הגרמנית הקיימת.

המבוא לחוקה התווה בבירור את הצורך לאחד את העם הגרמני על בסיס מדינה שנוצרה מחדש. המסמך עצמו הוצב כזמני, ולכן הוא נקרא רשמית לא החוקה, אלא "חוק היסוד".

מכיוון שברלין ניחנה במעמד פוליטי מיוחד, לא ניתן היה לשמור בה את בירת הרפובליקה הפדרלית. בהקשר זה הוחלט למנות את עיר המחוז בון, בה הוכרזה מדינת גרמניה, לבירתה הזמנית.

יצירת ה-GDR

אדמות גרמניה של אזור הכיבוש הסובייטי לא התכוונו להכיר בחוקי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה שאומצו ב-23 במאי 1949. ב-30 במאי אימצו צירי הקונגרס העממי הגרמני, שנבחרו שבועיים קודם לכן, את חוקת ה-GDR, המוכרת על ידי 5 מדינות הכיבוש הסובייטי. על בסיס החוקה שהתקבלה ברפובליקה, שגם קראה לעצמה מזרח גרמניה, נוצרו רשויות מדינה.

ב-19 באוקטובר התקיימו בחירות ללשכת הקרקעות ולאשכת העם של הכינוס הראשון. יו"ר מפלגת האחדות הסוציאליסטית של גרמניה (SED), וילהלם פייק, הפך לנשיא ה-GDR.

מעמד פוליטי וסיכויים להתרחבות גרמניה

כבר מההתחלה, ממשלת הרפובליקה הפדרלית של גרמניה הגדירה בבירור מהי הרפובליקה הפדרלית. היא מיקמה את עצמה כמייצגת הבלעדית של האינטרסים של העם הגרמני, וגרמניה עצמה כחסידה היחידה של האימפריה הגרמנית. לכן, אין זה מפתיע שהיו לה תביעות על כל האדמות השייכות לאימפריה לפני התפשטות הרייך השלישי. אדמות אלו כללו, בין היתר, את שטחי ה-GDR, חלקה המערבי של ברלין, וכן את "האזורים המזרחיים לשעבר" שהועברו לפולין וברית המועצות. בשנים הראשונות לאחר ייסוד הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, ממשלתה ניסתה בכל דרך אפשרית להימנע ממגע ישיר עם ממשלת ה-GDR. הסיבה היא שזה יכול להצביע על הכרה ב-GDR כמדינה עצמאית.

גם אמריקה ובריטניה נותרו בדעה כי היורשת הלגיטימית של האימפריה היא הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. צרפת האמינה שהאימפריה הגרמנית נעלמה ככזו כבר ב-1945. הארי טרומן, הנשיא ה-33 של ארצות הברית, סירב לחתום על הסכם שלום עם גרמניה מכיוון שלא רצה להכיר בקיומן של שתי מדינות גרמניות. בשנת 1950, בוועידת ניו יורק, שרי החוץ של שלוש המדינות הגיעו סוף סוף למכנה משותף בשאלה "מהי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה?" הטענות של ממשלת הרפובליקה לגבי הייצוג הבלעדי של העם הגרמני הוכרו. עם זאת, הם סירבו להכיר בממשלה כגוף המנהל של כל גרמניה.

בשל הסירוב לזהות את ה-GDR, החקיקה הגרמנית הכירה בקיומה של אזרחות גרמנית אחת, ולכן היא כינתה את אזרחיה פשוט גרמנים, ולא ראתה את שטחי ה-GDR כמדינות זרות. זו הסיבה שהמדינה קיבלה חוק אזרחות עוד בשנת 1913. אותו חוק היה בתוקף גם ב-GDR עד 1967, שגם היא תומכת באזרחות מאוחדת. בפועל, המצב הנוכחי גרם לכך שכל גרמני שחי ב-GDR יכול היה להגיע לגרמניה ולקבל שם דרכון. כדי למנוע זאת, אסרו מנהיגי הרפובליקה הדמוקרטית על תושביה לקבל דרכונים ברפובליקה של גרמניה. ב-1967 הם הציגו אזרחות GDR, שקיבלה הכרה רשמית בגרמניה רק ​​20 שנה מאוחר יותר.

הרתיעה מלהכיר בגבולות הרפובליקה הדמוקרטית באה לידי ביטוי במפות ובאטלס. אז ב-1951 פורסמו בגרמניה מפות שבהן היו לגרמניה אותם גבולות כמו ב-1937. במקביל, חלוקת הרפובליקה, כמו גם חלוקת האדמות עם פולין וברית המועצות, צוינה בקו מקווקו בקושי מורגש. במפות אלה, השמות הטיפוניים שנפלו בידי האויב נותרו תחת שמותיהם הישנים, וכל סימן של GDR פשוט נעדר. ראוי לציין שגם במפות של 1971, כאשר העולם כולו הבין בבירור מה הן הרפובליקה הפדרלית של גרמניה וה-GDR, המצב לא השתנה הרבה. הקווים הבוקעים נעשו גלויים יותר, אך עדיין היו שונים מאלה שיסמנו את הגבולות בין מדינות.

התפתחות גרמניה

הקנצלר הראשון של הרפובליקה הפדרלית היה קונרד אדנאואר, עורך דין מנוסה, מנהל ופעיל של מפלגת המרכז. תפיסת המנהיגות שלו התבססה על כלכלת שוק חברתית. הוא נשאר כקנצלר הרפובליקה הפדרלית של גרמניה במשך 14 שנים (1949-1963). ב-1946 ייסד אדנאואר מפלגה בשם האיחוד הנוצרי-דמוקרטי, וב-1950 עמד בראשה. ראש המפלגה הסוציאל-דמוקרטית באופוזיציה היה קורט שומאכר, לוחם רייכסבאנר לשעבר שהיה כלוא במחנות ריכוז נאצים.

הודות לסיוע של ארצות הברית ביישום תוכנית מרשל ותוכניותיו של לודוויג ארהרד לפיתוח הכלכלי של המדינה בשנות ה-60, הכלכלה הגרמנית מיהרה כלפי מעלה. בהיסטוריה, תהליך זה כונה "הנס הכלכלי הגרמני". כדי לענות על הצורך בכוח עבודה זול, תמכה הרפובליקה הפדרלית בזרם של עובדים אורחים, בעיקר מטורקיה.

ב-1952 אוחדו המדינות באדן, וירטמברג-באדן ווירטמברג-הוהנצולרן למדינה אחת באדן-וירטמברג. הרפובליקה הפדרלית של גרמניה הפכה לפדרציה המורכבת מתשע מדינות (מדינות חברות). ב-1956, לאחר משאל עם וחתימת הסכם לוקסמבורג עם צרפת, הפך אזור סער, שהיה בעבר תחת חסותה של צרפת, לחלק מהרפובליקה הפדרלית של גרמניה. סיפוחו הרשמי לרפובליקה של גרמניה (FRG) התרחש ב-1 בינואר 1957.

ב-5 במאי 1955, עם ביטול משטר הכיבוש, הוכרה הרפובליקה הפדרלית של גרמניה רשמית כמדינה ריבונית. הריבונות התרחבה רק לתחום התוקף של החוקה הזמנית, כלומר, היא לא כיסתה את ברלין ואת השטחים לשעבר של האימפריה, שהיו שייכים באותה תקופה ל-GDR.

בשנות ה-60 פותחו ויושמו שורה של חוקי חירום שאסרו על פעילותם של מספר ארגונים (כולל המפלגה הקומוניסטית), וכן מקצועות מסוימים. המדינה ניהלה דנאזיפיקציה אקטיבית, כלומר, מאבק בהשלכות של הנאצים בשלטון, וניסתה בכל כוחה להבטיח את חוסר האפשרות של תחיית האידיאולוגיה הנאצית. ב-1955 הצטרפה גרמניה לנאט"ו.

היחסים עם ה-GDR ומדיניות החוץ

ממשלת הרפובליקה של גרמניה לא הכירה ב-GDR ועד 1969 סירבה להיכנס ליחסים דיפלומטיים עם מדינות שעמדותיהן בנושא זה שונות. היוצא מן הכלל היחיד היה ברית המועצות, שהכירה ב-GDR, אך הייתה חלק מארבע מעצמות כיבוש. בפועל, סיבה זו הובילה לניתוק היחסים הדיפלומטיים רק פעמיים: עם יוגוסלביה ב-1967 ועם קובה ב-1963.

עוד בשנת 1952, סטלין דיבר על איחוד הרפובליקה הפדרלית של גרמניה ו-GDR. ב-10 במרץ של אותה שנה הזמינה ברית המועצות את כל המעצמות הכובשות לפתח הסכם שלום עם גרמניה במהירות האפשרית, בשיתוף עם ממשלות כל גרמניה, ואף ניסחה את המסמך הזה. ברית המועצות הסכימה עם איחוד גרמניה ובתנאי שלא תשתתף בגושים צבאיים, אף אפשרה את קיומם של צבא ותעשייה צבאית בה. מעצמות המערב למעשה דחו את ההצעה הסובייטית, ועמדו על כך שלמדינה המאוחדת החדשה תהיה הזכות להצטרף לנאט"ו.

חומת ברלין

ב-11 באוגוסט 1961 החליטה לשכת העם של ה-GDR לבנות את חומת ברלין, מבנה הנדסי והגנתי באורך 155 ק"מ המחזק את הגבול בין שתי הרפובליקות הגרמניות. כתוצאה מכך החלה הבנייה בליל ה-13 באוגוסט. עד 01:00, הגבול בין מערב ומזרח ברלין נחסם לחלוטין על ידי חיילי GDR. בבוקר ה-13 באוגוסט, אנשים שבדרך כלל פנו למערב העיר כדי לעבוד נתקלו בהתנגדות מצד רשויות אכיפת החוק וסיורים חצי-צבאיים. עד ה-15 באוגוסט, הגישה לגבול נחסמה לחלוטין על ידי תיל, והחלה בניית הגדר. עוד באותו יום נסגרו קווי המטרו שחיברו בין שני חלקי העיר. כיכר פוטסדאמר, ששכנה באזור הגבול, נסגרה אף היא. בניינים ובנייני מגורים רבים הסמוכים לקו המפריד בין מזרח ומערב ברלין פונו. החלונות שפנו לשטח הגרמני היו חסומים בלבנים. מאוחר יותר, במהלך שיקום המכשול, נהרסו כליל המבנים הסמוכים לו.

הבנייה והשיפוץ של המבנה נמשכו עד 1975. בתחילה, זו הייתה גדר עשויה לוחות בטון או לבנים, מצוידת בתיל דוקרני. בחלק מהקטעים, אלו היו ספירלות פשוטות של ברונו שניתן להתגבר עליהן בקפיצה מיומנת. תחילה השתמשו בכך עריקים שהצליחו לעקוף עמדות משטרה.

בשנת 1975, הקיר כבר היה מבנה בלתי חדיר ומורכב למדי. הוא היה מורכב מגושי בטון בגובה 3.6 מטרים, שעליהם הותקנו מחסומים גליליים. לאורך הקיר צויד אזור מוגבל עם מספר רב של מכשולים, עמדות שמירה ומכשיר תאורה. אזור ההדרה כלל חומה פשוטה, מספר רצועות של קיפודים נגד טנקים או דוקרנים מתכתיים, גדר רשת מתכת עם תיל ומערכת התלקחות, דרך לסיורים, רצועה רחבה של חול מפולס באופן קבוע ולבסוף החומה הבלתי חדירה. מתואר לעיל.

החלפת קנצלרית

כשווילי ברנדט נכנס לתפקיד קנצלר הרפובליקה הפדרלית של גרמניה ב-1969, החל סבב חדש ביחסים בין גרמניה ל-GDR. הסוציאל-דמוקרטים שעלו לשלטון החלישו את החקיקה והכירו בחסינותם של גבולות המדינה שלאחר המלחמה. ווילי ברנדט וחסידיו הלמוט שמידט שיפרו את היחסים עם ברית המועצות.

ב-1970 נחתם הסכם מוסקבה, שבו ויתרה גרמניה על תביעותיה על האזורים המזרחיים של האימפריה הגרמנית לשעבר, שהועברו לברית המועצות ופולין לאחר המלחמה. המסמך גם הכריז על האפשרות לאחד את הרפובליקות. החלטה זו סימנה את תחילתה של "מדיניות המזרח החדשה". בשנת 1971, הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית חתמו על אמנה יסוד המסדירה את מערכת היחסים ביניהן.

ב-1973 הצטרפו שתי הרפובליקות לאו"ם, למרות העובדה שגרמניה עדיין לא רצתה להכיר בעצמאות המשפטית הבינלאומית של ה-GDR. אף על פי כן, הסטטוס קוו של הרפובליקה הדמוקרטית, המעוגן באמנה המייסדת, תרם להתחממות היחסים בין "השכנים".

"מהפכה שלווה"

בספטמבר 1989 קמה ב-GDR תנועת האופוזיציה "פורום חדש", המורכבת בחלקה מחברי מפלגות פוליטיות. בחודש שלאחר מכן, גל של מחאות שטף את הרפובליקה, שהמשתתפים בה דרשו דמוקרטיזציה של הפוליטיקה. כתוצאה מכך התפטרה הנהגת ה-SED, ואת מקומה תפסו נציגי האוכלוסייה הממורמרת. ב-4 בנובמבר התקיימה בברלין עצרת מאסיבית שתואמה עם השלטונות, שהמשתתפים בה דרשו כיבוד חופש הביטוי.

ב-9 בנובמבר קיבלו אזרחי ה-GDR את הזכות לטייל בחופשיות (ללא סיבה טובה) לחו"ל, מה שהוביל לנפילה הספונטנית של חומת ברלין. לאחר הבחירות שנערכו במרץ 1990, הממשלה החדשה של ה-GDR החלה במשא ומתן פעיל עם נציגי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה על הסיכוי לאיחוד.

איחוד גרמניה

באוגוסט 1990 חתמו הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית על הסכם על איחוד המדינה. היא סיפקה את חיסול הרפובליקה הדמוקרטית וכניסתה לרפובליקה של גרמניה בצורה של חמש מדינות חדשות. במקביל, אוחדו שני חלקי ברלין, והיא קיבלה שוב מעמד של בירה.

ב-12 בספטמבר 1990 חתמו נציגי ה-GDR, מערב גרמניה, ארה"ב, ברית המועצות, בריטניה וצרפת על הסכם שפתר סופית את הסוגיה הגרמנית. לפי מסמך זה, היה אמור להיכלל תיקון בחוקה של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, הקובע כי לאחר הקמת המדינה מחדש, היא תוותר על תביעות לשאר השטחים שהיו שייכים בעבר לאימפריה הגרמנית.

למעשה, בתהליך האיחוד (הגרמנים מעדיפים לומר "איחוד מחדש" או "שיקום האחדות"), לא נוצרה מדינה חדשה. אדמות הטריטוריה לשעבר של ה-GDR פשוט התקבלו לרפובליקה הפדרלית של גרמניה. באותו רגע, הם החלו לציית לחוקה "הזמנית" של הרפובליקה של גרמניה, שאומצה עוד ב-1949. המדינה ששוחזרה נודעה מאז בפשטות בשם גרמניה, אך מנקודת מבט משפטית היא לא מדינה חדשה, אלא רפובליקה פדרלית מורחבת.

הקמת הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית

ב-7 באוקטובר 1949 הכריזה מועצת העם הגרמנית על היצירה הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית. וילהלם פייק הפך לנשיא הראשון של ה-GDR, ואוטו גרוטוול הפך לראש הממשלה הזמנית. חמישה חודשים לפני קבלת החוקה והכרזה על ה-GDR, הוכרזה הרפובליקה הפדרלית של גרמניה במערב גרמניה. מאז הקמתה הרשמית של ה-GDR התרחשה לאחר הקמת הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, למנהיגי מזרח גרמניה הייתה סיבה להאשים את המערב בחלוקת גרמניה.

קשיים כלכליים וחוסר שביעות רצון עובדים ב-GDR

בשנת 1952, ה-SED הכריז כי הסוציאליזם ייבנה ב-GDR. בהתאם למודל הסטליניסטי, מנהיגי ה-GDR כפו מערכת כלכלית נוקשה עם תכנון מרכזי ושליטה ממלכתית. התעשייה הכבדה קיבלה עדיפות לפיתוח. בהתעלמות מחוסר שביעות הרצון של האזרחים שנגרם מהמחסור במוצרי צריכה, הרשויות ניסו בכל האמצעים לאלץ עובדים להגדיל את פריון העבודה.

לאחר מותו של סטלין לא השתפר מצבם של העובדים והם הגיבו במרד ב-16-17 ביוני 1953. הפעולה החלה כשביתה של פועלי בניין מזרח ברלין. התסיסה התפשטה מיד לתעשיות אחרות בבירה, ולאחר מכן ל-GDR כולה. השובתים דרשו לא רק שיפור במצבם הכלכלי, אלא גם קיום בחירות חופשיות. הרשויות היו בפאניקה. ה"משטרה העממית" החצי-צבאית איבדה שליטה על המצב, והממשל הצבאי הסובייטי הכניס טנקים.

לאחר אירועי יוני 1953 עברה הממשלה למדיניות של גזר ומקלות. מדיניות כלכלית מקלה יותר (הניו דיל) כללה תקני ייצור נמוכים יותר לעובדים והגדלת הייצור של חלק ממוצרי הצריכה. במקביל, בוצעו דיכויים רחבי היקף נגד מסיתים לתסיסה ובעלי תפקידים לא נאמנים של ה-SED. כ-20 מפגינים הוצאו להורג, רבים הושלכו לכלא, כמעט שליש מבכירי המפלגה הודחו מתפקידם או הועברו לעבודות אחרות עם המוטיבציה הרשמית "לאיבוד הקשר עם האנשים". למרות זאת, המשטר הצליח להתגבר על המשבר. שנתיים לאחר מכן הכירה ברית המועצות רשמית בריבונות ה-GDR, ובשנת 1956 הקימה מזרח גרמניה את כוחותיה המזוינים והפכה לחברה מלאה בברית ורשה.

זעזוע נוסף עבור מדינות הגוש הסובייטי היה הקונגרס ה-20 של CPSU (1956), שבו חשף יו"ר מועצת השרים נ.ס. חרושצ'וב את הדיכויים של סטלין. גילוייו של מנהיג ברית המועצות גרמו לתסיסה בפולין ובהונגריה, אך ב-GDR המצב נותר רגוע. השיפור במצב הכלכלי שגורם הקורס החדש, כמו גם האפשרות של אזרחים לא מרוצים "להצביע ברגליים", כלומר. להגר מעבר לגבול הפתוח לברלין, סייע למנוע חזרה על אירועי 1953.

ריכוך מסוים של המדיניות הסובייטית לאחר הקונגרס ה-20 של ה-CPSU עודד את חברי ה-SED שלא הסכימו עם עמדתו של ולטר אולבריכט, דמות פוליטית מרכזית במדינה, ועם קשוחים אחרים. הרפורמים, בראשות וולפגנג האריך, מורה באוניברסיטה. הומבולדט במזרח ברלין, דגל בבחירות דמוקרטיות, בשליטה של ​​עובדים בייצור וב"איחוד הסוציאליסטי" של גרמניה. אולבריכט הצליח להתגבר על ההתנגדות הזו של "הסטים הרוויזיוניסטים". האריך נשלח לכלא, שם שהה מ-1957 עד 1964.

חומת ברלין

הפגין תמיכה ב-GDR, חרושצ'וב נקט קו קשה נגד ברלין. הוא דרש ממעצמות המערב להכיר למעשה ב-GDR, תוך איום לסגור את הגישה למערב ברלין. (עד שנות ה-70, מעצמות המערב סירבו להכיר ב-GDR כמדינה עצמאית, והתעקשו כי יש לאחד את גרמניה בהתאם להסכמים שלאחר המלחמה.) שוב, היקף היציאה מ-GDR קיבל פרופורציות מרתיעה עבור מֶמְשָׁלָה. בשנת 1961, יותר מ-207 אלף אזרחים עזבו את ה-GDR (בסך הכל, יותר מ-3 מיליון איש עברו למערב מאז 1945). באוגוסט 1961 חסמה ממשלת מזרח גרמניה את זרם הפליטים בכך שהורתה על בניית חומת בטון וגדר תיל בין מזרח למערב ברלין. תוך מספר חודשים, הגבול בין ה-GDR למערב גרמניה היה מצויד.

יציבות ושגשוג של ה-GDR

יש לציין גם שהיסטוריונים מזרח גרמנים, כמו הורסט דרקסלר וחוקרים אחרים של המדיניות הקולוניאלית הגרמנית 1880-1918, שביצירותיהם בוצעה הערכה מחדש של אירועים בודדים בהיסטוריה הגרמנית האחרונה. אבל ה-GDR הצליחה ביותר בהגדלת יוקרתה הבינלאומית בתחום הספורט. מערכת מפותחת של מועדוני ספורט ומחנות אימונים ממלכתיים יצרה ספורטאים איכותיים שזכו להצלחה מדהימה במשחקי הקיץ והחורף האולימפיים מאז 1972.

שינויים בהנהגת ה-GDR

יורשו של אולבריכט כמזכיר הראשון של ה-SED היה אריך הונקר. יליד חבל סער, הצטרף למפלגה הקומוניסטית בגיל צעיר ולאחר שחרורו מהכלא בתום מלחמת העולם השנייה, הפך לבעל תפקיד מקצועי ב-SED. במשך שנים רבות עמד בראש ארגון הנוער "נוער גרמני חופשי". הונקר התכוון לחזק את מה שכינה "סוציאליזם אמיתי". תחת הונקר החלה ה-GDR למלא תפקיד בולט בפוליטיקה הבינלאומית, במיוחד ביחסים עם מדינות העולם השלישי. לאחר חתימת האמנה הבסיסית עם מערב גרמניה (1972), ה-GDR הוכרה על ידי רוב המדינות בקהילה העולמית ובשנת 1973, כמו ה-FRG, הפכה לחברה באו"ם.

קריסת ה-GDR

עלייתו לשלטון בברית המועצות של מ.ס. גורבצ'וב ומדיניות הפרסטרויקה והגלסנוסט שלו ערערו את בסיס הקיום של משטר ה-SED השולט. מנהיגי מזרח גרמניה זיהו את הסכנה הפוטנציאלית מוקדם ונטשו את הפרסטרויקה במזרח גרמניה. אבל ה-SED לא יכול היה להסתיר מידע על שינויים במדינות אחרות של הגוש הסובייטי מאזרחי ה-GDR. תוכניות טלוויזיה במערב גרמניה, שתושבי ה-GDR צפו בהן לעתים קרובות יותר ממוצרי טלוויזיה במזרח גרמניה, סיקרו בהרחבה את התקדמות הרפורמות במזרח אירופה.

חוסר שביעות הרצון של רוב אזרחי מזרח גרמניה מממשלתם הגיע לשיא בשנת 1989. בעוד שמדינות מזרח אירופה השכנות ליברלו במהירות את המשטרים שלהן, ה-SED הריע את הדיכוי האכזרי של הפגנת הסטודנטים הסיניים ביוני 1989 בכיכר טיאננמן. אבל כבר לא ניתן היה להכיל את גל השינויים הממשמשים ובאים ב-GDR. באוגוסט פתחה הונגריה את גבולה עם אוסטריה, ואיפשרה לאלפי נופשים ממזרח גרמניה להגר מערבה.

בסוף 1989, חוסר שביעות רצון פופולרי הביא להפגנות מחאה ענקיות ב-GDR עצמה. "הפגנות יום שני" הפכו במהרה למסורת; מאות אלפי אנשים יצאו לרחובות הערים הגדולות ב-GDR (ההפגנות המסיביות ביותר התקיימו בלייפציג) בדרישה לליברליזציה פוליטית. הנהגת ה-GDR הייתה חלוקה בשאלה כיצד להתמודד עם הלא מרוצים, וגם התברר שכעת היא נותרה לנפשה. בתחילת אוקטובר הגיע מ.ס למזרח גרמניה כדי לחגוג את יום השנה ה-40 ל-GDR. גורבצ'וב, שהבהיר כי ברית המועצות לא תתערב עוד בענייני ה-GDR כדי להציל את המשטר השלטוני.

הונקר, שזה עתה החלים מניתוח גדול, דגל בשימוש בכוח נגד מפגינים. אבל רוב הלשכה המדינית של SED לא הסכימו עם דעתו, ובאמצע אוקטובר נאלצו הונקר ובני בריתו העיקריים להתפטר. אגון קרנץ הפך למזכיר הכללי החדש של ה-SED, וכך גם הונקר, המנהיג לשעבר של ארגון הנוער. בראש הממשלה עמד הנס מודרו, מזכיר הוועדה המחוזית של דרזדן של ה-SED, שהיה ידוע כתומך ברפורמות כלכליות ופוליטיות.

ההנהגה החדשה ניסתה לייצב את המצב על ידי מתן מענה לכמה מהדרישות הנרחבות במיוחד של המפגינים: ניתנה הזכות ליציאה חופשית מהמדינה (חומת ברלין נפתחה ב-9 בנובמבר 1989) והוכרזו בחירות חופשיות. הצעדים הללו התבררו כלא מספקים, וקרנץ, שכיהן כראש המפלגה במשך 46 ימים, התפטר. בקונגרס שהתכנס בחיפזון בינואר 1990, שונה שם ה-SED למפלגת הסוציאליזם הדמוקרטי (PDS), ואמנת מפלגה דמוקרטית באמת אומצה. יו"ר המפלגה המתחדשת היה גרגור גיסי, עורך דין במקצועו שהגן על כמה מתנגדי מזרח גרמניה בתקופת הונקר.

במרץ 1990 השתתפו אזרחי ה-GDR בבחירות החופשיות הראשונות מזה 58 שנים. התוצאות שלהם איכזבו מאוד את אלה שקיוו לשימור של GDR ליברלי אך עדיין עצמאי וסוציאליסטי. למרות שכמה מפלגות שהופיעו לאחרונה דגלו ב"דרך שלישית" נבדלת מקומוניזם סובייטי וקפיטליזם מערב גרמניה, גוש מפלגות בעלות ברית עם האיחוד הנוצרי הדמוקרטי של מערב גרמניה (CDU) זכה בניצחון מוחץ. גוש ההצבעה הזה דרש איחוד עם מערב גרמניה.

Lothar de Maizière, מנהיג ה-CDU במזרח גרמניה, הפך לראש הממשלה הראשון (והאחרון) שנבחר בחופשיות של ה-GDR. תקופת שלטונו הקצרה התאפיינה בשינויים גדולים. בהנהגתו של דה מאייז'רס, מנגנון הניהול הקודם פורק במהירות. באוגוסט 1990 שוקמו חמש מדינות שבוטלו ב-GDR ב-1952 (ברנדנבורג, מקלנבורג-וורפומרן, סקסוניה, סקסוניה-אנהלט, תורינגיה). ב-3 באוקטובר 1990, ה-GDR חדלה להתקיים, והתאחדה עם הרפובליקה הפדרלית של גרמניה.

1. הכרזת הרפובליקה הפדרלית של גרמניה והקמת ה-GDR.

2. גרמניה ותוכנית מרשל. התאוששות כלכלית מוצלחת עד 1950

4. יחסי גרמניה-אמריקה בשלב הנוכחי. יחסי רוסיה-גרמניה בשלב הנוכחי.

5. איחוד גרמניה ובעיות הפיתוח שלאחר מכן. החברה הגרמנית הפוסט-תעשייתית.

1. הפגישה הלונדונית של מעצמות המערב על גרמניה ב-1948 נתנה תנופה להאצת הצעדים ליצירת חוקה למדינה העצמאית העתידית של מערב גרמניה. ב-1 בספטמבר 1948, לאחר המיזוג הרשמי של שלושת אזורי הכיבוש המערביים לאחד, נוצרה בבון מועצה פרלמנטרית מנציגי האליטה המערבית הגרמנית עם זכויות של גוף מחוקק זמני של ארצות מערב גרמניה. מנהיגה היה הפוליטיקאי המפורסם, עורך דין בהכשרתו, קונרד אדנאואר בן ה-73. היה לו מוניטין של פרנקופיל מתון ופטריוט של "גרמניה האירופית". ק' אדנאואר לא אהב את הרוח הפרוסית המלחמתית והמתחדשת, ורואה בה את הסיבה לצרותיה של גרמניה. ב-1945, לאחר כיבוש המדינה על ידי כוחות בעלות הברית, עמד ק' אדנאואר בראש האיחוד הנוצרי-דמוקרטי, שהפך למפלגה הפוליטית המשפיעה ביותר במדינה.
ב-1 במאי 1949 אישרה המועצה הפרלמנטרית חוקה חדשה, שעל בסיסה נערכו ב-14 באוגוסט 1949 בחירות לפרלמנט המערבי הגרמני החדש - הבונדסטאג, מטעמו ב-20 בספטמבר הקמת פרלמנט נפרד. הוכרזה מדינה - הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. ראש ממשלתה הראשון (קנצלר) היה ק' אדנאואר. הבונדסטאג אימץ הצהרה על הרחבת החוקה החדשה של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה לשטח האדמות שהיו חלק מגרמניה בגבולות 1937. צעד זה, יחד עם עצם ההכרזה על הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, נתפס לרעה בברית המועצות, שסירבה להכיר במדינת מערב גרמניה.
2. לאחר ההכרזה על הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, ידיה של מוסקבה התירו בשאלה הגרמנית. כעת אי אפשר היה להאשים אותה ביוזמת הפילוג בגרמניה, שהאחריות לו נפלה על ארצות הברית. במהלך השנים 1945-1949 בגזרה המזרחית היו תהליכי דנאזיפיקציה וגיבוש כוחות שמאל סביב הקומוניסטים. המפלגה הקומוניסטית של גרמניה עצמה באזור הסובייטי בשנת 1946 אוחדה עם המפלגה הסוציאל-דמוקרטית למפלגת האחדות הסוציאליסטית של גרמניה (SED). פעילותן של המפלגות הלא-קומוניסטיות האנטי-פשיסטיות הוותיקות - האיחוד הנוצרי-דמוקרטי, המפלגה הליברלית-דמוקרטית - לא נאסרה. לאחר מכן הם שרדו ב-GDR כמפלגות בעלות ברית לקומוניסטים. המבנה המנהלי בגזרה המזרחית של גרמניה היה מוכן להפוך למערכת מינהל ציבורי.
ב-7 באוקטובר 1949, הכריז הקונגרס העממי מקרב נציגי הציבור המזרח-גרמני, שהתכנס במזרח ברלין, על הקמת הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית (GDR). ברית המועצות הכירה ב-GDR ויצרה איתה יחסים דיפלומטיים. הדמוקרטיות של אנשים אחרים הלכו בעקבותיו. מנהיג SED וילהלם פייק הפך לנשיא ה-GDR. ב-1950 חתמה ה-GDR על הסכם עם פולין המכירה בגבול הקיים בין שתי המדינות, ועם צ'כוסלובקיה על הכרזה על היעדר תביעות טריטוריאליות הדדיות והכרה ביישוב מחדש של האוכלוסייה הגרמנית משטח צ'כוסלובקיה כבלתי הפיך.

2. מקום מיוחד ב"תוכנית מרשל" ניתן למערב גרמניה. לאחר תום מלחמת העולם השנייה, גרמניה המערבית הפכה למעשה מאויב לשותפה של מעצמות המערב; היא קיבלה תפקיד של מאחז במאבק נגד "הקומוניזם הסובייטי". מכל מדינות מערב אירופה, תוכנית מרשל העניקה עדיפות ברורה לגרמניה. כך, בשנים הראשונות ליישום "תוכנית מרשל" (1948-1951), קיבלה גרמניה מארצות הברית כמעט כמו בריטניה וצרפת ביחד וכמעט פי 3.5 יותר מאיטליה. בנקים בגרמניה לקחו על עצמם באופן מסורתי סיכון מסחרי ותפקיד מרכזי בהבטחת התיעוש, והיו מעורבים בניהול החברות הממומנות. לאחר קריסת המערכת הפיננסית עקב מלחמת העולם השנייה, החלה המדינה לרכוש כוח רב יותר לשלוט במערכת האשראי, אולם המדיניות שננקטה הייתה תוצאה של משא ומתן ושיתוף פעולה עם אילי כלכלה ותעשייתיים גדולים. הכספים שהתקבלו מתוכנית מרשל הושקעו במגזר הפרטי והתעשייתי. עם זאת, הבנקים היו עמוד השדרה של תהליך ההשקעה. על ידי השתתפות בהון של פירמות ורכישת גושי מניות, הבנקים התעניינו בכך בעתיד הענף וסיפקו כספים לפיתוחו. עידוד צבירת הון והשקעות ציבוריות מסיביות בגרמניה הפכו למניעים העיקריים של הצמיחה הכלכלית. לרפורמות הכלכליות של 1948 הייתה השפעה רבה על התפתחות הכלכלה בגרמניה. האידיאולוג של הרפורמות הללו היה פרופסור מאוניברסיטת מינכן ל. ארהרד. בכתביו בנושאים כלכליים ובפעילותו המעשית הוא דגל בגיבוש מה שנקרא כלכלת שוק חברתית. התפיסה שלו מבוססת על העובדה שהתמריץ לאדם הוא הרצון לרווחתו שלו. ארהרד הגדיר את מנופי התחייה הכלכלית של המדינה כיוזמה פרטית חופשית ותחרות עם תפקידה הפעיל של המדינה בחיים הכלכליים. יישום "תוכנית מרשל" בגרמניה היה, יחד עם רפורמת ארהרד, התנאי החשוב ביותר למעבר מכלכלה טוטליטרית לשוק. אך חשובה עוד יותר הייתה ההחלטה שקיבלו בעלות הברית להחזיר את גרמניה לזירה הפוליטית והכלכלית של אירופה. הסרת ההגבלות על סחר החוץ אפשרה לגרמניה להחזיר את מעמדה המוביל באירופה. הגרסה המערב-גרמנית של המעבר מכלכלה בניהול מרכזי לשוק מייצגת ניסיון רב ערך עבור כל המדינות המתמודדות עם משימה דומה.

תוכנית מרשל בנויה בצורה כזו שהיא לא רק מבטיחה יבוא סחורות לגרמניה, אלא גם יוצרת בסיס ליחס הון חדש. כל היבוא המסובסד, לאחר מכירת סחורות ליצרנים או צרכנים גרמניים, מהווה קרן של מיליארדי דולרים במטבע גרמני, שמכיוון שאנו מדברים על הלוואות, בשל אופיים לטווח ארוך, אין צורך להעביר אותה לחו"ל. בתחילה.

בשנה הראשונה ליישום תוכנית מרשל, על מנת לשמור על איזון יבוא ויצוא, ייצוא ייצוא חומרי גלם. בייצוא, יש להחליף את ההנפקה המוקדמת של הרישיונות בבקרה שלאחר מכן על מסירת מטבע חוץ לבנק. ביבוא יש צורך להכניס תעודות מט"ח כדי שבנקי סחר חוץ יוכלו לפתוח מכתבי אשראי.

הצורך לשמור, מסיבות חיצוניות, על הדואליזם של כלכלה ריכוזית ושל כלכלה בעלת מבנה פדרלי פירושו סתירה במדיניות הכלכלית בפני עצמה, משום שכלכלה מתוכננת מבוזרת היא בלתי אפשרית. סתירה זו תוסר על ידי העברת עצמאות כלכלית גדולה יותר לגופי שלטון עצמי, והמדינה, לאחר ביצוע הרפורמה המוניטרית, תעסוק בחתירה למטרות כלכליות זרות, גבוהות יותר, שהגדרתן היא עניין של מדיניות המדינה".

לפיכך, ההיסטוריה של התחייה הכלכלית של גרמניה לאחר מלחמת העולם השנייה היא דוגמה אחת ליישום מוצלח של רעיונות ליברליזציה כלכלית תוך השתתפות מאוזנת של המדינה בחיים הכלכליים של המדינה והבטחת האופי החברתי של טרנספורמציות כלכליות. התנאים הכרחיים להצלחת השיקום של גרמניה לאחר המלחמה היו חיצוניים (תוכנית מרשל) ופנימיים (יציבות פוליטית, תמיכה פוליטית ברפורמות, רפורמה מוניטרית, ליברליזציה של מחירים וסחר, כולל התערבות ממשלתית זרה, ממוקדת ומוגבלת בחיי הכלכלה. ) גורמים.

השיקום של גרמניה לאחר המלחמה הניח את היסודות ל"נס הכלכלי" - הצמיחה המהירה של הכלכלה הגרמנית בשנות החמישים והשישים, הבטיחה את מעמדה של גרמניה בכלכלה האירופית לאורך המחצית השנייה של המאה העשרים, והפכה לכלכלה הגרמנית. הבסיס לאיחוד גרמניה בסוף המאה העשרים.