Državni katastarski upis i upis prava na nepokretnostima. Državni katastarski upis i upis prava Katastarski registar prava na nepokretnostima

Da biste potvrdili svoje pravo posjedovanja ovih kategorija imovine, morate proći proceduru upisa iste u državni registar nekretnina.

Ova procedura predmet takve transakcije nekretninama:

Od ove godine se sprovodi novi postupak za upis prava svojine na nepokretnostima.

Odraženi su glavni aspekti koji obezbjeđuju prava građana na sticanje vlasništva nad nekretninama Stambeni i građanski zakoni Ruska Federacija.

Pored njih, glavni dokument koji je pojednostavio radnje prilikom upisa nepokretnosti, do 01.01.2017. Savezni zakon br. 122. Međutim, 2015. godine novi Zakon br. 218-FZ “O registraciji nekretnina”, počela je sa radom početkom ove godine.

Novi zakon istovremeno reguliše pitanja uknjižbe nepokretnosti koja su ranije bila zakonom propisana “O katastarskim poslovima”.

Prema novom zakonu, proces registracije je mnogo jednostavniji i brži. To je prvenstveno zbog ujedinjenja i stvaranja opšti registar Jedinstvenog državnog registra i državni katastar. Sada sve ove procese provodi jedno tijelo - Rosreestr.

Cijeli slijed radnji određen je posebnim Administrativni propisi Federalne službe za registraciju, katastar i kartografiju, što je odobreno naredbom broj 789 Ministarstva za ekonomski razvoj Rusija.

Metode

Do nedavno, da bi se registrovala imovina, bilo je potrebno kontaktirati regionalni organ Rosreestra ili katastarsku registraciju u kojoj se nalazi imovina koja se registruje. Pravila su se promijenila od ove godine.

Sada registrirajte nekretninu može se uraditi na više načina odjednom, i bez obzira na teritorijalnu lokaciju vlasnika i njegove imovine.

Čak i ako živite u Moskvi i kupili ste nekretninu u drugoj regiji zemlje, na primjer u Smolensku, nema potrebe ići u ovaj grad da biste registrirali svoja prava. Zahvaljujući zajedničkoj elektronskoj bazi podataka - Jedinstveni državni registar nekretnina, možete se prijaviti u bilo kojoj poslovnici registracijske službe . Od nove godine se primaju dokumenti za promet nekretnina i Multifunkcionalni centri javnih usluga .

Još jednu pogodnu metodu koja je nedavno postala dostupna mogu koristiti oni koji je koriste dugo i sa zadovoljstvom. elektronske usluge . Sada se možete prijaviti online. To se može učiniti direktno na web stranici Rosreestra u odjeljku "Elektronske usluge". Nakon što slijedite vezu, morat ćete odabrati željenu uslugu i slijediti sve korake koje sistem zatraži.

Zahtjev se može podnijeti na bilo koji pogodan način od strane vlasnika lično ili kod notara.

Procedura

Upis prava na nepokretnostima odvija se u nekoliko faza:

Prema novim pravilima, imovinski listovi se više neće izdavati.

Vlasništvo se potvrđuje samo ako je dostupno izvodi iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina. Prilikom prodaje stana ponovo ćete morati dostaviti izvod, u tom slučaju ga može zatražiti samo vlasnik. Izvod možete naručiti online i odštampati ga sami nakon što ga primite; drugi način je da se prijavite za izvod u MFC-u. Njegova priprema traje tri radna dana. Sadrži potpune podatke o vlasniku, kao i o samoj imovini, uključujući opće podatke o njoj, njen shematski prikaz, postojeće terete, ako ih ima, te točne koordinate.

O registraciji izvoda se brine platiti: od fizičkih lica – 750 rubalja, za pravna lica – 2200 rubalja. – za sertifikat dobijen od MFC-a; za elektronsku verziju morat ćete platiti 300 i 600 rubalja fizičkim i pravnim licima.

Potrebni dokumenti

Registracija prava na nepokretnostima vrši se na osnovu prijave i detaljne analize svih dokumenata dostavljenih vlastima Rosreestra.

Transakcije nekretninama mogu se izvršiti i evidentirati u jednostavnom pisanom obliku ili ovjerene kod notara. Neki od njih mogu biti ovjereni samo kod notara (na primjer, otuđenje udjela u zajedničkoj imovini; ako su u transakciji uključena maloljetna lica ili se ona izvršava pod uslovima organa starateljstva). Svaki slučaj će zahtijevati svoj set dokumenata.

Za registraciju, npr. biće potrebno vlasništvo nad stanovima:

Za upis zemljišnih parcela potreban vam je dijagram parcele, te drugi akti i dokazi o katastarskoj analizi.

Za pravna lica će biti potrebna posebna dokumenta prilikom registracije nekretnine. Više o dokumentima za svaki pojedinačni slučaj registracije vlasništva nad nekretninom možete saznati na web stranici Rosreestra ili u MFC-u.

Rokovi

Zakonom su utvrđeni rokovi u kojima se moraju izvršiti sve radnje uknjižbe imovine.

Ovisno o prirodi transakcije i načinu podnošenja zahtjeva, to može potrajati od pet do 12 radnih dana:

Zakonom su utvrđeni posebni rokovi za postupke koji se vode na osnovu sudskih akata i isprava za upis prava na nasleđe i dr.

Najkraći rokovi - 3 radna dana instaliran za sledeće slučajeve:

ovjerena transakcija;
ako postoji potvrda o nasleđivanju nepokretnosti;
ako postoji potvrda o udjelu svakog supružnika u zajedničkoj imovini;

Ako je imovina stečena uknjižena, period registracije ne može biti duži 7 radnih dana. U tom slučaju, zahtjev možete podnijeti samo putem MFC-a.

Svako nepoštovanje rokova za registraciju smatra se odgovornošću registratora. Nakon 2020. godine, ako vlasti Rosreestra odgode ovaj postupak, podnosilac zahtjeva ima pravo zahtijevati odštetu od matičara.

Cijena

Služba za upis vlasništva nad nekretninama ispostavilo se da je besplatno.

Podnosilac zahtjeva je dužan plaćati samo državnu pristojbu (porez), bez koje transakcija neće biti registrovana. Njegov iznos je utvrđen poreskim zakonom.

Ove godine jeste 2000 rubalja za fizička lica i 22 hiljade za pravna lica.

Počevši od ove godine, podnosioci prijava ne moraju da daju potvrdu o uplati takse prilikom podnošenja dokumenata za registraciju. Zaposleni u vlasti Rosreestra mogu samostalno provjeriti u bazi podataka da li je naknada plaćena. Međutim, kako biste izbjegli bilo kakve poteškoće pri podnošenju dokumenata, savjetujemo vam da račun sačuvate i ponesete sa sobom, budući da novi sistem tek počinje sa radom i još nije u potpunosti razvijen.

Za informacije o novim pravilima za upis nekretnine u vlasništvo pogledajte sljedeći video:

Od 01.01.2017. godine, u skladu sa usvojenim Federalnim zakonom br. 218-FZ od 13.7.2015. godine „O državnoj registraciji nepokretnosti“, postupak državnog katastarskog upisa i državnog upisa prava može se sprovesti i istovremeno i odvojeno.

Istovremeno, državni katastarski upis i državni upis prava obavljaju se u sljedećim slučajevima:
1) formiranje imovine,
2) prestanak postojanja imovine,
3) nastanak ili prestanak postojanja dela imovine.

Državni upis prava vrši se odvojeno od državnog katastarskog upisa u sljedećim slučajevima:
1) nastanak prava na stvorenom objektu nepokretnosti,
2) nastanak prava na formiranoj zemljišnoj parceli,
3) prestanak prava na imovini,
4) prenos prava na imovini,
5) potvrda prava na nepokretnostima koja su nastala prije stupanja na snagu Saveznog zakona br. 122-FZ od 21. jula 1997. godine „O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcija s njima“,
6) potvrda prava na imovinu koja je nastala pre stupanja na snagu Saveznog zakona br. 218-FZ od 13. jula 2015. godine „O državnoj registraciji nekretnina“,
7) ograničenja prava na imovini i tereta na imovini, kao i prestanak tih ograničenja i tereta.

Državni katastarski upis vrši se odvojeno od državnog upisa prava u sljedećim slučajevima:
1) stvaranje objekta nepokretnosti na osnovu dozvole za stavljanje u funkciju projekta kapitalne izgradnje,
2) prestanak postojanja nepokretnosti na kojoj prava nisu upisana u Jedinstveni državni registar nepokretnosti,
3) formiranje ili prestanak postojanja dijela nepokretnosti, koji podliježe ograničenjima prava i tereta odgovarajuće nekretnine, ako je u skladu sa saveznim zakonom broj 218-FZ od 13. jula, 2015 “O državnoj registraciji nekretnina” takva ograničenja i tereti ne podliježu državnoj registraciji u Jedinstvenom državnom registru nekretnina,
4) upis u državni katastarski registar svih prostorija, stanova, parking mesta i zajedničkih površina stambene zgrade istovremeno sa sprovođenjem državnog katastarskog upisa te stambene zgrade,
5) promjene osnovnih karakteristika nekretnine,
6) formiranje zemljišnih parcela prilikom izvođenja složenih katastarskih radova,
7) formiranje zemljišne parcele na osnovu odluke o oduzimanju te zemljišne parcele, odnosno imovine koja se na njoj nalazi za državne ili opštinske potrebe,
8) formiranje zemljišnih parcela od zemljišta ili zemljišnih parcela neograničene državne svojine,
9) formiranje zemljišne parcele ili zemljišnih parcela preraspodjelom zemljišta ili zemljišne parcele koja je u državnoj ili opštinskoj svojini i zemljišne parcele u privatnoj svojini, na osnovu rješenja o odobrenju rasporeda zemljišne parcele ili saglasnost organa državne uprave ili organa lokalne samouprave za zaključivanje ugovora o preraspodjeli zemljišnih parcela u skladu sa odobrenim projektom premjera,
10) formiranje dela zemljišne parcele državne ili opštinske svojine radi uspostavljanja služnosti.

Nova pravila za registraciju nepokretnosti od 01.01.2017. uspostavljena su Zakonom „O državnoj registraciji nepokretnosti“ od 13.07.2015. br. 218-FZ (u daljem tekstu: Zakon br. 218-FZ), osmišljen da zameni Zakon “O državnoj registraciji prava na nepokretnostima...” od 21. 7. 1997. br. 122-FZ (u daljem tekstu: Zakon br. 122-FZ). Pogledajmo inovacije detaljnije.

Izmjene koje su stupile na snagu 2016

U 2016. godinu ušli smo sa promjenama u državnoj registraciji nepokretnosti utvrđenim Zakonom „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata“ od 29. decembra 2015. br. 391-FZ. Ovim zakonom dopunjen je tada važeći Zakon br. 122-FZ sa sljedećim slučajevima obavezne ovjere transakcija:

o prodaji udela u pravu zajedničke svojine trećem licu (tačka 1, član 24);
prodaja zemljišnog udela (klauzula 3 člana 24.1);
prodaja nepokretnosti pod uslovima starateljstva ili povereničkog upravljanja, kao i imovine maloletnih i nesposobnih (član 30. tač. 2).

Nova pravila za upis nekretnina na snazi u 2016

Sredinom 2016. godine došlo je do niza drugih promjena:

Zakon „O izmjenama i dopunama...“ od 2. juna 2016. br. 172-FZ proširio je niz transakcija o otuđenju zajedničkog vlasništva nad nekretninama koje zahtijevaju javnobilježničku ovjeru. Ovo je uključivalo sve takve transakcije, uključujući i transakcije o prodaji njihovih udjela od strane svih učesnika u imovini u okviru jedne transakcije.
Zakonom “O izmjenama i dopunama...” od 3. jula 2016. br. 351-FZ ukinut je notarski registar transakcija prodaje zemljišnih udjela.

Tako smo u 2017. ušli uz obavezno učešće notara:

u prodaji udjela u zajedničkoj imovini (klauzula 1, član 42 zakona br. 218-FZ);
prodaja nekretnina pod uslovima starateljstva ili povereničkog upravljanja, kao i imovine maloletnika i nesposobnih (član 2. člana 54. zakona br. 218-FZ).

Još jedna novina iz 2016. godine je ukidanje potvrda o državnoj registraciji prava (Zakon „O izmjenama i dopunama...“ od 3. jula 2016. br. 360-FZ, koji je stupio na snagu 15. jula 2016.). Sada se državna registracija prava potvrđuje izvodom iz registra prava. Ista odredba sadržana je u čl. 28 Zakona br. 218-FZ.

Promjene u državnoj registraciji nekretnina od 2017

Zakon br. 218-FZ unio je mnoge promjene u postojeći postupak državne registracije. Sistematizirajmo i detaljnije razmotrimo inovacije. Dakle, nova procedura za registraciju nekretnina predviđa takve novine kao što su:

stvaranje novog USRE, koji kombinuje prethodno postojeći USRE i Državni komitet za imovinu;
mogućnost istovremenog upisa nepokretnosti sa katastarskim upisom i upisom prava na njoj;
izmjena postupka za podnošenje dokumenata za državnu registraciju;
smanjenje vremena potrebnog za radnje registracije;
priznavanje parking mjesta kao nekretnina;
promjena osnova i vremena suspenzije državne registracije;
pojava razloga za odbijanje prihvatanja dokumenata;
povećanje državne dažbine za izdavanje izvoda i kopija dokumenata iz registra.

Pogledajmo svaku od inovacija detaljno.

Jedinstveni državni registar nekretnina

USRN je zbirka pouzdanih i sistematizovanih informacija:

o upisanim objektima nekretnina;
evidentirana prava na takvu imovinu;
razlozi za nastanak takvih prava;
vlasnici i drugi nosioci prava na imovinu.

Ova definicija Jedinstvenog državnog registra data je u dijelu 2 čl. 1 Zakona br. 218-FZ.

Pored činjenice da ovaj registar kombinuje Jedinstveni državni registar i Državni komitet za imovinu, uvedeno je još nekoliko novina:

Registar se vodi u elektronskoj formi (osim registarskih dosijea koji sadrže pisana dokumenta podnosioca).
Proširen je registar granica. Posebno će se dodati granice šumskih područja, kockarnica, lovišta itd.
Uveden je koncept dežurne katastarske karte. Takve kartice namijenjene su isključivo za internu upotrebu zaposlenika Rosreestra. Za razliku od javnih, oni sadrže granice i brojeve dijelova zemljišnih parcela, zgrada i objekata.

Nova procedura za upis i registraciju nepokretnosti

Zakon br. 218-FZ uveo je značajne promjene u proceduru podnošenja dokumenata:

Uvedena je obaveza organa za registraciju da samostalno zahtijeva od poreske inspekcije dokumente o osnivanju pravnog lica - podnosioca zahtjeva (klauzula 9, član 18. Zakona br. 218-FZ).
Omogućeno je slanje dokumenata preko ovlašćenog lica organa za registraciju prilikom prijema na licu mesta, a na kraju procesa registracije ih može dostaviti kurir, međutim ove usluge se plaćaju (tačka 1. člana 18. 19., 20. člana 29.).
Zahtjev za državnu registraciju može se podnijeti bilo kojem odjelu organa za registraciju ili MFC-a, bez obzira na to gdje se imovina nalazi (tačka 2. člana 18.).
Pojednostavljen je postupak državne registracije prava iz akta državnog organa (organ koji je doneo akt samostalno šalje dokumente na upis najkasnije u roku od 5 radnih dana od trenutka nastanka prava, odnosno tereta (tač. 2. člana 19.). ).
Za registraciju se podnosi samo 1 originalni dokument koji predstavlja osnov za nastanak prava na papiru. Drugi primjerak ostaje kod podnosioca prijave i ne vraća se nakon registracije, kao što je to bilo ranije (tačka 5. člana 18.).
Prilikom dostavljanja dokumenata poštom, pored notarske ovjere potpisa na zahtjevu, potrebno je imati i punomoćje i samu transakciju ovjerenu kod notara (klauzula 12, član 18).

Zakonom br. 175-FZ od 1. jula 2018. godine uvedene su izmjene i dopune Zakona br. 218-FZ. Oni pojednostavljuju registraciju novonastalih objekata po ugovorima o zajedničkoj izgradnji: sada nema potrebe da se uz zahtjev za katastarski upis i upis prilaže projektna deklaracija, kao ni građevinska dozvola. Za potrebe Rosreestra, oba dokumenta su preuzeta iz jedinstvenog informacionog sistema stambene izgradnje.

Rokovi za radnje registracije

Podsjetimo, Zakon br. 122-FZ je sadržavao isti rok za upis objekata u katastarski upis i državnu registraciju prava svojine - 10 radnih dana (u daljem tekstu - w.d.).

Od 1. januara 2017. Zakon br. 218-FZ predviđa sljedeće rokove za registraciju:

Registracija imovine za katastarski upis vrši se u roku od 5 rubalja. d. prilikom podnošenja prijave direktno organu za registraciju i 7 rubalja. d) kada se aplicira preko MFC-a;
Državna registracija imovinskih prava - unutar 7 i 9 rubalja. d. prema tome;
istovremeni završetak 2 navedene radnje zahtijevat će 10 i 12 rubalja. d.

Rokovi za državnu registraciju prava na osnovu javnobilježničkih transakcija ostat će isti - 3 rublje. d. ili 1 rub. d) podložno slanju dokumenata od strane notara u elektronskoj formi. Podnošenje takvih dokumenata putem MFC-a povećat će period na 5 rubalja. d.

Registracija parking mjesta

Zakonom „O izmjenama i dopunama...“ od 3. jula 2016. br. 315-FZ u Građanski zakonik Ruske Federacije uveden je koncept „automobilskog prostora“. Parkirno mjesto je sada uvršteno u popis nekretnina. Za sticanje statusa nekretnine koja podliježe državnoj registraciji, ona mora ispunjavati sljedeće kriterije:

namijenjeno parkiranju automobila;
biti smješteni u zgradi;
nije ograničena ili djelimično ograničena građevinskom strukturom;
imaju jasno definisane granice.

Ranije je bilo moguće legalizirati parkirno mjesto samo u obliku udjela u pravu zajedničkog vlasništva, što je izazvalo poteškoće prilikom prodaje kao što su:

potreba za poštovanjem prava preče kupovine suvlasnika, odnosno mogućnosti prodaje trećem licu nastala je nakon 1 meseca od dana pismene ponude za prodaju parking mesta drugim vlasnicima (tačka 2. člana 250. Građanski zakonik Ruske Federacije);
potreba za obaveznom registracijom takve transakcije kod notara (klauzula 1, član 24 Zakona br. 122-FZ).

Član 3 čl. 6 Zakona br. 315-FZ od 03.07.2016. utvrđuje da je za dodjelu u naturi i državnu registraciju vlasništva nad parking prostorom potrebno dostaviti dokument koji su sačinili suvlasnici, kojim se utvrđuje postupak za korištenje nekretnina koje su u zajedničkom vlasništvu.

Inovacije u odbijanju i suspenziji državne registracije

U pravilima koja regulišu odbijanje državne registracije i njenu suspenziju ističemo sljedeće promjene:

postoji samo 1 razlog za odbijanje prihvatanja dokumenata - propust osobe koja lično podnosi zahtjev za državnu registraciju da dostavi identifikacioni dokument (klauzula 15, član 18 Zakona br. 218-FZ);
postoji 1 razlog za odbijanje državne registracije - neuklanjanje razloga koji su poslužili kao razlog za suspenziju (član 27. Zakona br. 218-FZ);
Identifikovano je 60 osnova za obustavu radnji registracije (klauzula 1, član 26 zakona br. 218-FZ);
period suspenzije je povećan sa 1 mjeseca na inicijativu matičara i 3 na inicijativu podnosioca zahtjeva na 3 odnosno 6 mjeseci (klauzula 2 člana 26, tačka 1 člana 30 zakona br. 218-FZ).

Vladina dužnost

Državna taksa za radnje registracije nije promijenjena. O njegovoj veličini možete saznati iz našeg članka Državna pristojba pri prodaji stana. Naknada za izdavanje izvoda iz registra i kopija dokumenata značajno je povećana:

Državna pristojba za najčešće korišteni izvod iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina na papiru koji sadrži javno dostupne informacije iznosi 750 rubalja za fizička lica i 2.200 rubalja za pravna lica. Elektronski dokument košta 300 rubalja. i 600 rub. respektivno;
Državna taksa za izvod iz Jedinstvenog državnog registra na papiru koji potvrđuje nesposobnost nosioca autorskih prava iznosi 950 rubalja. u elektronskom obliku - 400 rubalja;
Državna pristojba za kopiju dokumenta sadržanog u registracionom fajlu i koji izražava sadržaj transakcije iznosi 300 umjesto dosadašnjih 100 rubalja.

Ovo su glavne promjene u registraciji nekretnina koje su se dogodile u posljednje vrijeme. Čini se da nisu bili posljednji. Vrijedi napomenuti da proces državne registracije nekretnina postaje sve lakši i brži.

Sredinom jula predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin potpisao niz dokumenata koji se odnose na provođenje katastarskog upisa i upisa nepokretnosti. Među njima je i Federalni zakon br. 218-FZ od 13. jula 2015. godine, koji će stupiti na snagu 1. januara 2017. godine (u daljem tekstu: novi zakon o registraciji). Promijenjene su i norme Građanskog zakonika Ruske Federacije koje se odnose na priznavanje objekta kao neovlaštene gradnje (promjene su već stupile na snagu 1. septembra). Osim toga, pojašnjen je postupak upisa prava na nepokretnostima bez učešća nosioca autorskog prava (na zahtjev ovlaštenog državnog organa) - nova pravila će se primjenjivati od 1. decembra ove godine. Nova pravila imaju i prednosti i nedostatke; pogledajmo ih detaljnije.

Nećete morati dvaput kročiti u istu rijeku

Trenutno u Rusiji zapravo postoji dvostruka regulacija pitanja vezanih za registraciju nekretnina. Upis nepokretnosti u državni katastarski registar regulisan je Saveznim zakonom broj 221-FZ od 24. jula 2007. godine (u daljem tekstu: Zakon o katastru), a državni upis prava na nepokretnostima i tereta vrši se u skladu sa sa Saveznim zakonom od 21. jula 1997. br. 122-FZ " " (u daljem tekstu važeći zakon o registraciji). S tim u vezi, kako bi registrovali vlasništvo nad zemljišnom parcelom ili kućom koja podliježe katastarskoj registraciji, podnosioci zahtjeva su primorani da pripreme dva seta dokumenata, kontaktiraju dvije različite organizacije - katastarsku komoru i teritorijalni organ Rosreestra - i učestvuju paralelno u dve dugotrajne procedure. Osim toga, Rosreestr mora istovremeno održavati dva državna informacijska izvora s informacijama o nekretninama: Jedinstveni državni registar prava na nekretninu i transakcije s njom i Državni katastar nekretnina, a informacije koje sadrže često se ne poklapaju.

Saznajte ko ima pravo podnijeti tužbu sudu za rušenje neovlaštenog objekta "Enciklopedija rješenja. Ugovori i druge transakcije" . Dobijte potpuni pristup 3 dana besplatno!

Novi zakon o upisu objedinit će u jedinstveni lanac sve radnje za upis nepokretnosti u okviru jedinstvenog obračunskog i uknjižbenog postupka - od katastarskog upisa do pribavljanja isprava o vlasništvu.

Šta se piše olovkom...

Sve informacije o objektima nekretnina, pravima na njima, ograničenjima prava i teretima će se akumulirati u Jedinstvenom državnom registru nekretnina (u daljem tekstu: Jedinstveni registar nekretnina). Štaviše, registar će se voditi isključivo u elektronskom obliku, a informacije koje se jednom unesu u njega ne mogu se brisati ili povlačiti (,). Dakle, registar će istovremeno služiti i kao arhiva. Prema kreatorima zakona (zapamtite, Vlada Ruske Federacije je Državnoj dumi dostavila odgovarajući zakon), stvaranje jedinstvenog državnog informativnog resursa će smanjiti rizike poslovanja na tržištu nekretnina, minimizirati papir protok dokumenata i transfer državnih usluga uglavnom u elektronski oblik.

Proširenje elektronske interakcije između državnih organa stvoriće uslove za smanjenje vremena potrebnog za registraciju prava. Inače, posljednjeg dana prošle godine skraćeni su rokovi za obradu prometa nekretnina. Tako je do 31. decembra 2014. godine bilo predviđeno 18 kalendarskih dana za upis i katastarski upis nepokretnosti, a ako su dokumenti dostavljeni preko MFC-a potrebna su još dva dana. Danas upis prava i katastarski upis traju 10 radnih dana, odnosno 12 radnih dana kod podnošenja dokumenata preko MFC-a (,).

Prema novim pravilima, od 1. januara 2017. godine upis prava će trajati sedam radnih dana (devet prilikom podnošenja dokumenata preko MFC), katastarski upis će trajati pet radnih dana (sedam prilikom podnošenja dokumenata preko MFC). I uz istovremenu registraciju prava i katastarsku registraciju - 10 radnih dana (12 radnih dana - preko MFC-a) (). Ako su prava upisana na osnovu overene transakcije, uverenja o nasleđivanju ili potvrde o udelu u zajedničkoj imovini supružnika, tada će rok za upis biti, kao i sada, tri radna dana. Ukoliko se dokumenti dostavljaju elektronskim putem, rok se takođe neće mijenjati i iznosiće jedan dan (,).

Državna registracija nije samo računovodstvo, već i kontrola i... odgovornost

Novi zakon predviđa što detaljniji spisak okolnosti pod kojima državni matičar donosi odluku o obustavi upisa prava i upisa objekta za katastarski upis. Obustava radnji registracije predviđena je u 51 slučaju, među kojima:

podnosilac prijave nema prava na imovinu;
protivrečnost između prijavljenih prava i prava koja su već upisana u jedinstveni registar nepokretnosti;
kašnjenja u dostavljanju dokumenata Rosreestru od strane drugih odjela;
sudska odluka o ništavosti transakcije koja je osnov za upis prava i sl. ().

Upis prava i sprovođenje katastarskog upisa obustavljaju se do otklanjanja prepreka, ali ne duže od tri mjeseca, izuzev niza situacija. Dakle, radnje registracije mogu biti suspendovane do mjesec dana u slučaju kašnjenja u dostavljanju potrebnih dokumenata Rosreestru od strane drugih odjela. Do završetka radnji registracije za trenutnu transakciju sa nekretninom, dokumente o kojima je Rosreestr primio, obustavlja se registracija naknadne transakcije sa istom imovinom. Spor oko prava na nekretnini koja je predmet hipoteke, ili u vezi sa ovrhom te imovine također će postati prepreka za upis prije donošenja sudske odluke i sl. (). Ako se nakon navedenog perioda ne otklone okolnosti koje sprečavaju upis, tada će državni matičar donijeti odluku o odbijanju izvršenja katastarskog upisa ili upisa prava ().

Osim toga, nosioci autorskih prava će i dalje imati mogućnost da zabrane radnje registracije u vezi sa nekretninama koje posjeduju bez njihovog ličnog učešća (). Podsjetimo, danas vlasnik imovine može podnijeti odgovarajuću prijavu Rosreestru, o čemu se u jedinstveni registar nekretnina upisuje posebna oznaka. Ovo se radi kako bi se osiguralo da niko ne može poduzeti nikakve radnje na imovini protiv volje njenog vlasnika. Ako, ipak, prevaranti učine takav pokušaj, onda ako postoji takav zapisnik, matičar je dužan da bez zadovoljstva vrati prijavu za radnje registracije inicijatorima. Međutim, takav zapisnik neće biti prepreka za radnje registracije koje se sprovode na osnovu pravomoćne sudske odluke.

Novi zakon o registraciji predviđa slična pravila, donekle ih precizirajući - na primjer, utvrđen je maksimalni rok za upis o nemogućnosti obavljanja radnji registracije - pet radnih dana od dana prijema zahtjeva (). Ilyas Vakhitov, direktor ANO Centra za primijenjena istraživanja prava i računovodstva “Pravna i računovodstvena rješenja” smatra da ovakva zabrana nije lijek. Na primjer, ova odredba neće moći zaštititi vlasnike u situaciji da napadači prilikom krađe nekretnine osvoje pasoše ili dobiju druge pasoše na ime vlasnika nekretnina – takvi slučajevi su se već sreli u praksi. Poznati su i slučajevi da su prevaranti koristili prave sudske odluke za krađu nekretnina, dodaje stručnjak.

Druga norma, koja je sa starog zakona prešla na novi, daje nosiocu prava, koji je već izgubio pravo svojine, mogućnost da u jedinstvenom registru nepokretnosti unese zabilješku o postojanju prigovora na upisano pravo na imovinu. svojstvo (,).

Kako smatra Iljas Vahitov, sklapanje transakcije i upis prava na nekretninu uz prisustvo prigovora u registru zapravo dovodi u pitanje dobru vjeru sljedećeg sticaoca takve imovine, a pod određenim okolnostima to može dovesti do sudske konfiskacije nekretnine stečene od njega. S druge strane, vlasnik kome je nezakonito oduzeta imovina ima mogućnost da preduzme hitne mjere za zaštitu svog prava i prije nego što sud prihvati odgovarajući zahtjev protiv njega – prevarantima će u najmanju ruku teže preprodati nekretnine ako potencijalni kupac sazna za takvu evidenciju.

Zakon o državnoj registraciji predviđa odgovornost organa za registraciju za propuste u radu. Tako će biti kažnjeni za neopravdano odbijanje prihvatanja dokumenata, birokratiju, tehničke greške u evidenciji jedinstvenog registra nepokretnosti, neopravdano odbijanje davanja podataka iz jedinstvenog registra nepokretnosti i sl. (). Šteta koju je prouzročio organ za registraciju kao rezultat nepravilnog obavljanja njegovih dužnosti biće pokriven u cijelosti od strane blagajne (). Istovremeno, moguće je da Rosreestr povrati plaćene iznose od direktnih krivaca za prekršaj, ako ih ima - katastarskog inženjera, organa lokalne samouprave itd.

Proširen je i opseg lične odgovornosti službenika - državnih matičara prava (). Danas su osobe krive za namjerno ili neoprezno iskrivljavanje ili gubitak informacija o imovinskim pravima odgovorne samo za materijalnu štetu nastalu tokom radnji registracije (). Prema novom zakonu, državni matičari prava će biti u obavezi da teritorijalnom organu Rosreestra nadoknade gubitke uzrokovane njihovim nezakonitim radnjama, a ako je šteta nastala namjernim radnjama, onda će matičari biti u obavezi da nadoknade gubitke u puni (uključujući izgubljenu dobit). Osim toga, bit će kažnjeni za neopravdano odbijanje provođenja i suspenziju radnji registracije, kao i za izbjegavanje dužnosti (). Međutim, postupak naknade za gubitke uzrokovane radnjama državnih matičara, kao ni granice te naknade, nisu zakonom utvrđene.

Osim toga, zakon o državnoj registraciji pojašnjava sadašnje pravilo o pravu građana da dobiju jednokratnu naknadu u slučaju gubitka iz razloga van njihove kontrole prava na jednu kuću upisanu u jedinstveni registar nekretnina (). Maksimalni iznos takve naknade neće biti, kao i sada, najviše 1 milion rubalja. (). Da bi dobila odštetu, oštećena osoba će morati na sudu dokazati činjenicu da je nemoguće povratiti imovinu zbog smrti dužnika i nedostatka pravnih sljedbenika ili likvidacije pravnog lica ().

Međutim, ova odredba će stupiti na snagu tek 1. januara 2020. godine, što postavlja pitanje prestanka prakse isplate naknada u prve tri godine novog zakona. Istovremeno, očigledno je da utvrđivanjem prilično skromnog iznosa naknade zakonodavac podstiče građane da promet nekretninama obavljaju kod notara. Notarski ovjerena transakcija ne samo da jamči dodatnu pravnu zaštitu, već strankama daje pravo na značajnu odštetu u slučaju neprofesionalnog postupanja notara kroz njihovo individualno osiguranje. Danas iznos plaćanja osiguranja po ugovoru o osiguranju od građanske odgovornosti za notara koji ima notarski ured u gradskom naselju iznosi 2 miliona rubalja. (u seoskom naselju - 1,5 miliona rubalja). I to u iznosu od 5 miliona rubalja. Javni beležnici koji overavaju ugovore o hipoteci dužni su da osiguraju svoje aktivnosti ().

MIŠLJENJE

Elena Tikhonova, advokat Advokatske komore Yukov and Partners:

"Novi zakon nije opravdao očekivanja stručnjaka po pitanju obavezne notarske overe transakcija nekretnina koje su izvršene uz učešće pojedinaca. Zaista, svojevremeno predložene odgovarajuće izmjene i dopune Građanskog zakonika Ruske Federacije izazvale su negativan reakcija društva.Građani su u tome vidjeli samo želju notara da zarade više novca.Međutim, mora se priznati da građani koji koriste usluge notara za ovjeru prometa nekretninama, čak iu slučajevima kada takva obaveza nije predviđena jer su po zakonu mnogo manje vjerovatno da će se naknadno suočiti s potrebom da se validnost takvih transakcija dokažu na sudu, te kao rezultat toga ne troše novac na skupe pravne usluge. Osim toga, javnobilježnički oblik transakcije uključuje naknadu štete građanima. za gubitke uzrokovane nezakonitim radnjama javnih bilježnika.Stoga bi uvođenje obaveznog javnobilježničkog oblika prometa nekretnina uz učešće fizičkih lica bio pozitivan korak ne samo sa stanovišta povećanja pouzdanosti informacija u objedinjenoj nepokretnosti. registar i smanjenje opterećenja sudova, ali i sa stanovišta smanjenja sudskih troškova kako za građane tako i za državu."

Uprkos činjenici da novi zakon sadrži niz korisnih novina, stručnjaci se ne slažu oko potrebe njegovog usvajanja u sadašnjem obliku. Kako je portalu GARANT.RU objasnio advokat iz Advokatske komore Yukov and Partners, uzimajući u obzir činjenicu da je zakonodavac smatrao da je neophodno radikalno ažurirati zakonodavstvo, bilo bi razumno pretpostaviti da zakon nije trebao samo ujediniti registre i donekle pojednostavljena procedura pristupa njima, ali i način da se promijeni pristup uknjižbi nekretnina, kao i da se riješe barem neki od postojećih problema u ovoj oblasti. Kao takav, vještak konstatuje nedovoljnu pouzdanost podataka iz jedinstvenog registra nepokretnosti, što utiče, prije svega, na obračun poreza na imovinu. Osim toga, prema njenom mišljenju, zakon ne predviđa prošireni pristup notara podacima iz jedinstvenog registra nepokretnosti. Dakle, s obzirom na prenošenje svih podataka o nekretninama u elektronski oblik, logičan korak bi bio da se notarima omogući online pristup cjelokupnoj bazi podataka jedinstvenog registra nekretnina za potrebe provjere tačnosti podataka prilikom ovjere transakcije. Pristup notara jedinstvenom registru nepokretnosti, zauzvrat, mogao bi pomoći u poboljšanju tačnosti informacija sadržanih u njemu, kao i zaštiti strana u prometu nekretnina.

Više neće biti moguće registrirati kolibu na pilećim nogama

1. septembra stupile su na snagu izmjene i dopune Građanskog zakonika Ruske Federacije koje pojašnjavaju pravni režim neovlaštene gradnje (). Ranije je, da bi se „samostroj“ ozakonio i uknjižio vlasništvo nad njim, bilo dovoljno da se na sudu dokaže da sporni objekat ne krši prava drugih lica i da ne ugrožava život i zdravlje ljudi. Tako su dozvoljena čak i manja kršenja urbanističkih normi.

vlasnik zgrade mora imati pravo da izgradi objekat na lokaciji;
na dan izlaska na sud, zgrada mora biti u skladu sa parametrima utvrđenim teritorijalnom planskom dokumentacijom, pravilima korištenja i uređenja zemljišta koje utvrđuje lokalna uprava, ili obaveznim zahtjevima za parametre zgrade sadržane u drugim dokumentima ().

Stoga je postalo teže legitimirati „skvotersku konstrukciju“.

Još jedna novina je da će lokalne samouprave moći samostalno odlučivati o rušenju neovlaštenog objekta bez sudske odluke ako je podignut na zemljištu koje nije predviđeno za ove namjene, ako se nalazi u zoni sa posebnim uslovima za korištenje. teritorija (osim zona zaštite objekata kulturnog naslijeđa), ili na javnoj teritoriji, ili na djelu prolaza komunalnih mreža (). Prilikom donošenja odluke o rušenju neovlaštenog objekta, lokalna samouprava će, uzimajući u obzir prirodu objekta, odrediti vremenski okvir za njegovu demontažu, koji ne može biti duži od jedne godine (). Ako osoba koja je izvršila bespravnu gradnju nije identifikovana, lokalne vlasti će moći da organizuju rušenje najkasnije dva meseca nakon objavljivanja relevantnog obaveštenja na sajtu opštinskog medijskog tela, uključujući ().

Imovina bez vlasnika će biti uzeta u obzir

Od 1. decembra stupa na snagu novi postupak dostavljanja dokumenata neophodnih za državnu registraciju prava bez učešća podnosioca zahtjeva u slučajevima kada je jedna od strana u transakciji organ državne uprave ili lokalne samouprave (u daljem tekstu: Zakon br. 251-FZ). Slične situacije nastaju, na primjer, prilikom privatizacije stambenog prostora, zaključivanja ugovora o zakupu državnih ili opštinskih nepokretnosti i sl. Tako od 1. decembra u slučajevima kada nastaje pravo ili ograničenje (opterećenje) prava na nepokretnosti na osnovu akta državnog organa ili organa lokalne samouprave ili transakcija sa njima, onda se postupak može sprovesti na zahtev organa i bez učešća lica u čiju korist se sprovode radnje registracije. Međutim, osoba u odnosu na koju je akt donesen ili sa kojom je transakcija obavljena također će imati pravo da na vlastitu inicijativu podnese zahtjev i potrebne dokumente ().

Takođe, od 1. decembra, zakon o katastru biće dopunjen normom koja obavezuje Rosreestr da obavesti lokalne vlasti o nepokretnostima „bez vlasnika“. Nova pravila će se primjenjivati na one objekte nepokretnosti čiji se podaci o vlasnicima ne nalaze u državnom katastru nepokretnosti nakon pet godina od dana dodjele katastarskih brojeva ovim objektima. Ova pravila neće se primjenjivati na zgrade i objekte ako je izvršena državna registracija vlasništva nad najmanje jednim prostorom koji se u njima nalazi, kao i na stambene zgrade i prostore koji se nalaze u njima i koji predstavljaju zajedničku imovinu ().

Registracija imovine prema novom zakonu iz 2017. godine postala je brža. Ali osim smanjenja termina, došlo je i do drugih promjena. Koje tačno - pročitajte članak.

Zajednički registar. Korelacija između 221-FZ izmijenjenog za 2017. i 218-FZ

Glavna novina je stvaranje Jedinstvenog državnog registra nepokretnosti (USRN), koji sadrži i katastarske podatke o nepokretnostima i podatke o pravima, teretima i zabranama. Nastao je spajanjem Državnog katastra i Jedinstvenog registra prava na nepokretnostima.

to znači da:

Sada možete istovremeno upisati objekat za katastarski upis i upisati pravo na njega. Ranije je bilo potrebno prvo uknjižiti nekretninu kod katastarske komore pa tek onda kontaktirati uknjižnu komoru. Da biste ove radnje izvršili odjednom, dovoljno je označiti odgovarajuću stavku u prijavi za registraciju.
Prilikom obavljanja transakcija sa imovinom koja je već upisana u katastar, više nije potrebno davati katastarski pasoš (svi katastarski podaci su vidljivi matičarima u Jedinstvenom državnom registru nepokretnosti).

Jedinstveni državni registar vode isključivo Rosreestr i njegovi odjeli. Računovodstvo se vrši elektronski (ranije su se registar i katastar vodili na papiru, koji je imao prioritet).

I registracija i računovodstvo nekretnina sada su regulisani jednim zakonom - 218-FZ od 13. jula 2015. o registraciji nekretnina. U 221-FZ od 24. jula 2007. godine - Federalni zakon o katastru nepokretnosti - 2017. godine uveo je promjene u obliku gubitka snage u pogledu vođenja katastarske evidencije. Ali ovaj zakon i dalje reguliše delatnost katastarskih inženjera.

Nove vrste nekretnina koje se mogu upisati u katastar i upisati

Uvođenjem novog zakona o registraciji nekretnina 2017. godine, samostalna registracija i računovodstvo objekata kao što su:

Parking mjesta. Ranije je uzeta u obzir zgrada u kojoj se to mjesto nalazi, a registracija je bila ograničena na upis udjela u ovoj zgradi. Sada vlasnik parking mjesta može dodijeliti udio u naturi i podnijeti zahtjev za upis prava na ovom prostoru.
Preduzeća (imovinski kompleksi). Registracija preduzeća je moguća nakon obračuna i registracije prava na sve objekte koji su u njemu uključeni.
Objedinjeni kompleksi nekretnina (skup povezanih objekata/zgrada sa jednom namenom). Ranije ih je bilo nemoguće uzeti u obzir u katastru kao samostalni objekat. Istovremeno, zakon je nalagao da budu registrovani, što je nemoguće bez registracije.

Podnošenje zahtjeva po novom zakonu o registraciji nekretnina

Još jedna inovacija je mogućnost prijave za registraciju i/ili računovodstvo u bilo kojoj teritorijalnoj podružnici Rosreestra (ili u bilo kojem MFC-u). Sada registracija i računovodstvo nisu vezani za lokaciju nekretnine. Mjesto prebivališta podnosioca predstavke ostaje irelevantno.

Do 2017. godine katastarski upis se vršio samo ako je podnesen zahtjev katastarskoj komori na teritoriji katastarskog okruga u kojem se nekretnina nalazila. Upis se vršio isključivo na lokaciji nekretnine u matičnom okrugu.

Ne znate svoja prava?

Prijava se može podnijeti na nekoliko načina:

Lično (u Rosreestru ili u MFC-u). Osim toga, postoji i usluga prijema na licu mjesta - besplatna, ali samo za borače i invalide Drugog svjetskog rata, kao i invalide 1. i 2. grupe, ako su takve osobe kandidati.
Poštom (međutim, dokumente ćete morati ovjeriti kod notara).
U elektronskom obliku (putem web stranice Rosreestra ili portala državnih usluga, pod uslovom da podnosilac zahtjeva ima poboljšani kvalifikovani elektronski potpis).

Nakon uvođenja novog zakona o registraciji nekretnina 2017:

ukinuti su zahtjevi za pravna lica da dostave konstitutivna dokumenta;
Utvrđen je jedini slučaj odbijanja prihvatanja dokumenata - nemogućnost utvrđivanja identiteta podnosioca zahtjeva;
Razjašnjeni su razlozi za vraćanje prijave; na primjer, sada je dozvoljeno platiti taksu ne odmah, već u roku od 5 dana od prijema dokumenata od strane Rosreestra (ranije su neplaćene naknade rezultirale trenutnim vraćanjem dokumenata).

Novi rokovi za upis prava

Upis vlasništva nad nekretninama brži je od 2017. godine, kao i katastarski upis. Utvrđuju se sljedeći rokovi (radnim danima):

7 dana za državnu registraciju prava;
5 dana za upis u katastar;
10 dana za registraciju i računovodstvo u isto vrijeme.

Postoji i skraćeni rok - 3 dana prilikom upisa prava na osnovu javnobeležničke isprave ili izvoda o nasleđivanju.

Stambene hipoteke se i dalje upisuju u roku od 5 dana. Hipoteka na ostalim nekretninama (zemljište, zgrade, objekti i sl.) bit će upisana u ukupnom roku od 7 dana.

Prilikom podnošenja dokumenata preko MFC-a svi rokovi se produžavaju za 2 dana. Osim toga, ako odaberete MFC kao mjesto za primanje dokumenata nakon registracije, također ćete morati pričekati 2 dana.

Maksimalni rokovi za suspenziju registracije su, naprotiv, povećani:

3 mjeseca odlukom Rosreestra (osim slučajeva suspenzije po osnovu sa posebnim periodom);
6 mjeseci na inicijativu podnosioca zahtjeva; Suspenzu možete proglasiti samo jednom.

Ranije su ovi periodi bili 1 odnosno 3 mjeseca. Rokovi za obustavu registracije se nisu mijenjali i iznose 3 i 6 mjeseci.

Kao što vidite, inovacije su pozitivne i imaju za cilj, između ostalog, uštedu vremena i novca podnosiocima zahtjeva.