פרסומים. ראשי מחלקות חדשים להגנת הסדר הציבורי הוצגו במטה משטרת הבירה. אלוף משנה במשטרה זכרוב אנדריי אלכסנדרוביץ'

רוּסִיָה.

המנהלת הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור העיר מוסקבה כפופה לראש מנהלת הפנים הראשית, והוא כפוף למשרד הפנים של הפדרציה הרוסית. המשימות העיקריות של המחלקה הן להבטיח את ביטחונם, הזכויות והחירויות של האזרחים, דיכוי ופתרון פשעים והגנה על הסדר הציבורי.

בראש המנהלת הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור העיר מוסקבה עומד ראש ראשי, אשר מונה ומוסר מתפקידו על ידי נשיא הפדרציה הרוסית בהמלצת שר הפנים. לפני הגשת מועמדות לנשיא הפדרציה הרוסית, מובהרת דעתו של ראש עיריית מוסקבה. הבקרה על פעילות המנהלת הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור העיר מוסקבה מתבצעת על ידי משרד הפנים של הפדרציה הרוסית, ראש העיר, ממשלת מוסקבה ודומא העיר מוסקבה. נכון לעכשיו, ראש המנהלה הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור העיר מוסקבה הוא סגן גנרל המשטרה אולג ברנוב (מונה ב-22 בספטמבר 2016).

כַּתָבָה

הצורך ביצירת גופים מיוחדים העוסקים אך ורק בחקירה פלילית התממש ברוסיה בתחילת המאה ה-20. ביולי 1908 התקבל חוק ארגון יחידת הבילוש, לפיו נוצרו מחלקות בילוש במחלקות המשטרה בעיר ובמחוז. משימתם כללה ביצוע חקירות בתיקים פליליים באמצעי החקירה המבצעיים הדרושים. בתחילת המאה ה-20 הוכרה המחלקה הרוסית לחקירות פליליות כאחת הטובות בעולם, שכן השתמשה בטכניקות העדכניות ביותר בתרגול שלה. לדוגמה, מערכת רישום המבוססת על שיטתיות של מידע על פרטים ל-30 קטגוריות מיוחדות. נעשה שימוש פעיל באלבומים של תצלומים של מפרים (ארון הצילום הרוסי הראשון אורגן עוד ב-1889). בתקופה שבה שיטות הצילום וטביעות האצבע רק נשלטו על ידי שירותי הביון במערב, לרשות המשטרה הרוסית כבר עמדו יותר מ-2 מיליון תצלומים ו-3 מיליון כרטיסי טביעת אצבע. יתרה מכך, המערכת של חיפוש מעגלי מרוכז אחר פושעים, שהוכנסה למחלקת החקירות הפליליות של האימפריה הרוסית עד ה-1 בינואר 1915, הושאלה לראשונה על ידי הסקוטלנד יארד, ולאחר מכן קיבלה הכרה אוניברסלית.

שוטרים רכובים לנשים בגן אלכסנדר

גדוד המשטרה המבצעית השני של הדירקטוריון הראשי של משרד הפנים של רוסיה עבור מוסקבה

גדוד משטרתי מבצעי 2 של המנהלת הראשית לענייני פנים של מוסקבה (OPP 2) - הוקם בשנת 2004 על ידי מיזוג של שלושה רגימנטים מבצעיים של משטרת מוסקבה, שבעבר היו חלק מהסיור בעיר (PG) - הבסיס לשירות 02 .

הפעילויות של ה-OPP השני מכוונות להבטיח את ההגנה על הסדר הציבורי במהלך אירועים המוניים במוסקבה. כמו כן, עובדי OPP 2 משמשים למתן תמיכה בכוח ליחידות שונות של המשטרה הפלילית.

היחידה כפופה ישירות להנהגת המנהלת הראשית של משרד הפנים והמחלקה למבצעים מבצעיים של המנהלה הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור מוסקבה - המחלקה להגנת הסדר הציבורי.

זוהי היחידה השנייה בגודלה במנהלת הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור מוסקבה אחרי OMON במוסקבה.

Zonal Canine מרכז שירות

מרכז השירות Zonal Canine הוא המרכז הגדול ביותר לאילוף כלבים ועובדים לעבודה. כלבים מאומנים בתחומים שונים: חיפוש סמים, חומרי נפץ, חיפוש כלי ירייה ומעצר. הכלבים מוחזקים במתחמים המופרדים לפי אזורי עבודה. כלבי גילוי נשק חיים בנפרד מכלבי מעצר. משתמשים בגזעים כמו רועה גרמני, לברדור ואחרים. בשטח המרכז פועלים יחידה וטרינרית, מתחם אימונים במעצר, מתחם אימונים לגילוי חומרי נפץ, "בית יולדות" ו"גן ילדים", וכן "בית אבות" לכלבים פנסיונרים. מטפל אחד עובד עם כלב אחד. הם עובדים יחד כל חייהם.

הַנהָלָה

התפקיד של מפקד המשטרה הוצג בדיווח למושל הכללי. הוא פיקח על פעילות מפקדי המשטרה, היה אחראי על השלום והסדר בעיר, עמד בראש מכבי האש, פיקח על המסחר, ההשבחה העירונית והמצב התברואתי של מוסקבה, פיקח על עמידה בחוקים ובתקנות של מוסדות גבוהים ומרכזיים, והיישום. של החלטות של רשויות משפט. התפקיד בוטל בקשר עם הקמת ממשלת עיר במוסקבה.

מפקדי המשטרה הראשיים של מוסקבה

שושלת גדולה

מולי דלת עם שלט "מעבדה לבדיקות טכניות ומשפטיות של מסמכים ובדיקות כתב יד". כאן עובד הזוכה בתחרות העירייה "הטוב ביותר במקצוע". אני מודה, ציפיתי לראות מומחה משפטי מכובד וקפדן, ותיק בבדיקות משפטיות. ופגשתי רב-סרן צעיר, איש שיחה ידידותי ופתוח.

זכרוב מדבר על המקצוע שלו בתשוקה. מסתבר שהעניין בבדיקות בדמו. מאז ילדותי הסתובבתי עם אבי; באותה תקופה עמד פאבל קונסטנטינוביץ' בראש השירות המומחה והמשפטי במחוז, אז ברמה האזורית. ובכל זאת, אחרי הלימודים, איליה היה צריך לבחור. אמו יעצה לו להיכנס לאקדמיה הטכנולוגית של ריבינסק, שהיא עצמה סיימה את לימודיה. עד כה, נינה מיכאילובנה עובדת כמהנדסת תהליך באגודת המחקר והייצור שבתאי, המייצרת מנועי מטוסים.

לכן, בשנת 2000 פניתי לשתי אוניברסיטאות בו זמנית - האקדמיה לתעופה בריבינסק ואוניברסיטת מוסקבה של משרד הפנים של רוסיה", אומר איליה. - עברתי את מבחני הקבלה בכל מקום. כמובן, עכשיו יכולתי לבנות מטוסים. אבל ברגע האחרון נטשתי את האקדמיה – הקרימינולוגיה גברה עליי, הרגשתי שזה העסק שלי. בשנת 2005 סיים את לימודיו באוניברסיטה עם תואר במדעי המשפט. הוא סיים את ההתמחות שלו לפני סיום הלימודים ב-ECC של מנהלת הפנים של המחוז המנהלי הדרומי של מוסקבה, שם קיבל עבודה.

הוא ואשתו הם מומחה, ליובוב זכרובה, שעובד במחלקה ה-9 של המשרד הראשי של ECC. הגורל הפגיש אותם על מגרש המסדרים. ליובה בדיוק נכנס לאוניברסיטה, ואיליה היה בשנה האחרונה שלו. היום בנם רומן בן ארבע.

אגב, זו לא כל השושלת. אביה של האישה, ניקולאי ואסילייביץ' גודימנקו, עבד שנים רבות כמומחה לזיהוי פלילי בפטרובקה. כך הכל שזור כאן.

כתב ידו של המאסטר

לפני פגישה זו, הספקתי לדבר עם ראש המרכז לרפואה משפטית של מינהלת הפנים של המחוז המנהלי הדרומי, סגן אלוף במשטרה סרגיי טפינצב. הוא דיבר על זכרוב כעובד מאוד אחראי ומכוון, שתמיד אפשר לסמוך עליו.

העיקר הוא אדם אמין", אמר סרגיי אלכסייביץ'. - במידת הצורך, עובד ללא קשר לזמן אישי. מומחה מוכשר למדי בתחומו, הוא מופקד על הבדיקות המורכבות ביותר, והוא מתמודד בהצלחה. אני מאמין שאיליה פבלוביץ' קיבל בצדק את התואר המומחה הטוב ביותר במוסקבה. אנחנו מקווים וסומכים עליו.

למומחה הבכיר יש גישה לכל הבדיקות הפורנזיות המסורתיות, לרבות טראקולוגיות, טביעות אצבע, בליסטיות, דיוקן ובדיקת כלי נשק עם להבים. זכרוב יכול בקלות לבצע כל בדיקה. אבל הוא מתמחה בשניים - כתב יד וטכני-פורנזי. כדי לברר את נבכי העניין הזה, בואו נחזור למעבדה.

יש כמה כרכים של מסמכים על שולחנו של המומחה. הוא מספר שרק אתמול סיים בדיקת כתב יד בתיק הפלילי הזה. היה צריך לענות על שאלות מהחקירה על ביצוע החתימות השנויות במחלוקת על ידי האנשים שהדגימות שלהם הוצגו. מדובר במקרה של העלמת מס על ידי הכללת מידע כוזב במכוון בהחזרי מס. מדובר בסכומים גדולים ועולים על שש ספרות. עם זאת, אין כאן עניינים "קטנים".

אנא זכרו סיפור מעניין. איליה מזכיר שבשנה שעברה הובאו 25 כרכים של תיק פלילי הקשור לקבוצת הפשע ליוברטסי ל-ECC של המחוז המנהלי הדרומי.

הבחינה הזו הוטלה עלינו מטעמי אובייקטיביות", אומר א' זכרוב. - אחד מחברי הכנופיה שירת בעבר באכיפת החוק. הם עסקו בשוד, שוד, רציחות של מתחרים ואספנים. הפושעים נעצרו עוד ב-2009. עם זאת, לאחר שריצה שלוש שנים מאחורי סורג ובריח, הם ויתרו על עדותם ועל המסמכים עליהם חתמו. נוצר מצב פרדוקסלי - השודדים עלולים להשתחרר מחוסר ראיות לאשמה. הייתי צריך לחפש בדחיפות את הראיות האלה. הייתי מנותק במיוחד מבדיקות אחרות כדי שאוכל לעסוק רק בעניין הזה. בדיקת כתב יד הייתה כבדה למדי, שכן חלק מהחפצים היו עותקים של מסמכים באיכות לא מספקת. הייתי צריך לעבוד בסופי שבוע, בזכות אשתי - הבנתי הכל. והוכחנו: כן, כל החתימות נעשו על ידי חברי קבוצת פשע.

זיוף תחת מיקרוסקופ

החדר הצמוד למשרד המומחים הוא המעבדה עצמה, בה מתבצעות בדיקות טכניות ומשפטיות. הוא מלא במכשירים שונים לאימות מומחה של מקוריות המסמך.

זכרוב מראה כיצד פועלת מערכת הספקטרלים של הווידאו. הוא משמש לקביעת, למשל, החלפת גיליונות ותצלומים בדרכון. בקרבת מקום יש מכשיר לזיהוי טקסט בלתי נראה מדוכא. אנחנו ניגשים לשני מיקרוסקופים בגודל מרשים.

מיקרוסקופ הוא הדבר הראשון שכל מומחה צריך; דרכו, בהגדלה מספקת, אנחנו יכולים לראות את כל מה שאנחנו צריכים", מסביר איליה. - למכשיר הזה יש הגדלה גבוהה, יש לו

מצלמה דיגיטלית והצגת תמונות ברזולוציה גבוהה על המסך. מיקרוסקופ אחר הוא השוואתי; ניתן להשתמש בו כדי לבחון בו זמנית שני עצמים - מזויף ואמיתי. ניתן לצפות בתמונה על מסך הצג בשתי הקרנות. בנוחות רבה.

ברצוני להסב את תשומת לבכם לדוכן עם תמונות של שטרות הבנק של רוסיה ומאפייני האבטחה שלהם. המעבדה עורכת גם מחקר על שטרות כסף. אבל לאחרונה אנחנו צריכים לעבוד לא רק עם שטרות רגילים למראה. המומחה הבכיר מודאג מההיקף ההולך וגדל של הונאות כספומטים.

אנחנו עורכים חמישה-שישה מחקרים כאלה ביום", מודה א' זכרוב. - כיום בעיה דחופה מאוד היא משיכת מזומנים דרך מסופי תשלום. פושעים הפכו מיומנים בלהונות אותם. הם לוקחים דף נייר שתואם לגודל של שטר אמיתי, מחקים בו את האלמנטים הניתנים לקריאה במכונה של שטר, וזהו. אין צורך להדפיס שום דבר אחר. נכון, בלגלוג, תחבולות יכולות לכתוב: "זה זיוף." הם יודעים לפי אילו מאפייני אבטחה המכונה מקבלת שטר מסוים, והם מחקים רק את התכונות הללו. אני משוכנע שכל מי שעושה את זה עבד עם מסופים בעבר או מעורב איכשהו בתחזוקה שלהם היום.

לטענת זכרוב, העלייה במספר הפשעים הללו מעידה על כך שצריך לפתור את הבעיה בדחיפות. "התעסקות" בכספומטים מסווגת כעת כהונאה ולא כזיוף, אשר גוררת עונשים חמורים יותר. הוא חושב שזה לא נכון. אחרי הכל, אנחנו מדברים על חיקוי של תכונות בודדות של שטרות, ולא רק הטעיה של מספר מוגבל של אנשים.

העתיד שייך לאנשי מקצוע

שאלתי את רס"ן זכרוב על תוכניותיו לעתיד. וקיבלתי את התשובה הזו:

המשך בעבודתך הכנה, חפש צדק. אני אוהב עבודה של מומחים, אני צריך להשתפר בזה

כיוון. אני מקווה להשלים את עבודת הדוקטורט שלי, שתוצאותיה יועילו למטרה המשותפת.

אני לומד שעבודתו המדעית קשורה לחקר מנגנון הפריצה כבסיס לשיפור שיטות החקירה והפתרון של פשעים מסוג זה.

כרגע אין התחשבנות מקיפה של כל המרכיבים של אירוע פשע - פעולות העבריינים, האמצעים והכלים בהם השתמשו בהכנה, ביצוע והסתרת פשע, מסביר איליה. - ותפקידו של המומחה מסתכם כעת בסיוע לחוקר באיתור ורישום עקבות בזירת הפשע. בינתיים, רק מומחה (לא חוקר ולא חוקר) יכול להעריך באופן מקיף את כל מה שעשה הגנב בדירה, החל משיטת הכניסה לבית וכלה בשיטות ההשארה והסתרת עקבותיו. על המומחה לא רק לרשום עקבות, אלא גם לנתח את האירוע כולו. זה יאפשר לכם לפתור במהירות את הפריצה המורכבת ביותר. אנחנו באמת צריכים מה שנקרא אנליסטים מומחים, כי בכל עסק העתיד שייך לאנשי מקצוע.

הבמאי הפרטי שלי

בחדר המומחים אני מפנה את תשומת הלב לאקווריום הגדול. גידול דגים אקזוטיים הוא תחביב של כל משפחת זחרוב. אבל זה רק אחד מהתחביבים של איליה; יש לו מופע זיקוקים שלם שלהם. העיקרית שבהן היא כמובן ספורט.

ראש המרכז, סרגיי טפינצב, סומך על רס"ן זכרוב שירכיב צוות מומחים בתחרויות ופסטיבלי ספורט שונים המתקיימים במחוז הדרום. סגן אלוף מרוצה מכך שצוות ה-ECC, המאורגן על ידי איליה, הופך באופן קבוע למנצח בין יחידות ה-ATC.

"ספורט הוא קריאת הנשמה עבורי", הודה I. זכרוב, "אני לא אדיש לכל מה שקשור בו". - אני מכבד כדורגל, כדורעף, ריצה, שחייה, למרות שאי אפשר לעמוד בקצב של ליובה שלי במים - יש לה קטגוריית ספורט. לאחרונה התעניינתי בצילום. נהגתי לירות על "דפוס", החלטתי - לא, זה לא יעבוד. התחלתי לקרוא ספרות מיוחדת וביקשתי מהחבר'ה ללמד אותם איך לטפל נכון בנשק. וזה התחיל להסתדר. עכשיו אני יכול לירות די מדויק ממקלע ואקדח. התמזל מזלי לשחק בנבחרת המחוזית. ובאפריל מזמינים אתכם לתחרות בירי מנשק צבאי, צריך להתאמן.

אנחנו יכולים לומר על הגיבור שלנו שהוא הבמאי שלו - הוא מצלם ועורך קליפים וסרטים. אמנם מדובר ברמה חובבנית, אבל איליה חולם לקחת קורסי עריכת וידאו.

יש עוד חלומות. בבית ספר למוזיקה למד זכרוב פסנתר, וכעת הוא רדוף במחשבות על זכירת כישוריו בעבר. אבל מה שהכי הפתיע אותי זה שהמייג'ור שר טוב. בבית הספר הוא שר במקהלה, וכיום הוא לא נרתע מלהופיע על הבמה. הוא מצר על כך שבאחד החגים המחוזיים לא ניתן היה לבצע שיר אהוב על המשטרה, ובו המילים נוגעות במיוחד: "אנחנו המשטרה של רוסיה, הכבוד והתהילה של המדינה כולה. אנחנו המשטרה הרוסית, מדים כחולים כהים עם פקודות על החזה". כמובן, הוא עדיין יבצע את השיר שלו.

כעת איליה זכרוב מתכונן לתחרות הכל-רוסית "הטוב ביותר במקצוע". הוא יצטרך לעבור שוב את כל שלבי התיאוריה והתרגול, החל מרמת המחוז - הוא לא יגיע לגמר "אוטומטית". נאחל למומחה הצעיר בהצלחה!

במשטרה מתכוונים לעקוב בצורה קפדנית וקפדנית יותר אחר מורשעים לשעבר שחזרו מהכלא. הסיבה לכך ברורה: רוב הפשעים ברוסיה הם פשעים חוזרים. כלומר, הם מבוצעים על ידי אסירים לשעבר.

זה קורה מסיבות שונות, אבל לעתים קרובות קורה שמורשע לשעבר שריצה את כהונתו מבצע פשע חדש מכיוון שהוא הופך לבלתי נשלט לחלוטין כשהוא חופשי.

כיצד להגן על האזרחים מפני האיום של פשע "חוזר"? סגן מפקד המשטרה להגנת הסדר הציבורי של המנהלה הראשית של משרד הפנים של רוסיה עבור אזור מוסקבה, אלוף משנה במשטרה אנדריי זכרוב, שוחח עם רוסייסקאיה גזטה על שיטות חדשות למניעת רצידיביזם. באזור מוסקבה נבחן מנגנון הפיקוח החדש על האסירים המסוכנים במיוחד של אתמול.

אנדריי אלכסנדרוביץ', מהו פיקוח מנהלי?

אנדריי זכרוב:פיקוח מינהלי הוא בקרה המופעלת על ידי גופי פנים על עמידתו של משוחרר מהכלא בהגבלות זמניות על זכויותיו וחירויותיו שנקבעו על ידי בית המשפט, וכן על מילוי תפקידו. כל זה מפורט בחוק הפדרלי, שנכנס לתוקף ב-1 ביולי 2011.

המטרה העיקרית של בקרה כזו היא למנוע הישנות שעלולות להתבצע על ידי אנשים משוחררים מהכלא ושיש להם הרשעה יוצאת דופן או שלא נמחקה בביצוע פשע חמור או חמור במיוחד. במיוחד כשמדובר בפשע נגד קטין.

לפי אילו קריטריונים יועבר אדם למעצר משטרתי?

אנדריי זכרוב:פיקוח כזה נקבע על מי שריצו עונש פלילי בגין פשע חמור או חמור במיוחד, אך יש לו הרשעה שלא נמחקה. עבריינים חוזרים ומי שביצעו פשע בכוונה נגד קטין כפופים לפיקוח. כולל מי שהפר את החופש והיושרה המינית של ילד או נער.

הם גם ישלטו באוכלוסיית הכלא לשעבר שביצעה שתי עבירות מנהליות או יותר בשנה. אנחנו מדברים על פגיעה בסדר הציבורי, בשלום הציבור, בבריאות הציבור ובמוסר הציבורי.

כמה אנשים מפוקחים כאלה יש באזור מוסקבה?

אנדריי זכרוב:נכון לעכשיו, משטרת מחוז מוסקבה מפקחת על 522 אזרחים. עם זאת, בגופי הפנים נמצאים 7,853 אנשים ברישומים מונעים, שעל פי קריטריונים פורמליים נתונים לפיקוח מנהלי.

כמה מהם מבצעים הישנות פלילית?

אנדריי זכרוב:שבעים אחוז מהמשוחררים חוזרים, תודה לאל, לחיים נורמליים. אבל את השאר צריך להשגיח. עבורנו, ועוד יותר עבור תושבים מן השורה, כל נסיגה היא מצב חירום. כעת, הודות לשימוש בפיקוח מנהלי, הפחתת החזרה במחוז מוסקבה בכמחצית.

אילו סוגי הגבלות ניתן להטיל על אסיר משוחרר?

אנדריי זכרוב:הרשו לי לעשות הסתייגות מיד: כל ההגבלות המנהליות נקבעות לא על ידי המשטרה, אלא רק על ידי בית המשפט. זה עשוי להיות איסור להיות במקומות מסוימים או להשתתף באירועים ציבוריים. ובית המשפט ככל הנראה יאסור על מי שריצה עונש פדופיליה להופיע בבתי ספר ובגנים, בעוד שלמי שהורשע ברצח ייאסר להיכנס, למשל, למועדוני לילה או ללכת למשחקי כדורגל. אין לאפשר לאדם לעזוב את מקום מגוריו בשעה מסוימת ביום או לנסוע אל מעבר לשטח שקבע בית המשפט. מגבלה אפשרית נוספת היא חובת התייצבות למשטרה אחת עד ארבע פעמים בחודש לצורך רישום.

ידוע שאסירים אינם חוזרים מהאזור לכתובות שצוינו. אבל אתה יכול לשלוט בהם רק במקום המגורים שלך. יתרה מכך, רבים מאבדים או זורקים את תעודות השחרור שלהם, חלקם אף הופכים לחסרי בית. איך לצפות בהם?

אנדריי זכרוב:כן, זו אכן בעיה, ולמרבה הצער, לא היחידה. קורה שאנשים הכפופים רשמית לפיקוח מנהלי לא חוזרים למקום מגוריהם. נניח, עם יציאתו מהכלא, הוא שם מקום אחד של הגעתו, ואז שינה את דעתו. ובכן, יש לו את הזכות. עם זאת, ישנן דרכים המאפשרות לנו להתחקות אחר האנשים הללו. לפעמים מאפיינים ומידע אחר על אנשים המעניינים אותנו אינם נשלחים ממושבת התיקון.

כלומר, הבעיה של מניעת הישנות היא השכחה של בתי המשפט והסוהרים ה"סמוכים" שלכם?

אנדריי זכרוב:ולא רק זה. אבל, אנא הבינו נכון, זו בעיה טכנולוגית, ולא כוונת זדון של מישהו או תככים כלשהי של עמיתינו. אף אחד במערכת אכיפת החוק הכללית לא מנסה לפגוע באף אחד. רק שבמקום אחר הטכנולוגיה הרגילה של פיקוח מינהלי עדיין לא נוצרה או הופרה. על זה אנחנו עובדים עכשיו. אנחנו בעצם יוצרים תכנית ומתודולוגיה חדשה, מנגנון ליישום החוק וכל הצווים המחלקים. ייתכן כי על סמך הניסיון שלנו, אולי טעויות, יוצעו שינויים במסמכים משפטיים ורגולטוריים. הרי אלו החיים שלא עומדים מלכת. למשל, כיצד לקבוע פיקוח זה על אדם שאין לו מקום מגורים? לפני מאסרו התגורר בדירה משלו. אבל כעת קרובי משפחה מסרבים - ויש להם את הזכות - להירשם ולספק דיור לאנשים כאלה, מה שלא מאפשר לשלוט בהם. וזו רק דוגמה אחת מהרבה בעיות קיימות.

אולי כדאי להכניס צמידי ניטור מיוחדים לאסירים לשעבר, כמו בסרטים הוליוודיים? לדעתי, הצעה זו כבר נדונה בעיתונות.

אנדריי זכרוב:אולי דנו בזה. אבל לעת עתה הרעיון הזה, לדעתי, הוא מתחום המדע הבדיוני. העובדה שכרגע קשה ליישם פרויקט כזה מבחינה טכנית וכלכלית, לדעתי, ברורה. כמה נקודות בקרה, מפעילים ומומחים טכניים יידרשו? אבל הכי חשוב, אנחנו עדיין לא מוכנים לפתרונות טכנולוגיים כאלה מבחינה פסיכולוגית. למרות, אני מסכים, בתיאוריה הכל נראה יפה.

מהי אחריותו של אדם שלא עומד בדרישות הפיקוח?

אנדריי זכרוב:האמצעי הברור ביותר, לדעתי, הוא אחריות פלילית ומנהלית בגין הפרת ההגבלות המוטלות. המפר יכול להיות קנס של עד אלף וחצי רובל, לעצור ל-15 יום, לכלא לשנה או להקצות לו שנתיים של עבודת תיקון. שימו לב שאני מדבר על מקסימום משפטים.

האם יש בנוסף לפיקוח תכניות להסתגלות חברתית של אסירים לשעבר, העסקתם וטיפול? הסכימו שאתם יכולים למנוע חזרה לפשע על ידי מתן הזדמנות לאדם, אפילו לאדם מורשע, לחזור לחיים נורמליים. איך המינהל המקומי מעורב בזה?

אנדריי זכרוב:אכן, מורשעים לשעבר נדחפים לפשעים חוזרים מחוסר עבודה, אפילו חוסר במסמכים להעסקה. ככלל, יש לכך סיבות רבות - חוסר עבודה או לימודים, בעיות פסיכולוגיות, חילוקי דעות עם המשפחה, החברה, היעדר מקום מגורים, התמכרות לאלכוהול וסמים. ככלל, לאנשים אלו יש רמה מקצועית לא מספקת, מוטיבציה נמוכה לעבוד, נטייה להתנהגות חריגה והפרת משמעת עבודה. ובריאותם של כל האסירים לשעבר גרועה למען האמת: מושבות ובתי כלא הם לא סנטוריום.

ברור שלא כל המעסיקים להוטים להעסיק עובדים כאלה, ובמידת הצורך מפטרים אותם קודם. חוזרים רבים ממושבות זקוקים לשיקום חברתי במוסדות מיוחדים. המחסור בדיור ובאמצעי קיום מאלץ אותם לעסוק בשיטוט, בקבצנות, ולדחוף אותם לבצע פשעים חדשים.

עזרה "RG"

באזור מוסקבה, המחלקה של מערכת שירות התעסוקה הממלכתית סיכמה הסכם עם שירות הכליאה הפדרלי של אזור מוסקבה לספק שירותים לבחירת משרות פנויות לאנשים עם הרשעות קודמות. וב-47 רשויות קיימת תכנית יעד ארוכת טווח לאזור "שיקום חברתי של משוחררים מכלא ואנשים ללא מקום מגורים קבוע לשנים 2012-2016".

בשנת 2016 התקיימו בארצנו 72 אלף אירועים פומביים בהם לקחו חלק 7 מיליון מבני אזרחינו. מטבע הדברים, אף אחד מהם לא התרחש ללא נוכחותם של עובדי משרד הפנים הרוסי, מה שמבטיח את שלומם של אנשים. התוצאה העיקרית: לא היה אירוע חמור אחד, לא התרחשו טרגדיות כמו בצרפת או בגרמניה. אלוף-משנה במשטרה אנדריי ZAKHAROV, ראש המחלקה לארגון חוק וסדר ברחובות ובמקומות ציבוריים אחרים של המנהלת הראשית לארגון חוק וסדר של משרד הפנים של רוסיה, דיבר על איך זה הושג.

אנדריי אלכסנדרוביץ', לאחרונה באירופה היו כמה פיגועים באמצעות משאיות בחגיגות המוניות. זה חשף מספר בעיות בהבטחת האבטחה של המשטרה הזרה. האם הסקנו מסקנות?

כמובן, לקחנו בחשבון וניתחנו את החוויה השלילית הזו. ערב אירועים מרכזיים, לרבות חופשות ראש השנה האחרונות, קיבלו כל היחידות של משרד הפנים הרוסי הנחיות לנקוט באמצעים נוספים כדי להבטיח את האבטחה. תשומת לב מיוחדת ניתנה לצייד את המקומות לאירועים ציבוריים באמצעים הנדסיים וטכניים להגבלת גישה. עבודה זו בוצעה בשיתוף פעולה הדוק עם נציגי הרשויות המבצעות ומארגני אירועים.

אם שמתם לב, במוסקבה, למשל, במהלך החגיגות ביום העיר, הרחובות נחסמו על ידי רכבי ספרינקלרים כתומים. יש אנשים שלפעמים זועמים מ"הצטברויות" כאלה, אבל זה נעשה למען ביטחונם האישי. אף משאית אחת לא תיכנס יותר להולכי הרגל.

- האם העומס על צוות המטה שלך גדל עם השנים?

תשפוט בעצמך. בשנת 2016 גדל מספר האירועים באופן משמעותי. במידה רבה יותר, זה נבע מקיום בחירות של צירים לדומא הממלכתית. מספר העבירות המנהליות במהלך עצרות וצעדות נותר בערך באותה רמה.

בשנה שעברה הבטחנו אבטחה במהלך אליפות העולם בהוקי במוסקבה ובסנט פטרסבורג, השלב הרוסי באליפות העולם בפורמולה 1 בסוצ'י, אליפות העולם בבנדי באוליאנובסק והשלב האחרון של גביע העולם בביאתלון בחאנטי-מנסיסק. , "משחקים קווקזיים" בנצראן. העבודה שלנו מעולם לא גרמה לתלונות.

כדי להבטיח חוק וסדר וביטחון הציבור במהלך אירועי ספורט, היו מעורבים כ-560 אלף עובדים של גופי פנים. בשנת 2016 נעצרו 3,384 בני אדם בגין ביצוע עבירות מנהליות במהלך אירועי ספורט.

על מנת למקם את תעלולי הספורט החוליגנים, המחלקה מעדכנת כל הזמן את רשימת האנשים הכפופים לאיסור מנהלי להשתתף בתחרויות ספורט רשמיות. כל אחד יכול להכיר את הרשימה; היא זמינה לציבור באתר הרשמי של משרד הפנים הרוסי.

הודות לגישה משולבת למניעת עבירות באירועי ספורט, רשמנו ירידה במספר העבירות במסגרת אמנות. 20.31 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית ("הפרה של כללי ההתנהגות של הצופים"), ב-1.8% (בשנים 2016 - 1045, 2015 - 1064). הדבר נובע בין השאר מהמגמה הכללית במצב החוק והסדר - ירידה במספר העבירות באופן כללי.

אגב, כעת המשטרה, כבעבר, אינה נוכחת בתוך האצטדיון במהלך משחקי כדורגל - זו באחריות המארגנים, אך אנו מקפידים על אבטחה באזורים שמסביב.

מספר העבירות הקשורות לשימוש במוצרים פירוטכניים ביציעי האצטדיון עדיין גבוה למדי. כדי לפתור בעיה זו, הכנו והגשנו לדומא הממלכתית טיוטת חוק פדרלי "על תיקונים לאמנות. 20.25 ו-20.31 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית", שמטרתו לחזק אמצעים של אחריות מנהלית בגין הפרת כללי ההתנהגות של הצופים במהלך תחרויות ספורט רשמיות.

- ספר לנו על הפרטים של עבודת המשטרה באירועים המוניים.

הקושי העיקרי בהבטחת הביטחון הוא שבעת קיום אירועים המוניים יש מספר רב של אזרחים בשטח קטן יחסית וקיימת סבירות גבוהה למדי לבצע הפרות קבוצתיות של הסדר הציבורי ולגרום לתסיסה המונית. גופי פנים, בשיתוף רשויות ביצוע ומארגני אירועים, מבצעים עבודת מניעה יסודית, לרבות ביטול סיכונים אלו. בנוסף, משרד הפנים הרוסי פיתח ומיישם אלגוריתמי פעולה בכל מקרה של מצבי חירום.

עבור כל אירוע, עובדי הגופים הטריטוריאליים של משרד הפנים של רוסיה מכינים החלטת ניהול להבטחת ההגנה על הסדר הציבורי, אשר מספקת מערכת של אמצעים במקרה של סיבוכים אפשריים במצב המבצעי.

- אילו אירועים ציבוריים דורשים בדרך כלל יותר מאמץ?

באופן מסורתי, זו השנה החדשה, חגים דתיים וכמובן אירועי ספורט גדולים. דיון נפרד נוגע להכנת וניהול הבחירות לדומא הממלכתית.

במהלך הבחירות האחרונות, שוטרים סיפקו אבטחה ביותר מ-97 אלף קלפיות ב-85 ישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. בתום ההצבעה דאגו יחידות המשטרה להעברה בטוחה של תיעוד הבחירות לוועדות הבחירות הטריטוריאליות. ב-18 בספטמבר 2016 היו למעלה מ-213 אלף עובדי גופי פנים, כ-33 אלף אנשי צבא של המשמר הלאומי, למעלה מ-17 אלף עובדי ארגוני ביטחון פרטיים, יותר מ-43 אלף נציגי חוליות אנשים ו-6 אלף נציגי אגודות קוזקיות. מְעוּרָב.

ספר לנו כיצד תתקיים האינטראקציה בפועל עם חיילי המשמר הלאומי, במיוחד עם יחידות המשטרה המהומות ויחידות אחרות שהועברו אליהן?

רחובות הערים והעיירות שלנו יהיו בטוחים באותה מידה. פקודות מחלקתיות של משרד הפנים של רוסיה והמשמר הלאומי קבעו את נוהל האינטראקציה, אישרו פריסה אחת, שכללה יחידות אבטחה פרטיות. אנשי צבא של המשמר הלאומי הרוסי היו מעורבים בהגנה על הסדר הציבורי.

- כיצד משפיעה הכנסת טכנולוגיות חדשות על בטיחות האזרחים?

מתחם החומרה והתוכנה "עיר בטוחה" ממלא תפקיד חשוב בהבטחת החוק והסדר. יש יותר מ-200 אלף מצלמות מעקב וידאו ויותר מ-1.2 אלף מסופי תקשורת חירום של "אזרח-משטרה" באזורים מיושבים.

העבודה נמשכת במבנה של משרד הפנים הרוסי של נקודת המידע הלאומית לכדורגל (NFIP). מומחים ממשרד הפנים הרוסי הצטרפו לקבוצת המומחים האירופית לאבטחה במשחקי כדורגל, שם מפותחים אמצעים משותפים למאבק בביצוע עבירות על ידי אוהדי מועדוני ספורט.

אילו מגמות בשיטור הסדר הציבורי באירועים ציבוריים תוכל להדגיש? הרשו לי להבהיר את שאלתי. בשנת 2002, בעודי תלמיד בית ספר, נכחתי במוסקבה בכיכר מנז'נייה בזמן שצפיתי במשחק גביע העולם בכדורגל בין רוסיה ליפן על המסך הגדול. ואז, כזכור, ההקרנה הסתיימה בפוגרומים, שריפת מכוניות, הכאת אנשים שנראו "לא רוסים" לקהל השיכור. המשטרה פשוט לא יכלה למנוע את הטבח כי היו מעט מאוד שוטרים. עמודים של כוחות פנימיים הגיעו למקום רק כשהסתיימה התסיסה העיקרית. היום, אולי, זה לא יעלה על הדעת?

כן אתה צודק. במציאות של היום, אנחנו פועלים אחרת. עבור כל אירוע אנו מחשבים את המספר האופטימלי ביותר של כוח אדם כדי להבטיח בטיחות. החישוב מתבצע בנפרד לכל אירוע ותלוי בהרכב המשתתפים הכמותי והאיכותי, בפעולות של מארגני האירוע למשיכת מבני ביטחון שאינם ממלכתיים, במצב התפעולי באתר האירוע ובמספר גורמים נוספים.

עוד אגיד כי החקיקה קובעת אחריות חמורה ביותר בגין הפרות במהלך אירועים פומביים ואחרים. לנסיבות אלו תפקיד חשוב בצמצום מספר העבירות.

ראיון על ידי מיכאיל KOBYLETSKY