אמנת האו"ם לזכויות הילד

אמנת האו"ם לזכויות הילד- מסמך משפטי בינלאומי המגדיר את זכויות הילדים לחינוך, הנאה מהישגים תרבותיים, הזכות למנוחה ופנאי ומתן שירותים אחרים לילדים על ידי מדינות החברות באו"ם. האמנה בדבר זכויות הילד היא המסמך המשפטי הבינלאומי הראשון והעיקרי בו נשקלו זכויות הילד ברמת המשפט הבינלאומי. המסמך מורכב מ-54 מאמרים המפרטים את זכויות הפרט של אזרחים צעירים מגיל לידה ועד גיל 18 לפיתוח מלא של יכולותיהם בתנאים נקיים מרעב ומחסור, אכזריות, ניצול וצורות אחרות של התעללות. האמנה בדבר זכויות הילד אושררה על ידי כל המדינות החברות באו"ם למעט ארה"ב וסומליה.

תולדות הבריאה

הוראות עיקריות של האמנה

חלק ראשון של האמנה

  • סעיפים 1-4 מגדירים את המושג "ילד" וקובעים את העדיפות של האינטרסים של הילדים על פני האינטרסים של החברה.
  • סעיפים 5-11 מגדירים את הזכויות החשובות ביותר של ילדים, כגון הזכות לחיים, שם, אזרחות, הזכות להכיר את הוריהם, הזכות לעבוד עבור הורים ולאי-פרידה, הזכויות והחובות של ההורים ביחס. לילדים.
  • סעיפים 12-17 קובעים את זכויותיהם של ילדים להביע את דעותיהם, את דעותיהם, לחופש המחשבה, המצפון והדת, להתאגדות ולכינוסים שלווים, ואת הגישה של הילד להפצת מידע.
  • סעיפים 20-26 מגדירים את רשימת הזכויות של קטגוריות מיוחדות של ילדים, וכן את חובות המדינה להגן ולסייע לילדים כאלה.
  • סעיפים 28-31 קובעים את זכויות הילדים לרמת חיים הדרושה להתפתחותו הפיזית, הנפשית, הרוחנית, המוסרית והחברתית של הילד, וכן את הזכויות לחינוך, מנוחה ופנאי.
  • סעיפים 32-36 קובעים את אחריותה של המדינה בהגנה על זכויותיהם של ילדים מפני ניצול, שימוש בסמים בלתי חוקיים, חטיפה וסחר בילדים.
  • סעיפים 37-40 מגדירים את זכויותיו של ילד במשמורת, כמו גם את זכויותיהם של ילדים להגנה במהלך סכסוכים מזוינים ומלחמות.

חלק שני של האמנה

  • סעיפים 41-45 מתייחסים לדרכים להעברת ההוראות העיקריות של האמנה ומנגנונים לפיקוח על היישום על ידי הצדדים לאמנה.

חלק שלישי של האמנה

  • סעיפים 46-54 מציינים את הפתרון לבעיות פרוצדורליות ומשפטיות של ציות של מדינות להוראות האמנה. בניגוד לאמנות רבות של האו"ם, האמנה לזכויות הילד פתוחה לחתימה של כל המדינות, ולכן הוותיקן, שאינה חברה באו"ם, הצליח להיות צד בה.

החידוש של האמנה טמון בעיקר בהיקף הזכויות שהוגדרו לילד. חלק מהזכויות נרשמו לראשונה באמנה (ראה סעיפים 12-17).

האמנה בדבר זכותו של הילד לחינוך וגידול ילדים

אמנה באמנות. 28 מבטיח לילדים חינוך יסודי חינם וחובה ומחייב את המדינות החברות באו"ם לעודד פיתוח צורות שונות של חינוך תיכוני, כללי ותעסוקתי, להבטיח את הנגישות שלו לכל הילדים ולנקוט את האמצעים הנדרשים, כגון הכנסת חינוך חינם. האמנה שמה דגש משמעותי על הזכות להעמיד השכלה גבוהה לרשות כולם, בהתבסס על יכולותיו של כל אדם, בכל האמצעים הנדרשים.

חלק בלתי נפרד מהחינוך הוא חינוך. לפיכך, בין מטרות החינוך המשפחתי, האמנה (סעיף 18) מחייבת "לעשות כל מאמץ אפשרי להבטיח הכרה בעקרון האחריות המשותפת והשוויונית של שני ההורים לגידולו והתפתחותו של הילד. להורים או, במידת הצורך, האפוטרופוסים החוקיים יש אחריות עיקרית על גידולו והתפתחותו של הילד. טובת הילד היא הדאגה העיקרית שלהם".

  • סעיף 20 מגדיר את משימות החינוך הציבורי של ילדים (טיפול בהם) שאיבדו את הוריהם. "טיפול כזה עשוי לכלול, אך לא מוגבל, אומנה, אימוץ או, אם מתאים, השמה במתקני טיפול מתאימים לילדים. בבחינת אפשרויות החלפה, יש לתת את הדעת על רצויות ההמשכיות בגידול הילד ומוצאו האתני, השתייכותו הדתית והתרבותית ושפת האם".
  • סעיף 21 לאמנה מגדיר את זכויותיו של ילד עם אימוץ במדינה אחרת: "אימוץ במדינה אחרת עשוי להיחשב כדרך חלופית לטיפול בילד אם לא ניתן להכניס את הילד לאומנה או להכניס אותו למשפחה שיכולה להיחשב כדרך חלופית לטיפול בילד. לדאוג לגידולו או לאימוץ שלו, ואם לא ניתן להעניק כל טיפול מתאים בארץ מוצאו של הילד".
  • האמנות הבסיסית בהבטחת זכויותיהם של ילדים לחינוך. 29 למסמך זה. בפועל, הוא מסדיר את סדרי העדיפויות של יעדי החינוך הציבורי למדינות המשתתפות:

א) פיתוח אישיותו של הילד, כישרונותיו ויכולותיו הנפשיות והפיזיות במלואן; ב) טיפוח כיבוד זכויות האדם וחירויות היסוד, כמו גם את העקרונות המוכרזים במגילת האומות המאוחדות; ג) טיפוח כבוד להורי הילד, לזהותו התרבותית, לשונו ולערכיו, לערכים הלאומיים של המדינה בה חי הילד, לארץ מוצאו ולציביליזציות שאינן שלו; ד) הכנת הילד לחיים מודעים בחברה חופשית ברוח של הבנה, שלום, סובלנות, שוויון גברים ונשים וידידות בין כל העמים, קבוצות אתניות, לאומיות ודתיות, כמו גם ילידים; ה) טיפוח כבוד לסביבה הטבעית.

חקיקה ותקנות פדרליות של הפדרציה הרוסית בפיתוח האמנה

  • 1993 ועדת האו"ם לזכויות הילד, בישיבותיה ה-62, ה-63 וה-64, שהתקיימו ב-21 וב-22 בינואר 1993, שקלה את הדו"ח הראשוני של הפדרציה הרוסית על יישום האמנה בדבר זכויות הילד, הוגש בהתאם לסעיף 44, ואימצו הערות רלוונטיות.
  • 1993 - ממשלת הפדרציה הרוסית אימצה את החלטה מס' 848 מיום 23 באוגוסט 1993 "על יישום אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד וההכרזה העולמית בדבר הישרדות, הגנה והתפתחות של ילדים".
  • 1993 - ממשלת הפדרציה הרוסית אישרה בהחלטה מס' 1977 מיום 23 באוקטובר 1993 את התקנות "על הוועדה לתיאום העבודה הקשורה ליישום אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד וההצהרה העולמית על הבטחת הישרדות, הגנה והתפתחות של ילדים בפדרציה הרוסית".
  • 1993 - ממשלת הפדרציה הרוסית הקימה ועדה לתיאום עבודה הקשורה ליישום האמנה בדבר זכויות הילד וההצהרה העולמית בדבר הישרדות, הגנה והתפתחות של ילדים בפדרציה הרוסית (התקיימה עד 2004 , מאז 2006 הוקמה הוועדה הממשלתית לענייני קטינים והגנה על זכויותיהם, כמו גם הוועדה הממשלתית לזכויות הילד בפדרציה הרוסית).
  • 1994 - נשיא הפדרציה הרוסית, על ידי צו מס' 1696 מ-18 באוגוסט 1994, אישר את התוכנית הנשיאותית "ילדי רוסיה".
  • 1995 - נשיא הפדרציה הרוסית חתם על צו מס' 942 מ-14 בספטמבר 1995 "על אישור ההנחיות העיקריות של המדיניות החברתית של המדינה לשיפור מצבם של ילדים בפדרציה הרוסית עד שנת 2000 (תוכנית פעולה לאומית למען האינטרסים של יְלָדִים)."
  • 1995 - הקוד המשפחתי של הפדרציה הרוסית אומץ.
  • 1995 - חוק פדרלי מס' 98-FZ "על תמיכת המדינה בעמותות ציבוריות של נוער וילדים" אומץ.
  • 1997 - בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 19 בספטמבר 1997 מס' 1207 "על תוכניות יעד פדרליות לשיפור מצבם של ילדים בפדרציה הרוסית לשנים 1998-2000", אושרו תוכניות יעד פדרליות לשיפור המצב של ילדים בפדרציה הרוסית, בצו של נשיא הפדרציה הרוסית "בתוכנית הנשיאותית "ילדי רוסיה" מיום 15 בינואר 1998 מס' 29, תוכניות אלו משולבות לתוכנית "ילדי רוסיה", אשר הוקמה קיבל מעמד נשיאותי.
  • 1998 - אושר הדו"ח התקופתי השני של הפדרציה הרוסית על יישום האמנה בדבר זכויות הילד והנספח שלה.
  • 1998 - הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית, ונשיא הפדרציה הרוסית אישרו את החוק הפדרלי מ-4 ביולי 1998 מס' 98-FZ "על ערבויות בסיסיות לזכויות הילד בפדרציה הרוסית"
  • 2000 - בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 25 באוגוסט 2000, אושרו 10 תוכניות יעד פדרליות לשיפור מצב הילדים לשנים 2001-2002 (בקשר לפקיעת התוכנית הנשיאותית "ילדי רוסיה").
  • 2002 - בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 3 באוקטובר 2002 מס' 732, אושרה תוכנית היעד הפדרלית "ילדי רוסיה לשנים 2003-2006".
  • 2002 - אושר הדו"ח התקופתי השלישי על היישום על ידי הפדרציה הרוסית של אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד (1998-2002).
  • 2004 - החוק הפדרלי מס' FZ-122 מיום 22 באוגוסט 2004 שינה את החוק "על ערבויות בסיסיות לזכויות הילד בפדרציה הרוסית" מבחינת חלוקת הסמכויות בין הפדרציה הרוסית לבין הישויות המרכיבות את הרוסיה. פֵדֵרַצִיָה.
  • 2004 - החוק הפדרלי מס' FZ-190 מ-21 בדצמבר 1994 שינה את החוק "על ערבויות בסיסיות לזכויות הילד בפדרציה הרוסית" מבחינת זכויות הילדים ברוסיה למנוחה ובילוי.
  • 2006 - מנגנונים ליישום פרויקטים לאומיים מועדפים "חינוך" ו"בריאות" אושרו על ידי גזירות של נשיא הפדרציה הרוסית והחלטות רלוונטיות של ממשלת הפדרציה הרוסית.
  • 2006 - בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 6 במאי 2006 מס' 272 אושרה הוועדה הממשלתית לענייני קטינים והגנת זכויותיהם.
  • 2006 - בצו משותף של משרד הבריאות והפיתוח החברתי של רוסיה, משרד החינוך והמדע של רוסיה, משרד התרבות של רוסיה מיום 28 ביוני 2006 מס' 506/168/294, ועדה בין-מחלקתית בנושא משפחה ו נוצרו בעיות ילדים.
  • 2007 - בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 21 במרץ 2007 מס' 172, אושרה תוכנית היעד הפדרלית "ילדי רוסיה לשנים 2007-2010".
  • 2007 - בהוראת נשיא הפדרציה הרוסית ביוני 2007, הממשלה קיבלה הוראה לפתח תוכנית יעד פדרלית חדשה שמטרתה מניעת פשע בקרב ילדים ונוער, כולל אירועי ספורט ותרבות.

סִפְרוּת

  • שנכנדורף ז.ק.מדריך לאמנה בדבר זכויות הילד. - מ', 1997.

ראה גם

  • האמנה האירופית להגנה על זכויות אדם וחירויות יסוד
  • פרוטוקול אופציונלי לאמנה בדבר זכויות הילד על מכירת ילדים, זנות ילדים ופורנוגרפיית ילדים ()

קישורים

  • הטקסט הרשמי של האמנה בדבר זכויות הילד ברוסית
  • הארגון השבדי Save the Children (Rädda Barnen) עומד בחזית התמיכה באמנה לזכויות הילד
  • פעילות של גופים בינלאומיים בהגנה על זכויות ילדים
  • זכויות ילדים בפדרציה הרוסית: חקיקה ופרקטיקה
  • תקנות הוועדה הממשלתית לענייני קטינים והגנה על זכויותיהם

קרן ויקימדיה. 2010.

מהי אמנה

האמנה בדבר זכויות הילד אומצה על ידי העצרת הכללית של האו"ם ב-20 בנובמבר 1989 ונכנסה לתוקף ב-2 בספטמבר 1990, כאשר היא נחתמה על ידי 20 מדינות. הוא מכיל 54 מאמרים המתארים בפירוט את זכויותיהם של ילדים קטינים. במשפט הבינלאומי, אמנה שונה מהצהרה בכך שלאחר שמדינה חותמת על מסמך, היא מקבלת מעמד של חוק ונחשבת מחייבת. ההכרזה היא בעלת אופי המלצתי.

חתימה ואשרור

האמנה לזכויות הילד נחתמה כיום על ידי 193 מדינות ברחבי העולם. רק ארצות הברית וסומליה לא חתמו עליו. ממשלת ארה"ב מניעה את סירובה לחתום על המסמך בעובדה שאינה יכולה להבטיח את יישומו ב-100% ואוניברסלי. והסירוב של סומליה אינו זקוק להערה. ברית המועצות חתמה על האמנה ב-1990 ללא כל הערות או הגבלות. במדינה שלנו יש לזה מעמד של חוק.

תולדות הבריאה

האמנה לזכויות הילד לא נוצרה בחלל ריק. הניסיון הראשון למשוך תשומת לב חקיקתית לבעיות הילדים נעשה בשנת 1923, ההצהרה על הגנת ילדים נחתמה בז'נבה, ובשנת 1924 היא נתמכה על ידי אספת V של הליגה

האומות המאוחדות. הם חזרו אליו רק ב-1948. סוגיית זכויות הילדים עלתה אז באחת מישיבות האו"ם. היו לכך סיבות רציניות. לאחר מלחמת העולם השנייה מיליוני ילדים נותרו יתומים ואיבדו את בריאותם. אבל למסמך שאומץ שוב היה אופי הצהרתי, והוא גם היווה את הבסיס לאמנה שאומצה ב-1989.

פרוטוקולים אופציונליים

האמנה לזכויות הילד היא אקט חקיקתי המאגד את כל זכויות הילד, שהיו מפוזרות בתחומי משפט שונים. בשנת 2000 נוספו עוד שני פרוטוקולים לאמנה, הראשון מגנה את מעורבותם של ילדים בסכסוכים מזוינים, השני מגנה מכירת ילדים ואוסר על מעורבות ילדים בזנות ופורנוגרפיה. רוסיה חתמה רק על הראשון עד כה.

החוק הרוסי על ילדים

זכויות הילד ברוסיה מובטחות לא רק על ידי האמנה, אלא גם על ידי החוק המקומי שלנו. חוק מס' 124 - החוק הפדרלי מ-24 ביולי 1998 מהדהד חקיקה בינלאומית. העיקרון העיקרי של החוק הרוסי להגנה על ילדים הוא שלילד יש זכויות, אך אין לו אחריות. זכותו העיקרית של ילד היא הזכות לחיות במשפחה ולהיות גדל על ידי ההורים. החוק מקצה בעיקר זכויות אזרחיות ופוליטיות לילד. אזרחים הם אלה שמבטיחים את הגנת המדינה, כבוד

כבוד אישי והגנה על אינטרסים (על ידי הורים, רשויות אפוטרופסות), הגנה מפני ניצול ומעורבות בסחר בסמים, הגנה מפני זנות ופורנוגרפיה.

זכות לחינוך

במדינה שלנו, חינוך חינם מובטח על פי חוק. אבל לאחרונה כולם דנים ברפורמה בבתי הספר. אם תעמיק בזה, תבחין בשינוי ברמת החינוך. כלומר, שינוי רשת השעון ומספר הפריטים. נשאלת השאלה מדוע שעות מקצועות הליבה מצטמצמות על ידי צמצום השעות המושקעות בלימוד הנושא. מתברר שהתקן החדש מיועד לילדים מחוננים שתופסים הכל תוך כדי תנועה. מה עלינו לעשות? שכור מורים או שלם עבור שיעורים נוספים. האם חינוך כזה יהיה בחינם?

: עקרונות בסיסיים

המסמך מפתח את הוראות ההצהרה, תוך הטלת אחריות משפטית על המדינות שאימצו אותה ליישומה ביחס לילדים. האמנה מספקת מסגרת פעולה משותפת לכל אלה הדוגלים בעדיפות המאמצים להגנה על זכויות הילדים, לרבות נציגי גופים מחוקקים, מחנכים, מנהיגים רוחניים, כלי תקשורת, ארגונים ציבוריים וכו'. האמנה, כמסמך העיקרי המגדיר את זכויות הילד, היא גם גורם בהתפתחות ההשקפות בתחום זה. כמרכיב במשפט הבינלאומי, הוא משמש בסיס לשיפור החקיקה והפרקטיקה הלאומית, וכנושא לדיאלוג בין כל בעלי העניין, מסמך זה בהחלט מסייע בזיהוי בעיות, בחיפוש אחר פתרונות אפשריים ובגיוס משאבים ליישומה.

האמנה בדבר זכויות הילד היא אוניברסלית. יש לה חשיבות שווה לעמים בכל אזורי כדור הארץ. זה התאפשר הודות למשא ומתן ארוך, שבמהלכו נציגי מדינות בעלות הבדלים בפיתוח כלכלי-חברתי, גישות תרבותיות, דתיות, אתניות שיתפו פעולה עם ארגונים לא ממשלתיים וסוכנויות או"ם כדי לפתח מערכת ערכים ויעדים משותפים בעלי משמעות אוניברסלית. . יש להדגיש שלמרות שהאמנה קובעת נורמות כלליות, היא לוקחת בחשבון את המציאות התרבותית, החברתית, הכלכלית והפוליטית השונה של מדינות בודדות. נסיבות אלו הן שאפשרו לכל מדינה, על בסיס כללים כלליים, לבחור את האמצעים הלאומיים שלה ליישומם.

מטרת האמנה היא למקסם את ההגנה על האינטרסים של הילד.המסמך קורא למדינות ליצור תנאים שבהם ילדים יכוליםלקחת חלק פעיל ויצירתי בחיים החברתיים-פוליטייםהמדינות שלהם.
האמנה, בניגוד למעשים בינלאומיים קודמים בנושא זכויות הילד, הציגה מספר זכויות חדשות: הישרדות והתפתחות; לשמר את האינדיבידואליות; להביע את דעותיהם באופן חופשי; לאי השתתפות בפעולות איבה; להחלמה פיזית ופסיכולוגית ולשילוב חברתי מחדש של קורבנות התעללות וניצול.

האמנה מדגישה במיוחד את תפקידה של התקשורת ואת אחריותה של המדינה לעודד את התקשורת להפיץ מידע וחומרים המועילים לילד מבחינה חברתית ותרבותית.

האמנה מחייבת מדינות המאשררות אותה להבטיח בצורה הטובה ביותר את הזכויות והאינטרסים של הילד בפעילותם של כל הגופים הציבוריים, הפרטיים, המנהליים, השיפוטיים והמחוקקים. אם למדינה אין את היכולת ליישם את כל הוראות האמנה, במיוחד אם זה קשור לפרטים של מסורות היסטוריות ותרבותיות, השקפות דתיות, מנהגים, אז המשפט הבינלאומי מרמז על מצב שבו, מסיבות מסוימות, מדינות לא מתחייבים לעמוד בכל הוראות המסמך המאושר בדרך כלל. יחד עם זאת, אישור המסמך בכללותו מחייב את המדינות לדבוק ב"רוחו", הפילוסופיה שלו.

יש להדגיש זאת מימוש זכות אחת בלתי נפרד ממנהיישום של אחרים.האמנה מלמדת כי החופש הדרוש לילד לפיתוח צרכיו האינטלקטואליים, המוסריים והרוחניים מחייב, בין היתר, סביבה בריאה ובטוחה, גישה לשירותי בריאות ומתן סטנדרטים מינימליים של מזון, ביגוד ודיור.

האמנה קובעת את זכותו של הילד להשתתף באופן פעיל בוהתפתחות משלך, הביעו את האמונות שלכם והבטיחו כךנלקח בחשבון בעת ​​קבלת החלטות הנוגעות לחייו.המסמך קובע גם את זכותו של הילד לחיים, הישרדות והתפתחות בריאה, הזכות לשם ורכישת אזרחות מרגע הלידה, הזכות הקשורה לאימוץ, זכויותיהם של ילדים עם מוגבלות וילדי פליטים וכן ילדים. אשר ביצעו עבירות.

האמנה מרחיבה את המסגרת המשפטית של זכויות אדם על ידי הגנה על ילדים מפניכל צורות הניצול, בהתחשב בסוגיית נציגי הילדיםמיעוטים לאומיים וקבוצות ילידים, כמו גם בעיותשימוש בסמים והזנחת ילדים.

לפי האמנה ילד הוא כל אדם מתחת לגיל 18,אלא אם כן החוק הלאומי קובע גיל בגרות מוקדם יותר.

ההקדמה לאמנה מתייחסת לעקרונות האו"ם ולהוראות ספציפיות של כמה אמנות והצהרות רלוונטיות בנושא זכויות אדם. זה מאשר את זה ילדים, בשל פגיעותם, זקוקים לטיפול מיוחדוביטחון, מושם דגש מיוחד על הטיפול הראשוני והאחריות עליהםהגנה על הילד על ידי המשפחה:"משוכנע כי למשפחה, כיחידה הבסיסית של החברה והסביבה הטבעית לצמיחה ולרווחתם של כל חבריה ובמיוחד לילדים, יש לתת את ההגנה והסיוע הנדרשים על מנת שתוכל לקחת את אחריותה במלואה בתוך החברה. " ובהמשך: "מכיר בכך שילד יתפתח באופן מלא והרמוניאנשים צריכים לגדול בסביבה משפחתית, באווירה של אושר, אהבה והֲבָנָה."
המבוא מאשרת מחדש את הצורך בהגנה משפטית ואחרת על הילד לפני ואחרי הלידה, את החשיבות של כיבוד הערכים התרבותיים של האנשים שאליהם משתייך הילד, ואת התפקיד החיוני של שיתוף פעולה בינלאומי בהגנה על זכויות הילד. .

חלק 1 של האמנה מדגיש כי כל זכויות חלות עלכל הילדים ללא יוצא מן הכלל.המדינה מחויבת להגן על הילד מכל צורה של אפליה ולנקוט בכל האמצעים הנדרשים כדי להגן על זכויותיו. חשוב להפנות את תשומת לב התלמידים לכך שכל הפעולות לגבי הילד חייבות להיות מלאות לקחת בחשבון את האינטרסים שלו. המדינה נקראת לספקטיפול מתאים בילד אם הורים או אנשים אחרים האמונים על אחריות זו אינם עושים זאת. עוד יצוין כי על המדינה לכבד את הזכויות והחובות של ההורים והמשפחה המורחבת בגידול הילד בהתאם ליכולותיו המתפתחות.

ראוי להדגיש את תוכנו של סעיף 8 של חלק 1 של האמנה: "1. מדינות החברות מתחייבות לכבד את זכויות הילד לשמור על זהותו, לרבות אזרחות, שמו וקשרי משפחה, כפי שנקבע בחוק, ללא מאפשר התערבות בלתי חוקית".

במצב המודרני, עם עלייה במספר הנישואים הבינלאומיים והליכי הגירושין, המובילים לעימותים בין ההורים המשפיעים על האינטרסים של הילד, סעיפים 9 ו-10 לאמנה, המסבירים את זכויות הילד במקרים כאלה, חשובים. המהות של סעיף 9 היא שלילד יש זכות לחיות עם הוריו אלא אם הדבר מנוגד לטובת הילד. לילד הזכות לשמור על קשר עם שני ההורים גם במקרה של פרידה מאחד מהם או שניהם. סעיף 10 מבהיר שלילדים ולהוריהם יש את הזכות לעזוב כל מדינה ולנסוע למדינה שלהם למטרת איחוד מחדש או שמירה על מערכת יחסים אישית בין הילד להורים.

אי אפליה היא עיקרון חשוב של האמנה: ילדים צריכיםליהנות מזכויותיך ללא כל אפליה,ללא קשר לגזע, צבע עור, מין, שפה, דת, אמונות פוליטיות או אחרות, מוצא לאומי, אתני או חברתי, מצב רכוש, מצב בריאותו והולדת הילד, הוריו או נציגיו החוקיים או כל נסיבות אחרות.

הוראות עיקריות של האמנה


  • לכל ילד יש זכות בלתי מעורערת לחיים, וקובע
    להבטיח הישרדות והתפתחות בריאה במידה המרבית האפשרית
    יֶלֶד.

  • לכל ילד מרגע הלידה יש ​​זכות לשם
    רכישת אזרחות.

  • בכל פעולות בתי המשפט, מוסדות העוסקים בנושאים
    ביטוח לאומי, או רשויות מנהליות תשומת לב עדיפות
    טובת הילד נלקחת בחשבון. אמונות הילד
    נתונים לשיקול דעת מדוקדק.

  • מדינות יבטיחו שכל ילד ייהנה מכל הזכויות בלעדיו
    כל אפליה או הבדלים.

  • אין להפריד ילדים מהוריהם אלא אם כן הדבר נעשה על ידי הרשויות המוסמכות לטובת הילד.

  • מדינות צריכות להקל על איחוד משפחות על ידי מתן אפשרות כניסה
    מדינה או עזיבתה.

  • להורים יש אחריות ראשית לגידול ילד, אבל
    מדינות צריכות לספק להם סיוע מתאים ולפתח רשת של ילדים
    מוסדות.

  • מדינות חייבות להבטיח שילדים יהיו מוגנים מפני פגיעה
    פגיעה והזנחה פיזית או פסיכולוגית, לרבות מינית
    התעללות או ניצול.

  • מדינות מספקות טיפול חלופי לילדים ללא הורים. תהליך
    אימוצים חייבים להיות מוסדרים בקפידה ויש לחתום עליהם
    הסכמים בינלאומיים כך שיינתנו ויבטחו ערבויות
    תוקף משפטי במקרה שההורים המאמצים מתכוונים
    להוציא את הילד מהארץ בה נולד.

  • לילדים נכים יש זכות לחינוך מיוחד, הכשרה ו
    לְטַפֵּל.

  • לילד יש את הזכות להשתמש בשירותים המושלמים של המערכת
    בריאות. מדינות חייבות להבטיח כיסוי בריאותי
    כל הילדים, תוך מתן עדיפות לאמצעי מניעה,
    קידום ידע רפואי והפחתת תמותת ילדים

  • החינוך היסודי צריך להיות חינמי וחובה.

  • יש לשמור על משמעת בית ספרית באמצעות שיטות
    משקף כיבוד כבוד האדם של הילד. חינוך צריך
    להכין את הילד לחיים ברוח של הבנה, שלווה, סובלנות.

  • לילדים צריך להיות זמן לנוח ולשחק, שוויון הזדמנויות
    לעסוק בפעילויות תרבותיות ויצירתיות.

  • מדינות חייבות להגן על הילד מפני ניצול כלכלי ו
    עבודה שעלולה להוות מכשול להשגת השכלה או
    לפגוע בבריאותו וברווחתו.

  • מדינות חייבות להגן על ילדים מפני שימוש לא חוקי
    סמים נרקוטיים ומעורבותם בייצור או בסחר בהם
    אומר.

  • יש לעשות כל מאמץ למנוע חטיפה ו
    סחר בילדים.

  • אין להטיל עונש מוות או מאסר עולם
    פשעים שבוצעו על ידי אנשים מתחת לגיל 18.

  • יש לעצור ילדים בנפרד ממבוגרים; הם לא
    חייב להיות נתון לעינויים או ליחס אכזרי ומשפיל.

  • אסור לילד מתחת לגיל 15 לקחת
    השתתפות בפעולות איבה; במהלך סכסוכים מזוינים, ילדים צריכים להיות
    ניתנת הגנה מיוחדת.

  • ילדים המשתייכים למיעוטים לאומיים ולעמים ילידים
    חייבים להיות חופשיים להשתמש בתרבות, בדת ובשפה שלהם.

  • ילדים שנפגעו כתוצאה מהתעללות
    יש להעניק הזנחה או מעצר, טיפול מתאים או סיוע מקצועי על מנת לשקם את בריאותם ושיקומם.

  • טיפול בילדים המעורבים בהפרות פליליות
    חקיקה, צריכה לתרום לפיתוח תחושת הכבוד של הילד ו
    משמעות וצריכה להיות מכוונת להשתלבותם מחדש בחברה.

  • מדינות חייבות להעביר באופן נרחב את ההוראות המתוכננות
    אמנות בדבר זכויות מבוגרים וילדים כאחד.
השתקפות של עקרונות והוראות היסוד של האמנה ברוסיתחֲקִיקָה כיצד להפוך את הוראות האמנה למציאות.

הגנה וקידום זכויות ילדים הם חלק מהמאמצים הכוללים של האו"ם להבטיח זכויות אדם וחירויות יסוד, ללא הבדל גזע, מין, שפה או דת. האמנה קובעת את מעגל האנשים המחויבים להגן על זכויות הילד - מלכתחילה הם הורים, אפוטרופוסים וכן מי שאחראים משפטית על הקטין. נקבעת אחריותם של ההורים, ובמקרים המתאימים של בני משפחה אחרים למימוש לא נאות של הזכויות והחובות הקבועות בחוק ביחס לילד. יודגש כי האמנה מונה ישירות את מי שפועל כערב לכל זכויות של קטין - זו מדינה.

כמובן, זה לא אומר שאנשים אחרים עלולים להיות לא פעילים: למשל, ארגונים ציבוריים ופרטיים, יחד עם רשויות ממשלתיות (רשויות ביטחון סוציאלי, בתי משפט, גופים מנהליים וחקיקתיים) מחויבים לשים לב להבטחת זכויות הילד. (חלק 1 של סעיף 3 לאמנה). עם זאת, המדינה מחויבת לוודא שפעילותם של מוסדות, עובדים וגופים האחראים לטיפול או הגנה על ילדים עומדת בעקרונות של בטיחות, בריאות, נגישות לחינוך, ושיש להם מומחים בעלי הכשרה מקצועית. בפדרציה הרוסית, במשרד הנציב לזכויות אדם בפדרציה הרוסית יש מחלקה מיוחדת לזכויות ילדים, במשרדי הנציבים בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ישנם מומחים בעלי הכשרה מקצועית בתחום זה, ויש גם נציבים לזכויות ילדים באזורים מסוימים. בנוסף, הלשכה הציבורית, המועצה תחת נשיא הפדרציה הרוסית לקידום הפיתוח של מוסדות החברה האזרחית וזכויות אדם, קרנות ציבוריות וארגונים מעורבים בנושא זה.

לראשונה, הגנת המדינה על אמהות, ילדות ומשפחה הוכרזה בחוקת ברית המועצות משנת 1977. חוקת הפדרציה הרוסית משנת 1993 אימצה את הוראות האמנה. יש לציין שמדינתנו הצטרפה לאמנה בדבר זכויות הילד (נחתמה בשם ברית המועצות ב-26 בינואר 1990 ואושררה בהחלטת בית המשפט העליון של ברית המועצות מיום 13 ביוני 1990). ולפי חלק 4 של אמנות. 15 לחוקת הפדרציה הרוסית, למסמך זה יש חשיבות עדיפות. בתודעה הרגילה, לעתים קרובות מתקבל הרושם שחלק גדול מאמנה זו אינו מקובל על ארצנו, שכן, ולא רק ברוסיה, ישנה הבנה ברורה של עמדתם הכפופה של קטינים. לא בכדי משמעות המילה "נוער" ברוסית היא "נשללת מזכות הדיבור". חשוב על אחת כמה וכמה לעגן את העקרונות הבסיסיים של האמנה בחוקת הפדרציה הרוסית. באופן קפדני, כל פרק 2 "זכויות וחירויות האדם והאזרח" חל על ילדים, שכן "זכויות האדם והחירויות היסודיות אינן ניתנות לביטול ושייכות לכולם מלידה" (חלק 2 של סעיף 17 של חוקת הפדרציה הרוסית ). סעיף 38 למסמך זה מוקדש לאמהות ולילדות: "1. אמהות וילדות, המשפחה נמצאת בחסות המדינה. 2. טיפול בילדים, גידולם -


שוויון זכויות וחובות של ההורים. 3. ילדים בעלי יכולת שמלאו להם 18 שנים חייבים לדאוג להוריהם הנכים”. למרות קוצר המצגת, המשמעות של מאמר זה רחבה למדי. קודם כל, זהו אישור למדיניות המדינה בתחום זה, התואמת את הפעולות המשפטיות הבינלאומיות של האו"ם. המדינה מכירה בחשיבות העצומה של האמהות והילדות ומחויבת להגן עליהן, נקיטת אמצעים שונים לעידוד האמהות, הגנה על האינטרסים של האם והילד, חיזוק המשפחה, התמיכה החברתית בה והבטחת זכויות המשפחה של האזרחים.

עם זאת, האמצעי העיקרי להסדרת המדינה היה ונשאר קביעת כללים ואימוץ חוקים. עקרון ההגנה על אמהות, ילדות ומשפחה שבא לידי ביטוי בחוקה פותח בחקיקה בנושא הגנת בריאות, על עבודה והגנה על עבודה, על ביטוח לאומי, על נישואין ומשפחה, וכן במספר נורמות של ענפי משפט אחרים. .

לכן, לכל ילד מרגע הלידה יש ​​זכות בערבות המדינה לחינוך וטיפול. זכות זו מובטחת בעיקר על ידי הענקת זכויות הוריות להורים, שהן גם אחריות חינוכית (חלק 2 של סעיף 38 של חוקת הפדרציה הרוסית). החוקה מדגישה את שוויון הזכויות והחובות של שני ההורים, בהתבסס על העיקרון החוקתי הכללי של שוויון זכויות וחירויות של גברים ונשים (חלק 2 של סעיף 19 של חוקת הפדרציה הרוסית).

גם דיני המשפחה מעניקים שוויון זכויות וחובות לשני ההורים. קבע את זה


  • לאבא ולאם יש זכויות שוות ונושאים באחריות שוות ביחס ל
    הילדים שלהם;

  • לכל אחד מהם, עד שיגיעו ילדיו לגיל 18, הזכות והחובה לגדל
    ילדיהם, דואגים לבריאותם, הגופנית, הנפשית והמוסרית
    התפתחות;

  • הורים מחויבים להבטיח שילדיהם יקבלו חינוך כללי בסיסי
    חינוך;

  • ההורים הם הנציגים החוקיים של ילדיהם ויש להם את הזכות
    לתמוך בזכויותיהם ובאינטרסים שלהם ביחסים עם כל אדם, לרבות
    בית משפט, ללא סמכויות מיוחדות.
עוד נקבע כי גירושין של הורים או פרידתם אינם משפיעים על היקף זכויות ההורות. להורה המתגורר בנפרד לא רק הזכות, אלא גם החובה לקחת חלק בגידול הילד, ואין להורה השני הזכות להתערב בכך. כל הנושאים הקשורים לגידול וחינוך של ילד (במהלך הנישואין או עם פירוקו) מוכרעים במשותף על ידי האב והאם, בהתבסס על האינטרסים של הילדים, תוך התחשבות בדעותיהם. במקרה של מחלוקות, סוגיות נפתרות על ידי רשויות האפוטרופסות והנאמנות או בית המשפט. יודגש כי לא ניתן לממש זכויות הוריות בניגוד לאינטרסים של ילדים. הורים המנצלים לרעה את זכויותיהם או מממשים זכויות הוריות תוך פגיעה באינטרסים של הילד לא רק שאינם יכולים לסמוך על הגנת זכויות אלה, אלא עלולים להיות מוגבלים או לשלול אותם לחלוטין על ידי החלטת בית המשפט. ניתן לשאת באחריות פלילית בגין אי מילוי או מילוי לא נאות של חובות לגדל ילד, יחד עם יחס אכזרי לקטין (עמ' 156 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית).

החוק הפדרלי מ-24 ביולי 1998 "על הבטחות הבסיסיות לזכויותילד בפדרציה הרוסית" נכנס V החל מ-3 באוגוסט 1998.החוק הזה


לא רק קובע ערובות לזכויות ולאינטרסים הלגיטימיים של הילד, אלא גם מסדיר את היחסים הנוצרים בקשר לביצועם.

החוק מייחד במיוחד ילדים שנותרו במצבי חיים קשים:

נותר ללא טיפול הורי; נכים עם ליקויים בהתפתחות פסיכולוגית ו(או) גופנית; קורבנות של סכסוכים מזוינים ובין-אתניים, אסונות סביבתיים ומעשה ידי אדם; אסונות טבע; ממשפחות של פליטים ועקורים; אלה שמוצאים את עצמם במצבי קיצון; קורבנות אלימות; ריצוי עונשים במוסדות חינוך מיוחדים; חיים במשפחות מעוטות יכולת; עם חריגות בהתנהגות, שפעילות חייהם מופרעת באופן אובייקטיבי כתוצאה מהנסיבות הנוכחיות ושאינם יכולים להתגבר על נסיבות אלו בכוחות עצמם או בעזרת משפחתם.

החוק מכיר בצורך להבטיח הסתגלות חברתית ושיקום חברתי של ילדים כאלה. הסתגלות חברתית היא תהליך של הסתגלות אקטיבית של ילד לכללי התנהגות מקובלים חברתית והתגברות על ההשלכות של טראומה פסיכולוגית. שיקום חברתי מתייחס לאמצעים לשיקום הקשרים החברתיים והתפקודים האבודים של הילד, חידוש הסביבה התומכת בחיים והגברת הטיפול.

החוק קובע מה הם שירותים חברתיים ומה הם עושים. שירותים סוציאליים לילדים הם ארגונים שנועדו לפתור בעיות של שירותים סוציאליים לילדים, וכן אזרחים המבצעים פעילות עסקית בשירותים חברתיים לאוכלוסייה, לרבות ילדים. תחומי האחריות שלהם כוללים: תמיכה חברתית; מתן שירותים חברתיים, רפואיים, סוציאליים, פסיכולוגיים, פדגוגיים, משפטיים וסיוע חומרי; ארגון מתן פנאי ושיפור בריאות, שיקום חברתי של ילדים במצבי חיים קשים, הבטחת העסקת ילדים כאלה בהגיעם לגיל העבודה.

החוק מבטיח זכויות אדם וחירויות בהתאם לחוקת הפדרציה הרוסית, עקרונות ונורמות מוכרות בדרך כלל של המשפט הבינלאומי, אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, קוד המשפחה ופעולות משפטיות אחרות. החוק קובע איסור מוחלט על פגיעה בזכויות הילד במשפחה או בכל מוסד (סעיף 1). אומנות.9).

ניתן להסב את תשומת לב התלמידים לנסיבות הבאות - להנהלת מוסד חינוך אין זכות למנוע מתלמידים ותלמידים מעל גיל 8 ליצור עמותות ציבוריות (סעיף 2 לסעיף 9). עם זאת, על פי סעיף 19 לחוק הפדרלי מ-19 במאי 1995 "על עמותות ציבוריות", אזרחים מעל גיל 18 יכולים להפוך למייסדים של עמותה ציבורית. לפיכך, סטודנטים ותלמידים יכולים להיות רק חברים ומשתתפים בעמותות ציבוריות.

יצוין כי במקרה של הפרה של מורה או עובד אחר במוסד חינוכי (למעט מוסדות גן ומוסדות לחינוך כללי יסודי), עומדת לו הזכות לעתור באופן עצמאי (באמצעות נבחריו) הנהלת המוסד לביצוע חקירה משמעתית. חקירה זו מתנהלת בהשתתפות נציגי ילדים. אם תלמידים ותלמידים אינם מסכימים עם החלטת ההנהלה, יש להם את הזכות, באמצעות נציגיהם הנבחרים, לבקש סיוע וסיוע מגופים ממשלתיים מוסמכים. אני רוצה להדגיש כי באותם מוסדות חינוך שבהם יש מוסמכים


זכויות ילדים או זכויות אדם, הליכים אלו מתרחשים עם פחות הפסדים, במהירות וביעילות.

יתרה מכך, לסטודנטים יש זכות לקיים עצרות ומפגשים כדי להגן על זכויותיהם. עם זאת, זה אפשרי רק בשעות חוץ. מיקום הישיבות והעצרות נקבע על פי שיקול דעתם של התלמידים, לרבות בשטחו ובשטחו של מוסד חינוכי, אך בכפוף לכללי אמנתו. אסור לפגישות ועצרות להפר את דרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית ולהפריע לתהליך החינוכי.

סעיף 14 לחוק נועד להגן על הילד מפני מידע, תעמולה ותסיסה הפוגעים בבריאותו ובהתפתחותו המוסרית, לרבות מאי סובלנות לאומית, אתנית, חברתית, פרסום של משקאות אלכוהוליים, מוצרי אודיו ווידאו המקדמים אלימות ואכזריות, פורנוגרפיה, התמכרות לסמים, שימוש בסמים, התנהגות אנטי-חברתית.

זכותם של ילדים לטיפול רפואי מובטחת באמצעות יישום על ידי מוסדות הבריאות הממלכתיים והעירוניים של אמצעי מניעה, טיפולים ושיפור הבריאות (סעיף 10). באומנות. 11 מגדיר את זכויות הילדים בתחום הכוונה תעסוקתית, הכשרה מקצועית ותעסוקה. סעיף 12 מורה לסוכנויות ממשלתיות לפתח מוסדות שפעילותם מכוונת לבילוי ובריאות ילדים. סעיף 13 לחוק חשוב גם בתנאים מודרניים. היא קובעת ערבויות להגנה על זכויות הילדים ביצירת תשתית חברתית לילדים. בפרט, לרשויות הביצוע של המדינה והמקומיות אין את הזכות לקבל החלטה על שחזור, מודרניזציה, שינוי ייעוד או חיסול של חפץ של תשתית כאמור שהוא רכוש ממלכתי או עירוני, ללא בדיקה מקדימה של הגוף המוסמך של ההשלכות של החלטה כזו כדי להבטיח את זכויותיהם ואינטרסים של הילדים. היעדר הערכת מומחה גורר בטלות ההחלטה מרגע קבלתה. הערכה של מומחה נדרשת גם כאשר מוסד ממלכתי או עירוני משכיר חפץ המהווה חלק מהתשתית החברתית לילדים, המיועד לנכסיהם ולחלקות הקרקע שלהם.

אז, עקרונות האמנה בדבר זכויות הילד ומעשים בינלאומיים אחרים אושרו ופותחו בחקיקה הרוסית. מסמכים אלו מקנים לילד זכויות גדולות. עם זאת, היישום שלהם בפועל יכול להיות קשה. הסיבה העיקרית לכך נעוצה בהיעדר מידע משפטי, המוזרויות של תודעת ההמונים הרוסית והמוזרויות של התרבות המשפטית והפוליטית הרוסית. לעתים קרובות אנשים פשוט לא יודעים על עצם קיומה של האמנה ועל הטקסט של החוקה של הפדרציה הרוסית. לחינוך המשפטי חשיבות רבה בתהליך המודעות לזכויות האדם ולזכויות הילד בפרט. שיעור זה הוא, אמנם קטן, אך תרומה למען החינוך והחינוך בתחום זכויות האדם וחירויות היסוד.

האמנה בדבר זכויות הילדהיא מערכת כללים בינלאומית המגדירה את ההגנה על קטינים, התפתחותם וחירותם. האמנה התקבלה ב-1989. כמעט כל המדינות המשתתפות בעצרת הכללית של האו"ם חתמו עליה, למרות שרבות עשו זאת בהסתייגויות והגבלות. האמנה היא פיתוח הגיוני של הצהרת זכויות הילד, שהייתה רק מסמך מייעץ ללא כל תוקף משפטי.

האמנה לזכויות ילדים מורכבת מ-54 מאמרים ומספר פרוטוקולים אופציונליים. המסדירות הוראות נוספות הקשורות לילדים, כלומר איסור השתתפותם בסכסוכים מזוינים, סחר בבני אדם, פורנוגרפיה, זנות וכדומה.

יש לציין כי האמנה לזכויות הילד ספגה ביקורת על ידי כמה מומחים בשל ניואנסים מסוימים המאפשרים פירוש שגוי של חירויות הילדים. לדוגמה, סעיף 16 מגדיר את זכותו של הילד לפרטיות, שאסור להגביל אותה על ידי אחרים, כולל הורים, מה שיכול להתפרש כמשמעותו שלילד יש זכות לעסוק ביחסים הומוסקסואלים, לארגן אורגיות בבית, לבצע הפלות, וכולי. אך יש לציין כי גם עם כל החסרונות והקונפליקטים, מסמך זה עדיין ממלא את תפקידו העיקרי – הוא מסדיר את זכויות הילדים לחירות, הגנה, חינוך וכדומה. יתרה מכך, האמנה מתפתחת כל הזמן, תוך התחשבות בהמלצות ובמאפיינים אזוריים, ומוציאה פרוטוקולים אופציונליים.

רשימה קצרה של זכויות וחירויות יסוד המתוארות באמנה בדבר זכויות הילד:

  1. ילד הוא בן אדם קטין שלא מלאו לו 18 שנים. מגבלת הגיל עשויה להשתנות במקרים מסוימים. המדינות החברות באמנה מתחייבות להבטיח את זכויותיהם של קטינים ולכבד את האינטרסים שלהם, כמו גם, תוך התחשבות במאפיינים אזוריים, להתאים את החקיקה הפנימית שלהן במידה המרבית האפשרית כדי לעמוד בחוק הבינלאומי. על ההורים להנחות את הילד כראוי להתפתחותו ופרנסתו.
  2. לילד יש זכות מוחלטת לחיים. כל מדינה מחויבת להבטיח את הישרדותם של קטינים במידת האפשר. הילד חייב להיות רשום בלידה, בעל שם ואזרחות. יחד עם זאת, על המדינה לכבד ולהבטיח את בטיחות הזיהוי העצמי.
  3. אין להפריד את הילד מהוריו, למעט הליכים הקבועים בחוק. לא ניתן למנוע מקטין קשר עם הוריו אלא במקרים בהם הדבר פוגע באינטרסים שלו.
  4. העברת ילדים לא חוקית בין מדינות וכישלונם לחזור למולדתם אינה מותרת; לשם כך, מדינות חייבות לכרות אמנות בינלאומיות ולהבטיח במשותף את שלומם של קטינים.
  5. לילד יש את הזכות לקבל ולגבש דעה משלו, אותה יש לקחת בחשבון, אך תוך התחשבות בבגרותו של האדם. על קטין להיות בעל גישה למידע ויכולת להעבירו לאנשים אחרים. הגבלות על גישה למידע חייבות להיות חוקיות. לקטין יש זכות לחופש מצפון, דת והתכנסות שלווה.
  6. התערבות בחיים האישיים והמשפחתיים, התקפה על רכושם ומוניטין של קטינים אינה מתקבלת על הדעת. לילד צריכה להיות גישה חופשית לתקשורת, בעוד שהגישה למידע המזיק לו צריכה להיות מוגבלת.
  7. הורים או אפוטרופוסים אחראים להתפתחות הילד. המדינות החברות לאמנה מספקות להן תמיכה מלאה.
  8. יש להגן על הילד באופן מלא בין אם מפני אלימות פיזית או פסיכולוגית. כדי להשיג זאת, יש צורך לנקוט באמצעים מנהליים, חקיקתיים והסברתיים.
  9. קטינים שנותרו ללא טיפול הורי חייבים להיות מטופלים על ידי המדינה. יחד עם זאת, יש להכיר ולעודד אימוץ בחוק.
  10. לילדים עם מוגבלות פיזית או נפשית צריכה להיות הזכות לחיים הגונים ובמידת האפשר לקחת חלק פעיל בחיי החברה כולה. לקטינים יש את הזכות לטיפול רפואי הטוב ביותר. רמת החיים שלהם חייבת להבטיח התפתחות פיזית, נפשית, חברתית ומוסרית. לכל ילד יש זכות לחינוך. החינוך היסודי צריך להיות בחינם. אין להגביל את זכויותיו של קטין ממיעוט אתני או דתי.
  11. לילד יש זכות למנוחה ובילוי, השתתפות במשחקים ופעילויות המתאימות לגילו. לא ניתן להשתמש בניצול כלכלי נגד קטין.
  12. המדינה מתחייבת לנקוט בכל האמצעים על מנת להגן על קטינים מפני שימוש בסמים ובכל מיני חומרים פסיכוטרופיים, וכן מפני אלימות מינית ושימוש בקטינים בחומרים פורנוגרפיים. המדינה חייבת להגן על ילדים מחטיפה והברחה, ומכל צורות של ניצול. כמו כן, קטין לא יכול להיות נתון לעינויים, או להיגזר עליו עונש מוות או מאסר עולם ללא אפשרות לשחרור.

אמנת האו"ם לזכויות הילד- מסמך משפטי בינלאומי המגדיר את זכויות הילדים במדינות החברות. האמנה לזכויות הילד היא המסמך המשפטי הבינלאומי הראשון והעיקרי בעל אופי מחייב, המוקדש למגוון רחב של זכויות של הילד. המסמך מורכב מ-54 מאמרים המפרטים את זכויות הפרט של אנשים מגיל לידה ועד גיל 18 (אלא אם כן הגיע גיל הבגרות לפי החוקים החלים) לפיתוח מלא של יכולותיהם בסביבה נקייה מרעב ומחסור, אכזריות, ניצול וצורות אחרות של התעללות. הצדדים לאמנה בדבר זכויות הילד הם הכס הקדוש, פלסטין וכל המדינות החברות באו"ם למעט ארה"ב.

יוטיוב אנציקלופדית

    1 / 2

    ✪ האמנה בדבר זכויות הילד videoprez DIA

    ✪ אמנה בדבר זכויות הילד

כתוביות

תולדות הבריאה

במלאת 20 שנה לאימוץ הצהרת זכויות הילד, הכריז האו"ם על שנת 1979 כשנת הילד הבינלאומית. כדי להנציח זאת, הועלו מספר יוזמות משפטיות, כולל הצעה שהעלתה פולין ב-1978 לשקול טיוטת אמנה בדבר זכויות הילד בוועדת זכויות האדם של האו"ם. מחבר הפרויקט המקורי היה הפרופסור הפולני ליחסים בינלאומיים א.לופטקה. העבודה על נוסח טיוטת האמנה נמשכה עשר שנים והסתיימה ב-1989, שלושים שנה בדיוק לאחר קבלת הצהרת זכויות הילד.

במהלך העבודה על האמנה ולאחר קבלתה בעצרת הכללית, אורגנו פגישות בהשתתפות ארגונים, גופים וסוכנויות מיוחדות של האו"ם במטרה למשוך תשומת לב ולהפיץ מידע על האמנה, שיש לה משמעות גלובלית ליישום האמנה האנושית. זכויות - זכויות הילדים. האמנה התקבלה בהחלטה 44/25 של העצרת הכללית של האו"ם ב-20 בנובמבר 1989, והחתימה על האמנה החלה ב-26 בינואר 1990. האמנה נכנסה לתוקף ב-2 בספטמבר 1990, לאחר שאושררה על ידי עשרים מדינות. בוועידת וינה לזכויות אדם ב-1993, הוחלט שעד 1995 האמנה תהפוך לאוניברסלית לכל המדינות.

סעיף 43, סעיף 2, לאמנה תוקן ב-1995 ונכנס לתוקף ב-2002.

בשנת 1996, ביוזמת צרפת, היום בו אימצה העצרת הכללית של האו"ם את נוסח האמנה, הוחלט לחגוג את ה-20 בנובמבר מדי שנה כיום זכויות הילד.

בשנת 2000, אומצו שני פרוטוקולים אופציונליים לאמנה ונכנסו לתוקף בשנת 2002 - על השתתפות ילדים בסכסוך מזוין (161 מדינות משתתפות נכון לאוקטובר 2015) ועל מכירת ילדים, זנות ילדים ופורנוגרפיה ילדים (171 משתתפות מדינות החל מאוקטובר 2015).

בדצמבר 2011 אימצה העצרת הכללית של האו"ם את הפרוטוקול האופציונלי השלישי, שנפתח לחתימה ב-2012 ונכנס לתוקף ב-2014, והגיע למספר של עשר המדינות המשתתפות. הפרוטוקול קובע את האפשרות לדון בוועדה לזכויות הילד בתלונות על הפרות של האמנה נגד מדינות שהן צד לפרוטוקול. נכון לספטמבר 2016, 28 מדינות משתתפות בפרוטוקול השלישי.

הוראות יסוד

חלק ראשון

  • סעיפים 1-4 מגדירים את המושג "ילד", מאשרים את קדימות האינטרסים של הילדים ואת חובתן של מדינות החברות לנקוט באמצעים כדי להבטיח שהזכויות המעוגנות באמנה נקיות מאפליה.
  • סעיפים 5-11 מגדירים את רשימת הזכויות לחיים, שם, אזרחות, הזכות להכיר את ההורים, הזכות לטיפול הורי ואי-פירוד, זכויות וחובות ההורים ביחס לילדים.
  • סעיפים 12-17 קובעים את זכויותיהם של ילדים להביע את דעותיהם, את דעותיהם, לחופש המחשבה, המצפון והדת, להתאגדות ולכינוסים שלווים, ואת הגישה של הילד להפצת מידע.
  • סעיפים 18-27 מגדירים את חובות המדינה לסייע להורים ואפוטרופוסים חוקיים, ולהגן על ילדים מפני התעללות מצד המטפלים בהם, זכויותיהם של ילדים שנשללו מסביבה משפחתית או מאומצים, נכים נפשית או פיזית, פליטים, זכויות ילדים. לשירותי בריאות, ביטוח לאומי ורמת החיים הדרושה להתפתחותם.
  • סעיפים 28-31 קובעים את זכויות הילדים לחינוך, שימוש בשפת האם ובתרבותם, עיסוק בדתם, מנוחה ופנאי.
  • סעיפים 32-36 קובעים את אחריותה של המדינה בהגנה על זכויות הילדים מפני ניצול, שימוש בסמים לא חוקיים, פיתוי, חטיפה וסחר בילדים.
  • סעיפים 37-41 אוסרים על עונש מוות ומאסר עולם ללא אפשרות לשחרור בגין פשעים שבוצעו לפני גיל 18, אוסרים על עינויים וענישה משפילה של ילדים, מגדירים את זכויותיו של ילד כשהוא מואשם במעשים פליליים או במאסר, וכן זכויות הילדים להגנה במהלך סכסוכים מזוינים ומלחמות. מדינות מתחייבות לנקוט באמצעים לשיקום ושילוב חברתי מחדש של ילדים נפגעי הזנחה, ניצול או התעללות, ושומרות לעצמן את הזכות להגן על זכויות הילד בדרגה הגבוהה יותר הקבועה באמנה.

חלק שני

  • סעיפים 42-45 מציגים את הוועדה לזכויות הילד, המבנה, תפקידיה, הזכויות והחובות שלה, ומחייבים מדינות ליידע ילדים ומבוגרים על העקרונות וההוראות של האמנה.

החלק השלישי

  • סעיפים 46-54 מציינים את הפתרון לבעיות פרוצדורליות ומשפטיות של ציות של מדינות להוראות האמנה. בניגוד לאמנות רבות של האו"ם, האמנה לזכויות הילד פתוחה לחתימה של כל המדינות, ולכן הכס הקדוש, שאינו חבר באו"ם, הצליח להיות צד בה.

החידוש של האמנה טמון בעיקר בהיקף הזכויות שהוגדרו לילד. חלק מהזכויות נרשמו לראשונה באמנה [ ] .

על הזכות לחינוך

האמנה בסעיף 28 מבטיחה לילדים חינוך יסודי חינם וחובה ומחייבת את המדינות החברות באו"ם לעודד את הפיתוח של צורות שונות של חינוך תיכוני, הן כללי והן תעסוקתי, כדי להבטיח את נגישותו לכל הילדים ולנקוט את האמצעים הדרושים, כגון הכנסת חינוך חינם.

על גידול ילדים

חלק בלתי נפרד מהחינוך הוא חינוך. לפיכך, בין מטרות החינוך המשפחתי, האמנה (סעיף 18) מחייבת "לעשות כל מאמץ אפשרי להבטיח הכרה בעקרון האחריות המשותפת והשוויונית של שני ההורים לגידולו והתפתחותו של הילד. להורים או, במידת הצורך, האפוטרופוסים החוקיים יש אחריות עיקרית על גידולו והתפתחותו של הילד. טובת הילד היא הדאגה העיקרית שלהם".

סעיף 20 מגדיר את משימות החינוך הציבורי של ילדים (טיפול בהם) שאיבדו את הוריהם. "טיפול כזה עשוי לכלול, אך לא מוגבל, אומנה, אימוץ או, אם מתאים, השמה במתקני טיפול מתאימים לילדים. בבחינת אפשרויות החלפה, יש לתת את הדעת על רצויות ההמשכיות בגידול הילד ומוצאו האתני, השתייכותו הדתית והתרבותית ושפת האם".

סעיף 21 לאמנה מגדיר את זכויותיו של ילד באימוץ בין-ארצי: "אימוץ בין-ארצי יכול להיחשב כאמצעי חלופי לטיפול בילד אם לא ניתן להכניס את הילד לאומנה או השמה אצל משפחה שיכולה לספק אומנה או אומנה. אימוץ, ואם לא ניתן להעניק כל טיפול מתאים בארץ המוצא של הילד".

סעיף 29 למסמך זה הוא יסודי בהבטחת זכויותיהם של ילדים לחינוך. בפועל, הוא מסדיר את סדרי העדיפויות של יעדי החינוך הציבורי למדינות המשתתפות:

  • פיתוח אישיותו של הילד, כישרונותיו, יכולותיו המנטליות והפיזיות במלואן;
  • טיפוח כיבוד זכויות האדם וחירויות היסוד, כמו גם את העקרונות המוכרזים באמנת האומות המאוחדות;
  • טיפוח כבוד להורי הילד, לזהותו התרבותית, לשונו ולערכיו, לערכים הלאומיים של המדינה בה חי הילד, לארץ מוצאו ולציביליזציות שאינן שלו;
  • הכנת הילד לחיים מודעים בחברה חופשית ברוח של הבנה, שלום, סובלנות, שוויון גברים ונשים וידידות בין כל העמים, קבוצות אתניות, לאומיות ודתיות, כמו גם ילידים;
  • טיפוח כבוד לסביבה הטבעית.