Az áruhiány kezelésére.
1916-ban még a semleges Svédországban is bevezették az adagolási rendszert.
A kártyarendszert 1917-es kezdete óta széles körben alkalmazzák Szovjet-Oroszországban, a "háborús kommunizmus" politikájával összefüggésben. Az arányosítási rendszer első eltörlésére 1921-ben került sor, a NEP-politikára való átállás kapcsán. 1931 januárjában a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága Politikai Hivatalának határozatával a Szovjetunió Ellátási Népbiztossága szövetségi rendszert vezetett be az alapvető élelmiszerek és nem élelmiszertermékek elosztására. Kártyát csak a közgazdasági szektorban (ipari vállalkozások, kormányzat, katonai szervezetek és intézmények, állami gazdaságok) dolgozók, valamint eltartottaik kaptak. Az állami ellátórendszeren kívül voltak a parasztok és a politikai jogoktól megfosztottak (jogfosztottak), együtt az ország lakosságának több mint 80%-át. 1935. január 1-jén törölték a kenyérkártyákat, október 1-jén a többi terméket, utána pedig az iparcikkeket.
A termékek szabad értékesítésének megkezdésével egyidejűleg bevezették az áruk egy személyre történő kiadásának korlátozását. Ráadásul idővel csökkent. Ha 1936-ban egy vásárló 2 kg húst vehetett, akkor 1940 áprilisától 1 kg-ot, és 2 kg helyett csak 0,5 kg-ot engedtek át egy embernek. Az eladott hal mennyisége 3 kg-ról 1 kg-ra csökkent. És 500 g helyett olajat 200 g-hoz, de a földön, a termékek tényleges elérhetősége alapján, gyakran olyan szállítási sebességet határoztak meg, amely eltér az unióstól. Tehát a Ryazan régióban az egy személyre jutó kenyér szétosztása a különböző körzetekben és kolhozokban ingadozott az Unióban 2 kg-tól 700 g-ig.
Hamarosan azonban újabb ellátási válságok (1936-1937, 1939-1941), helyi éhínség és a kártyák spontán újjáéledése következett a régiókban. Az ország a súlyos áruválság állapotában lépett be a világháborúba, több ezer sorbanállással.
A második világháború
Küzdelem a hiány ellen a Szovjetunióban
A kuponok bevezetésének célja az volt, hogy a lakosság egy minimális garantált árukészlethez jusson. Csökkennie kellett volna a keresletnek, hiszen kupon nélkül az állami kereskedelmi hálózatban a megfelelő árut nem értékesítették. A gyakorlatban előfordult, hogy nem lehetett kuponokat használni, ha a megfelelő áruk nem voltak elérhetők az üzletekben. Egyes árukat, ha feleslegben volt, kupon nélkül adták el, bár például sóra adtak ki kuponokat.
TERMÉKKÁRTYÁK A Szovjetunióban
A kétségtelen gazdasági eredmények ellenére a lakosság életszínvonala továbbra is nagyon alacsony maradt. 1929 elejére a Szovjetunió minden városában bevezették az adagolási rendszert. A gabonatermesztő Ukrajna városaiban megkezdődött a lakosságnak az adagkártyák alapján történő kenyérosztás. 1929 márciusában ez az intézkedés Moszkvát is érintette. A kenyeret az egyéb szűkös termékek arányos forgalmazása követte: cukor, hús, vaj, tea stb. 1931 közepére bevezették az iparcikkek kártyáit, 1932-1933-ban. akár burgonyát is. A kereskedés helyét az úgynevezett „kerítési okmányokkal” ellátott áruk és a zárt forgalmazókon, munkásszövetkezeteken és munkásellátási osztályokon keresztül leadott megrendelések foglalták el.
Ilyen körülmények között a lopás elterjedt. Mikojan beszerzési népbiztos bevallotta 1932 tavaszán: "Mindent ellopnak a kommunistákig. Egy kommunistának könnyebb lopni, mint a másiknak. Mikojan szerint a moszkvai kenyérboltok ellenőrzése kimutatta, hogy naponta 12 vagont lopnak el.
A Szovjetunióban az arányosítási rendszer eltörléséről a Központi Bizottság 1934. októberi plénuma döntött. Decemberben született egy rendelet, amely 1935. január 1-től megszüntette a kenyérkártyákat. 1935 szeptemberében rendeletet adtak ki, amely 1935. október 1-jétől eltörölte a hús, cukor, zsírok és burgonya takarmánykártyáit. Az élelmiszerek és az iparcikkek helyzete azonban ezután is nehéz volt. A Szovjetunióba látogató külföldiek akkoriban bevallották, hogy mély benyomást tett rájuk a szovjet nép azon képessége, hogy a legprózaibb dolgokban is örömet találjon: „Órákig állnak sorban, rossznak tűnik a kenyér, a zöldségek, a gyümölcsök – de van semmi más. amit látsz, csúnyának tűnik számodra – de nincs miből választani. Mivel semmihez sem lehet hasonlítani – kivéve talán az átkozott múltat – szívesen veszed, amit kapsz."
I.S. Ratkovsky, M.V. Hodyakov. Szovjet-Oroszország története
A TERMÉKKÁRTYÁK NÉGY HULLÁME
A kártyákat és a kuponokat az ókori Rómában ismerték. A "tessera" szó azt a parancsot jelentette, hogy a városi plebs kapjon bizonyos mennyiségű gabonát, olajat vagy bort. A kenyérosztás - a frusztrációt először Gaius Gracchus (Kr. e. 153-121) vezette be, ehhez tesserae-ket használtak, amelyek bronz vagy ólom érme alakú jelzők voltak.
A kártyákat, először kenyérhez, majd szappanhoz, húshoz és cukorhoz, a francia forradalom (1793-1797) idején vezették be.
Az első világháború alatt számos hadviselő európai államban, valamint az Egyesült Államokban vezették be az élelmiszer-adagolást.
A második világháború alatt az élelmiszerek arányos elosztása minden európai országban kialakult, valamint az USA-ban, Kanadában, Új-Zélandon, Ausztráliában, Japánban, Indiában, Törökországban, Algériában, Tunéziában stb.
Kevesen tudják, hogy az Egyesült Államokban számos szövetségi szociális jótékonysági program működik, amelyek pénzkuponokat bocsátanak ki alacsony jövedelműek számára. Az előadás látogatói láthatták a FOOD-STEMP-et (1 USD értékű élelmiszerutalvány) és egy Taxi Pass-t (Alabama, nyugdíjasoknak és emigránsoknak adnak ki havi 20 USD-ig).
Oroszországban a kártyákat először II. Miklós uralkodása idején vezették be, 1916-ban, a háború okozta élelmiszerválság kapcsán.
Aztán az Ideiglenes Kormány kihasználta ezt a gyakorlatot, és 1917. április 29-én számos városban bevezetett egy arányosítási rendszert. A rozst, a búzát, a tönkölyt, a kölest, a hajdinát kizárólag kártyákkal osztották szét ...
A szovjet uralom alatt 1918 augusztusában-szeptemberében ismét megjelentek a kártyák, és egészen 1921-ig léteztek, amikor az élelmiszerosztás megszervezése során "osztályszemléletet" alkalmaztak. Az első kártyahullám Oroszországban (1916-1921) a vállalkozói szellem átmeneti felvirágzásával oltott ki az állam új gazdaságpolitikájának időszakában.
A második hullám 1929-ben kezdett erősödni, amikor a NEP végén az ország városaiban bevezették a központosított arányosítási rendszert, amely a kollektivizálás és iparosítás teljes időszakában, 1935-ig létezett.
A Nagy Honvédő Háború kezdetével újra bevezették a központosított kártyaelosztást (harmadik hullám). Moszkvában és Leningrádban már 1941 júliusában megjelentek az élelmiszerekre és bizonyos típusú ipari árukra vonatkozó kártyák. 1942 novemberére pedig az ország 58 nagyvárosában terjedtek el.
A Szovjetunióban az élelmiszerek és az ipari termékek kártyás forgalmazása 1947 decemberéig létezett.
A válságos 1963-as év szinte ismét egy arányosítási rendszert adott nekünk, mindenesetre elég magas szinten tárgyalták a kérdést.
Az 1980-1990-es évek negyedik kupon- és kártyahulláma a közelmúltban alábbhagyott, és nagyon élénk emlékeket hagyott maga után. 1983-ban az ország egyes városaiban, köztük Szverdlovszkban megjelentek az első kuponok bizonyos típusú élelmiszerekre (például kolbászra). 1989-re pedig a legtöbb városban és vidéken különféle kuponok és kártyák keringtek.
A forgalmazásra kínált élelmiszerek köre általában szabványos: vodka és bor, tea és cukor, liszt és húskészítmények. De van majonéz és édesség is. Az iparcikkek választéka - szappantól, mosóportól és gyufától a galósig (Tashkent, 1991) és fehérneműig (Yelets, 1991). A kuponok nevei ugyanazok. A megalázóan egyszerű "kenyeres kártya", "kupon a krumplihoz"-tól a diplomatikusan egyszerűsítettig - "Megrendelés" (Irbit, 1992), "Meghívás rendelésre" (Irkutszk, 1985), "Új házasok könyve" (Taskent) , „a vásárló névjegykártyája” (Moszkva, 1991), „Limit kártya” (Nyizsnyij Novgorod, 1991). Nos, valahol, és óvatosan: "Az alkohol az egészséged ellensége" (vodka kupon, Kurgan, 1991).
A. Makurin. Fél köteg ... a kiállítás bejáratához
http://www.bonistikaweb.ru/URALSKIY/makurin.htm
KERESKEDELMI VÁLSÁG ÉS SORA
Az 1920-as évek végén megindult kényszeriparosítás, valamint a NEP-időszak során a paraszti gazdaság és a piac ezzel együtt járó tönkretétele, az ellátási válságok egymás után következtek. Az 1930-as évek eleje különösen nehéz időszak volt az emberek számára – félig éhezett takarmány a városokban és hatalmas éhínség a vidéken. Az 1930-as évek közepére a helyzet stabilizálódott. 1935. január 1-jén törölték a kenyérkártyákat, október 1-jén a többi terméket, utána pedig az iparcikkeket. A kormány a "szabad" korszak kezdetét hirdette - szemben az 1930-as évek első felének arányosításával - a kereskedelem. Hamarosan azonban újabb ellátási válságok (1936-1937, 1939-1941), helyi éhínség és a kártyák spontán újjáéledése következett a régiókban. Az ország súlyos áruválságban, több ezer sorbanállással lépett be a világháborúba.
Miért nem szakadt meg az ország a „szabad” kereskedelem és az élet élvezetének korszakának meghirdetése ellenére az „egy kézben lévő szabadság normáitól”, a kártyáktól, a soroktól és a helyi éhségtől?
A „szabad” kereskedelem nem jelentett szabad vállalkozást. A szovjet gazdaság tervszerű és központosított maradt, az állam pedig monopóliumtermelő és áruforgalmazó. A nehézipar és a védelmi ipar következetesen elsőbbséget élvez. A harmadik ötéves időszakban a nehéziparba és a védelmi iparba irányuló beruházások meredeken növekedtek. A hivatalos adatok szerint 1940-ben az összes katonai kiadás az állami költségvetés egyharmadát érte el, a termelőeszközök részesedése a bruttó ipari termelésből 1940-re elérte a 60%-ot.
Bár az első ötéves tervek éveiben az állami tulajdonban lévő könnyűipar és élelmiszeripar nem állt meg, a termelés összességében messze nem volt elegendő a lakossági igények kielégítésére. Az üzletekbe még kevésbé esett be, hiszen a termelés jelentős része külpiaci fogyasztásra – állami intézmények ellátására, munkaruha gyártásra, ipari feldolgozásra stb. Az egy főre jutó kiskereskedelem 1939 egészében alig több mint másfél kilogramm húst, két kilogramm kolbászt, körülbelül egy kilogramm vajat, öt kilogramm édességet és gabonaféléket kapott. Az ipari cukortermelés harmada a piacon kívüli fogyasztásra irányult. A lisztpiaci alap viszonylag nagy volt – 108 kilogramm/fő/év, de ez csak napi 300 gramm volt. A nem élelmiszertermékek készleteinek nagy részét a piacon kívüli fogyasztás „felette”. A megtermelt pamut- és lenszövetnek csak a fele, a gyapjúszövet harmada kelt el. Valójában a fogyasztó még kevesebbet kapott. A szállítás, raktározás és kereskedelem során keletkezett károk és lopások miatti veszteségek óriásiak voltak.
Az 1937-1938-as tömeges elnyomások káoszt teremtettek a gazdaságban, az 1939-1940-es szovjet-finn háború és egyéb "katonai konfliktusok", valamint a megnemtámadási egyezmény megkötése után Németország nyersanyag- és élelmiszerellátása. a Szovjetunióhoz való csatlakozás előestéjén egy nagy háborúban növelte az egyensúlytalanságokat és súlyosbította az áruhiányt a hazai piacon.
Míg a boltok polcai félig üresek voltak, a háztartások bevételei gyorsan nőttek. 1939-re a lakosság vásárlási alapja elérte az 1942-es tervben előírt nagyságot, a kiskereskedelem fejlődése viszont elmaradt a tervtől. A kereskedelem alacsony árukínálata oda vezetett, hogy az Állami Bank készpénzterve nem teljesült, a lakosságnak kifizetett pénz kereskedelem útján nem került vissza az állami költségvetésbe. A költségvetési hiányt pénzkibocsátás fedezte. A forgalomban lévő pénz összmennyisége 1940 végére csaknem megkétszereződött 1938 elejéhez képest, miközben a kereskedelem fizikai volumene csökkent és az egy főre jutó összeg a második ötéves terv végének szintjére esett vissza. Az áruhiány súlyosbodásában az áremelkedés mesterséges megfékezése is szerepet játszott.
A tervgazdaságban az áruhiányt a szovjet kereskedelem szelektivitása is súlyosbította – tulajdonképpen egy központosított elosztás, amely az áruforrásokat a nagy ipari városok javára osztotta újra. Ahogy a Brezsnyev-években a Moszkvai Állami Egyetemen a szocializmus politikai gazdaságtanát tanító tanárom szellemesen és kissé kockázatosan viccelődött, az állam egyszerűen megoldotta a szovjet kereskedelem problémáját – árukat küldött Moszkvába és számos más nagy ipari városba, a lakosság pedig maga szállította. ahol szükséges. Moszkva továbbra is a vezető maradt. Az ország lakosságának valamivel több, mint 2%-a élt a fővárosban, de 1939-1940-ben a hús és a tojás mintegy 40%-a, az összes piaci alap több mint negyede zsír, sajt, gyapjúszövet, cukor mintegy 15%-a jutott. , hal, gabonafélék, tészta, kerozin, ruhadarabok, selyemszövetek, cipők, kötöttáru. Leningrád szerényebben élt, de egyben az elit városok közé tartozott. 1939-1940-ben a piaci alapok ötödét kapta húsért, zsírért és tojásért. Ezekért az árukért két város – Moszkva és Leningrád – az ország teljes piaci alapjának több mint felét „ette meg”.
Nem meglepő, hogy a nagyvárosokban történő árukiszállítás a lakosság önellátásának egyik legelterjedtebb módja a tervgazdaságban. A háború előtti éveket teljes mértékben a Politikai Hivatal küzdelme jellemezte a nagy ipari központokba beáramló vevők tömegével. 1939 őszéig a nagyvárosi "árupartraszállás" nem volt élelmiszer jellegű. A falvak, kisvárosok lakosai szertejárták az országot, hogy árukat, cipőket, ruhákat keressenek. 1939 őszétől nőni kezdtek a sorok az élelmiszerboltokért.
Moszkva maradt a vonzerő központja. A moszkvai soroknak egyértelműen multinacionális arca volt, a Szovjetunió földrajzának tanulmányozására lehetett őket felhasználni. Az NKVD szerint az 1930-as évek végén a moszkvaiak nem több mint egyharmadát tették ki a sorokban. 1938 folyamán nőtt a nem rezidens vásárlók Moszkvába áramlása, és 1939 tavaszára a moszkvai helyzet természeti katasztrófához hasonlított. Az NKVD így számolt be: „Április 13-ról 14-re virradó éjszaka a boltok teljes vásárlóinak száma a nyitáskor 30 000 volt. Április 16-ról 17-re virradó éjszaka - 43 800 ember stb. Minden nagyobb áruházban több ezres tömeg volt.
A sorok nem tűntek el. Az üzlet bezárása után azonnal sorba álltak, és az üzlet nyitása előtti este álltak. A termék néhány órán belül elfogyott, de az emberek tovább álltak - "másnap". Az újonnan érkezők az ismerőseik, a pályaudvarok és a bejáratok környékén barangoltak, és egész vakációt töltöttek Moszkvában. Ahogy egyikük mondta:
Az NKVD jelentései arra utalnak, hogy a szovjet fordulat a lakosság társadalmi önszerveződésének sajátos formája volt, saját szabályaival, hagyományaival, hierarchiájával, viselkedési normáival, erkölcsileg, sőt egy öltözködési formával is: általában kényelmes cipővel. , egyszerűbb ruhák, meleg ruhák, ha éjszakai állás várható volt.
A rend és az önszerveződés azonban nem vezethetett félre senkit, csak nyugalom volt, erőkonzerválás egy döntő roham előtt. Amint kinyílt az üzlet ajtaja, megszakadt a sor, kitört az elégedetlen fogyasztó eszeveszett energiája.
E.A. Osokin. Búcsúzó óda a szovjet vonaltól
1942. május 5-én a bolygót több éven át megrázó második világháború végre elérkezett a "világ legvirágzóbb lakóihoz": az Egyesült Államok polgáraihoz. Azon a napon értesítették őket, hogy egyik alapvető szabadságjoguk – a kereskedelem szabadsága – megszakadt. Most már csak korlátozott mennyiségben vásárolhattak valamit, és akkor is kártyával. Először is a cukor és a benzin.
Valamilyen rejtélyes oknál fogva a termékek elosztásának arányosítási rendszere egyértelműen csak és kizárólag a szocializmushoz kötődik. Mondjuk, a "szabad világ" soha nem süllyedhet ilyen nyomorba. A szavakat gyakran idézik érvként Winston Churchill: „A kapitalizmus velejárója a vagyon egyenlőtlen elosztása. A szocializmus veleszületett méltósága a szegénység egyenlő elosztása."
A szavak gyönyörűek, efelől semmi kétség. De csak a levegőt rázzák, és a legkisebb hozzáértő beszélgetőtársat sem. Válsághelyzetben a kapitalizmus olyan vad nivellációt szervez, hogy a "totalitárius szovjet rezsim" minden vívmánya elhalványul.
Egyenlőre vagy tisztességesen?
A második világháború alatti kereskedelem és termékforgalmazás történetébe már egy felületes pillantás is elegendő, hogy megbizonyosodjunk: így vagy úgy, az összes hadviselő hatalom bemutatta a kártyákat, Angliától Japánig, ha ábécé sorrendben nézzük. Még a viszonylag virágzó USA-ban is 1943 óta megjelentek a kártyák a konzervekre, húsokra, sajtokra, vajra és (valamiért) borsóra.
Más kérdés, hogy ezt az örömöt hogyan szervezték meg. Ugyanazon Anglia és a Szovjetunió arányosítási rendszerét összevetve lehetetlen kikerülni az alkohol megosztásának fenegyerekes elvét, amelyet Mitki, a szentpétervári primitivista művészek csoportja fogadott el.
„Oszd meg egyenlően - a vodkát ugyanúgy öntik. Oszd meg tisztességesen - Mityok a nagy részét maga issza meg."
1942-es élelmiszerkártyák, amelyek szerint a Szovjetunió lakói élelmet kaptak. Fotó: RIA Novosti
A Szovjetunióban, ebben a „kiegyenlítés birodalmában” az élelmiszert pontosan úgy osztották szét, ahogy az igazságos volt. Aki keményebben, keményebben vagy veszélyesebben dolgozik, annak előnyei vannak. Az eltartott adagja kevesebb, mint a dolgozóé, a dolgozóé viszont kevesebb, mint a katona élelmezési bizonyítványa. A rendszer kemény, de érthető: a háborús évek szovjet gyerekeinek emlékei tele vannak panaszokkal az állandó éhségérzésről, de a bányászok és (még inkább) katonák gabonaadagjukkal szemben nem érnek szemrehányást. kétszer-háromszor magasabb, mint a gyermekeknél.
Angliában, ahol a kapitalizmus uralta a labdát a "vagyon egyenlőtlen elosztásával", az adagkártyákat pontosan egyenlően osztották el. Nem, bizonyos kategóriák, mint például a terhes és szoptató nők, bizonyos engedményeket élveztek. De a dolog többi része elérte az abszurditást. Tehát a munkakártyákat egységesítették. A kormányt egyáltalán nem érdekelte, hogy egyes iparágak nehezebbek, egyesek stratégiailag fontosak, mások pedig egyszerűen károsak vagy akár pusztítóak. Minden egyformán, és nincs választási lehetőség.
1940 januárjától kezdve, amint bevezették a kártyákat, a hagyományosan erős angliai szakszervezetek megpróbáltak nyomást gyakorolni az Élelmiszerügyi Minisztériumra, hogy valamilyen módon ösztönözzék a nehéziparban dolgozókat. Hiába. Több mint másfél év és számos Németország legerősebb katonai pofonja kellett ahhoz, hogy az illetékesek megértsék: aki jól eszik, jól dolgozik, az élvonalbeli győzelmet kovácsol hátul. És 1941 őszén bevezették... Nem, nem eltérő normákat az élelmiszerek kiadására. És csak különböző étkezdék. Az A kategóriájú étkezdéket bányászok, öntödei munkások és kikötőmunkások használták. A többiek a B kategóriás étkezdékben voltak.A kártyák továbbra is mindenkinek ugyanazok voltak.
1 tojás és 2 zseb
Mit tud rájuk rakni?
Íme a heti élelmiszer-adagolás szabványa Angliában:
Hús - 230 g;
Olaj - 57 g;
Cukor - 227 g;
Csirke- vagy kacsatojás - 1 darab;
étolaj - 113 g;
Tej - 1,4 liter.
Látható, hogy se zöldség, se kenyér nincs benne. Mind az, mind a másik a háború alatt ingyenes, bár arányos árusításban volt, a nálunk ismert séma szerint: "Egy kézben nem több, mint egy kiló." Talán legalább ez a kapitalizmus előnye?
Talán van. De van itt egy vicces árnyalat. A Szovjetunióban 1947-ben eltörölték az adagolási rendszert. Angliában pedig nagyjából ugyanekkor, éppen ellenkezőleg, ezt a rendszert szigorították. A kenyérkártyák tehát a háború után jelentek meg ott: 1946-ban. Két évvel később krumplikártyák is megjelentek, amelyek már nem fértek be egyetlen kapuba sem. Egyébként számos termék kártyája 1954-ig kitartott Angliában.
Ráadásul. A kiegyenlítés iránti vágy olyan elbűvölő idiotizmust szült, mint a ruházat arányosítása. A bilincses nadrágot a brit háborús törvények tiltották: anyagpazarlás. Szabályozta a férfi dzsekik zsebeinek és gombjainak számát: zsebek - legfeljebb 2, gombok - legfeljebb 3. A kisasszonyok is megkapták: a sarok magassága nem haladhatja meg a 2 hüvelyket (kicsit több mint 5 cm) .
Folyóiratainkban gúnyolódni lehet arról, hogy a szovjet nők, miután Lend-Lease keretében szintetikus vagy selyem kombinációkat kaptak az Egyesült Államokból, ostobán összetévesztették őket estélyi ruhákkal. És elkezdtek fehérneműben kérkedni a színházakban és éttermekben. Talán tényleg nevetségesnek tűnik. De semmiképpen sem megalázó. Az igazi megaláztatás hol van. A háború utáni Angliában az egalitarizmus és a szűkösség nyomán a nők melltartókat varrtak a férfi zsebkendőkből. Az ellopott ejtőernyős selyemből készült vászon pedig a legmagasabb sikkesnek számított.
08.02.2015 0 8810
Az élelmiszeradagoló kártyákat mindig és mindenhol használták, gazdasági és politikai rendszertől függetlenül. Jelenleg is léteznek. Mindegyikben van egy közös pont: hiány. Pénzügyi, árucikk vagy státusz.
Mindenki hallott már az adagkártyákról. A fiatalabb nemzedék filmekből, könyvekből, idősebbek történetéből tud róluk, de sokkal többen vannak, akik átélték ezt a nehezen elviselhető boldogságot. Az utóbbi időben a teljes hiány idején egy ilyen "engedély" tulajdonosa, hogy mindent egymás után vásárolhasson - a kenyéradagolástól a román falig vagy a hazai "Zsiguliig" - igazán boldog embernek érezte magát. Ő volt a „kiválasztott”. És ha valaki valahogy lakkozott forgácslapdobozok nélkül tudott élni, akkor a kenyérszelvényektől megfosztott éhhalálra volt ítélve.
A ROMULUSTÓL A NAPJAINKIG
A személyes boldogság darabjainak megszerzésének története több évezredre nyúlik vissza. Európában Gaius Gracchus római tribunus hozta forgalomba őket másfél évszázaddal az új korszak előtt. A gazdasági válság hatására megjelentek a frusztrációs tégelyek (kenyérjelzők), amelyek arra kényszerítették a hatóságokat, hogy valahogyan megvédjék az éhező városlakókat a kihalástól. A legnehezebb időkben rászorulók száma elérte a 300 ezer főt.
Megajándékozták a gárda tagjait, a rendőröket, a tűzoltókat és mindenféle városi szolgálatot. Nem volt szégyen a "frumentum publicum" kategóriájába tartozni. Éppen ellenkezőleg, választottsága és státusza miatt büszkeség volt. Az állam ezzel hangsúlyozta, hogy törődik polgáraival. Megjegyzendő, hogy ezek a fémtáblák lehetővé tették az élelmiszerek ingyenes átvételét.
A római legitimáció, vagyis a jogi tessera története nem kevesebb, mint három évszázadig tartott. Claudius uralkodásának kezdetétől egészen Észak idejéig a zsetonosztás a kormányzati kitüntetések átadásához kezdett hasonlítani, és azt a császár személyesen végezte. A kiválasztott szerencsések számát tekintve ez a havonta végrehajtott rituálé több napig is eltarthat.
Megjegyzendő, hogy a jövőben az ilyen díjak sokrétűbbé váltak, és ünnepnapokon akár alkoholt is kaphattak birtokosaik. Ehhez a "tessera vinarium"-ot gyártották. A következő császárok alatt új forma jelent meg falemezek formájában. Már nyilvántartásba vették őket, és rajtuk a terméklista mellett az élelmiszer átvételi helyét is feltüntették.
Emellett élethosszig tartó vásárlási jogot adtak, és egy ilyen „kenyérkártyát” lehetett eladni, hagyni, vásárolni vagy adományozni. Ezt követően a pillanat ünnepélyességét Néro császár vulgarizálta, és egyszerűen szétszórta a tömegnek az örökletes tesseráit.
A „kenyér és cirkusz” elv megkövetelte a szegények támogatási körének bővítését. Ismertek olyan esetek, amikor tesserát osztanak szét a Colosseum, a különböző színházak és még egy fürdő meglátogatásához is! Kiderült, hogy az antik tokenek kulturális és propagandaterhelést is hordoztak.
De az ügy nem korlátozódott Rómára. A kuponok iránt nagy kereslet mutatkozott, és más helyeken és időkben is használták őket: Hollandiában, Spanyolországban, Franciaországban, Afrika kontinentális részén. Ezenkívül professzionális és kollegiális tesztelőket állítottak elő és osztottak szét saját közösségeik tagjai között.
Gyakran jelentős anyagköltséget igénylő zártkörű rendezvényekre adták ki – esküvőre vagy temetésre. Nem olyan, mint az anyakönyvi hivatalok alapján kiállított peresztrojka kuponok "esküvői" vodkára? Ugyanakkor az ókori római "kuponok" alapvetően különböztek a szovjetektől, mivel nem igényeltek fizetést, és teljesen helyettesítették a pénzt.
Ha a zárási időkre térünk rá, akkor a "plebs etetésére" már a felvilágosodás óta találunk példákat. Például Franciaországban a 18. század végén, a jakobinus diktatúra idején jelentek meg a kenyérre, szappanra, húsra és cukorra vonatkozó kártyák. Az első világháború alatt számos európai országban, valamint az Egyesült Államokban és Oroszországban bevezették a korlátozott élelmiszerosztást.
II. Miklós 1916-ban bevezette az élelmiszerek arányos elosztását. Az eposz a cár-atya megbuktatása után is folytatódott. 1917 tavaszán az Ideiglenes Kormány ugyanezt a sémát folytatta. A búzát, rozst, kölest, hajdinát és egyéb gabonaféléket kizárólag takarmánykártyákon osztották ki.
Ez a gyakorlat 1921-ig tartott. A bolsevikok által meghirdetett új gazdasági doktrína átmenetileg megszüntette az élelmezési kérdés élességét. A NEP-et hibának tartó párt és kormány politikájának revíziója után azonban 1929-ben felmerült az arányosítási rendszer igénye. 1935-ig tartott, vagyis a kollektivizálás és az iparosítás teljes időszakáig. A terjesztés több mint 40 millió embert érintett.
Az élelmiszerek, sőt egyes ipari cikkek centralizált elosztásának (értsd - korlátozásának) harmadik hulláma a Nagy Honvédő Háború időszakára esett. A kibocsátási arány szigorúan tartományban volt, és az állampolgár tevékenységének típusától függött. A legnagyobb adagot a védelmi iparban dolgozók és a rendvédelmi szervek alkalmazottai kapták, a legkisebbeket a gyermekek, idősek és egyéb eltartottak. Csak a legszigorúbb elosztási rendszernek köszönhetően lehetett elkerülni az emberek tömeges kihalását.
Ugyanezekben az években minden európai országban bevezették az arányos elosztást, valamint az USA-ban, Kanadában, Új-Zélandon, Ausztráliában, Japánban, Indiában, Törökországban, Algériában, Tunéziában stb. Például Németországban a birodalmi adagolási rendszer világháború kitörésével azonnal bevezették minden termékhez, a „hálás” németek 62 féle különböző kártyát kaptak.
Babérkoszorú a „FEJLESZTETT SZOCIALIZMUSÉRT”
Az 1980-1990-es évek utolsó, negyedik hulláma a volt Szovjetunió lakosságának nagy részének még frissen él az emlékezetében. Kezdetben a kuponokat a motivációs rendszer elemeként vezették be – ezek különböznek egymástól
a kiszabadult alkalmazott papírt kapott egy szűkös áru, például női csizma vagy televízió vásárlására.
Az élelmiszerosztást kezdetben csak bizonyos városokban alkalmazták, és a termékek korlátozott körét érintették, például a kolbászt. Később azonban a teljes hiány növekedésével a kártyaföldrajz bővült, és egyre nagyobb választékot érintett. Ezen a listán szerepel a tea és a cukor, a dohány és az alkohol, a szappan és a mosópor, a gyufa és a galós.
Jeletsben például csak kuponokkal lehetett női fehérneműt vásárolni. Az állam fővárosában a felnőtteknek kiállított kártyákkal havonta legfeljebb tíz doboz cigarettát és két üveg vodkát vásárolhattak. Élelmiszerre és egyes fogyasztási cikkekre szóló kuponokat a „bennszülött” lakáshivatalban, valamint a munkahelyen vagy a tanulási helyen lehetett beszerezni.
Az alapvető termékek vásárlási jogát igazoló dokumentumok hiányában a túlélési problémák sokkal súlyosabbak voltak, mint amilyennek első pillantásra tűnhet. A bébiételt például kizárólag tejkonyhákban vásárolták a szükséges papírok bemutatása után, az üzletekben pedig gyakran az üres pultokat takaró babérleveles és őrölt borsos zacskóktól eltekintve semmi.
Az 1980-1990-es évek utolsó, negyedik hulláma a volt Szovjetunió lakosságának nagy részének még frissen él az emlékezetében.
Egyes városokban a lakosok önbecsülését kímélték, és kerülték az olyan neveket, mint a "kupon kenyérre", diplomatikusabb "vásárlási felhívással". A lényegük azonban ettől nem változott. Ugyanezek a rejtett korlátozó rendszerek voltak a rendeléstáblák, a szakszervezetek által általában havonta kiosztott élelmiszercsomagok és a tiszti takarmányok, valamint az „Új házasok könyve”, amelyet az életben csak egyszer lehetett használni.
Az akkori ételkészletek nem különböztek különösebb változatosságban és kifinomultságban, azonban a munkavégzés helyétől vagy a betöltött pozíciótól függően jelentősen eltérhettek.
Szerencsésnek érezte magát a készlet tulajdonosa, amelyben az árpa mellett egy rúd finn cervelat vagy egy bank balti spratt volt. A kuponok gyakran pénzhelyettesítő szerepet töltöttek be, és a vállalkozás étkezdéjében való étkezések bérének részeként adták ki.
Természetesen egy ilyen rendszer nem nélkülözhette a visszaéléseket, lopásokat és csalásokat, amelyek gyakran a nép felháborodásához vezettek. A lakosság tiltakozott az igazságtalan elosztás, valamint a spekulánsok ellen. Abban az időben a „spekuláns” szó volt az egyik leggyakrabban használt szó.
Az ilyen állami elosztás 1992-ig létezett Oroszországban, és a szabad kereskedelem elvének bevezetése után csendben elhalt, bár az ország egyes régióiban a kártyák 1996-ig léteztek.
Az egykori szocialista tábor egyes országaiban a mai napig léteznek kártyaszelvény-elosztási rendszerek. Észak-Korea és Kuba nem tudott megbirkózni a centralizáció és a tervszerű államgazdaság hiányosságaival. A kubai vezetők sajnálattal ismerik el, hogy az élelemre ugyan minimális, de garanciát adó kártyáknak köszönhetően már legalább két generáció nőtt fel a Szabadság Szigetén, akik nem akarnak és nem is tudnak dolgozni.
Ma már nem a kuponok jelentik az egyetlen beszerzési forrást, de a legtöbb kubai nem tudja elképzelni az életet nélkülük. Az a lehetőség, hogy nevetséges áron vásárolhatnak több alapdarabot, továbbra is biztonságérzetet ad számukra.
Utolérni és előzni
Ma és néhány fejlett országban a kártyarendszert használják. Például az Egyesült Államokban jelenleg több mint 46 millió ember „akadt ki” az élelmiszer-adagolókártyákon, ami az ország teljes lakosságának hozzávetőleg 14,5%-a.
Egy ilyen rendszer bevezetésének okai azonban alapvetően eltérőek, és kizárólag a társadalmilag nem védett lakossági rétegek támogatására szolgál, nem pedig áruhiány miatt. A bankkártyákhoz hasonló kártyákat azoknak adnak ki, akiknek egy négytagú család éves jövedelme nem éri el a 27 000 dollárt.
Ezen a kártyán az állam havonta körülbelül 115 dollárt utal át (egy családnak - 255 dollárt), amelyet szigorúan korlátozott élelmiszer-készlet vásárlására szánnak, és csak az Egyesült Államokban gyártottakat. Így a helyi termelőket is támogatják. Igen, ez a kártya korlátozza a tulajdonos választását, hiszen nem adható el, nem cserélhető alkoholra, de a legfelelőtlenebb és aszociálisabb típusok számára is ételt garantál.
Meg kell jegyezni, hogy az Egyesült Államokban az élelmiszerárak gyakran alacsonyabbak, mint az orosz árak, így ezek a kis mennyiségek is elviselhetően táplálhatók. Emellett a rászorulók gyermekei ingyenesen étkeznek az iskolákban, ami jelentősen megtakarítja a családi költségvetést. Figyelembe véve a fokozódó szegénységet, különösen a színes bőrűek körében, teljesen ésszerű lépésnek tűnik a banális, állami költségen való élelmezés. Ellenkező esetben az élelmiszerlázadások káoszba és anarchiába döntik Amerikát.
Valami hasonlóról beszélnek az orosz hatalmi körökben, és elképzelhető, hogy a lakosság legszegényebb rétegei lesznek az ilyen plasztikkártyák boldog tulajdonosai. Ezt a kezdeményezést tavaly Gennagyij Oniscsenko terjesztette elő. Az egészségügyi főorvos az őszi parlamenti meghallgatáson az Állami Dumában értetlenségének adott hangot, miért nem vezették be még nálunk az adagkártyákat. Szóval még minden előttünk van. Utolérjük és megelőzzük Amerikát!
Alekszandr GUNKOVSZKIJ
A FAS „ételkártyák” bevezetését javasolta a szegények számára az EU és az Egyesült Államok szankcióival kapcsolatban. De vajon lehetséges-e visszatérni az arányosítási rendszerhez, és valóban ilyen komoly fordulatot vesz a szankciókkal kapcsolatos probléma? Másrészt, talán érdemes bevezetni az élelmiszer-adagolókártyákat Oroszországban, anélkül, hogy figyelembe vennénk az ország különböző helyzeteit?
Az FAS egyébként biztos abban, hogy ez az intézkedés megengedhető a WTO úgynevezett "zöld" kosara (az agrárszektor állami támogatásának megengedett irányai) keretein belül, vagyis jogilag ez az intézkedés teljes mértékben érvényes lesz. jogi. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ugyanakkor biztosít: nem kell sürgősen bevezetni az adagkártyákat, vagy maximalizálni a szankcionált árucsoportokra. Egyelőre egyébként. A jövőben pedig nem valószínű, hogy ilyen igény lenne... Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium naponta ellenőrzi a szankcionált élelmiszercsoport árát, és még nagyító alatt sem észlel gyanús jelenségeket.
„Ma véleményem szerint erre (a kártyák bevezetésére) nincs szükség” – mondta Jelena Afanasjeva, az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Duma Bizottságának munkaügyi, szociálpolitikai és veteránügyekért felelős alelnöke. egy interjú. nem ma van. És valószínűleg ezen a módon, többek között egyes állami struktúrák próbálják megoldani, mert ez a probléma – a lakosság bizonyos szegmensei számára valóban létezik. De úgy tűnik számomra, hogy itt kell egy kicsit más utat választunk, és most megvan ez a lehetőség - a termelés fejlesztése, a munkahelyek fejlesztése és végül csak elemi az elhelyezkedési lehetőség biztosítása. a munkanélküliség, ami szintén nem teljesen helytálló."
Természetesen a szegény polgárok kategóriáján valahogy segíteni kell – véli a szakember. De tegyük fel, hogy kártyákat tartunk. Valamilyen speciális üzletre van szükségünk, vagy az üzletekben legyenek megfelelő részlegek. De már nincsenek állami üzleteink! Vagyis hogyan fog működni ez a kártya? Bármit megadhatsz, amit akarsz, de hogyan valósul meg a gyakorlatban a kártya?
"Körülbelül öt éve még voltak ilyen népszerű üzletek, így hívtuk őket. Lehet, hogy az ilyen üzletek újranyitódnak – akkor ez a kártya kezd működni. De akkor külön ellenőrzésre van szükség, mert emlékszem arra a történetre, amikor a veteránoknak szánt üzleteket nyitották és áruk oda szállították. vagy lejárt, vagy holnap lejárt a lejárati ideje. Csak ma lehetett megvásárolni és megenni, mert holnap már használhatatlan volt" - emlékszik vissza Jelena Afanasjeva.
"Biztos vagyok benne, hogy ez (az étkezési adagkártyák bevezetése) nem fog megtörténni" - mondta Vlagyimir Mantusov, a közgazdaságtudományok doktora, professzor ("Világgazdaság", "Világintegrációs folyamatok" szakirány) egy tudósítóval folytatott telefonbeszélgetésében. "- itt tisztázni kell, hogy mire gondoltak. Először is három kosár van a mezőgazdaságban - az úgynevezett piros, sárga és zöld. A zöld kosár szerint lehetséges, mondjuk az állam részéről Közvetlen, közvetett természetű intézkedések meghozatala a mezőgazdasági szektor fejlesztésére, például villanyvezetékek telepítése, vagy a műszaki támogatás javítása stb., vagyis ez nem az intézkedés közvetlen hatása.
Bár valójában a kártyák nem okozhatnak félelmet, mert ez a szegények ellátásának mértéke. Ez minden. Ez egyfajta nem pénzbeli ösztönző intézkedés."
Elvileg lehet másként is – mondta a szakember. Például bizonyos alapok elkülönítésére, például a nyugdíjak vagy az alacsony jövedelmű lakosság bérszintjének indexálására. De ezt a kártyarendszeren keresztül is megteheti. Két forma, pénz és például kártya. Nincs itt semmi szörnyű és semmi új. De persze az a legjobb, ha a nemzetgazdaságot hatékonyabbá tesszük – és akkor az általunk „alacsony jövedelműnek” nevezett szinten élők száma átkerül az átlagos népesség kategóriájába. jövedelem. Általában pontosan erre kell törekedni, és minden nemzetgazdaságnak ilyen feladatokat kell kitűznie maga elé – tette hozzá Vlagyimir Mantusov.
"Tulajdonképpen semmi törvénytelen nincs az FAS javaslatában. De úgy tűnik, hogy az elv alapján cselekszenek" jobb túlzásba vinni, mint nem kihagyni" - osztotta meg véleményét ebben a kérdésben. a Nemzetközi Ügyvédi Kamara tagja, a jogtudományok kandidátusa, Igor Shmidt... - Végtére is, a jól ismert szövetségi törvény "A kereskedelemről" valóban jogot ad az árak állami szabályozására, meghatározva azok maximális szintjét számos társadalmilag jelentős áru esetében, ha ezek ára egy hónapon belül 30 százalékkal emelkedik. Egy ilyen normát 2010-ben vezettek be a törvénybe egy rendkívüli szárazság és a hajdina drágulása után, de a gyakorlatban soha nem alkalmazták.
Ám még korábban is csak egyszer, 2007-ben alkalmaztak állami árszabályozást, amikor a világ egészében tapasztalható jelentős élelmiszerárak emelkedése miatt a kiskereskedők és a feldolgozó vállalatok „Az árak befagyasztásáról” memorandumot írtak alá a társadalmilag jelentős élelmiszerek áráról. . De ez csak néhány hónapig tartott. Számomra úgy tűnik, hogy az FAS a kártyákra és egyes "szankcionált" áruk árszabályozására vonatkozó javaslat hangoztatásával csak eltakarja magát az esetleges bajok elől. Nos, hogyan fog történni valami (bár ennek rendkívül kicsi a valószínűsége)? És kész válaszuk van: mi pedig, azt mondják, figyelmeztettünk... És a kenőpénzek simák. A hivatalnokok szemszögéből ez teljesen normális "biztonsági" lépés.
Nos, befejezésül. az oldal már beszámolt arról, hogy 2014. augusztus 7-én Oroszország egyéves élelmiszerembargót rendelt el hús-, tej-, gyümölcs- és zöldségtermékek behozatalára olyan országokból, amelyek korábban támogatták a gazdaság és számos orosz állampolgár elleni szankciókat a válság közepette. Ukrajnában: EU, USA, Ausztrália, Kanada, Norvégia. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium pedig azt állítja, hogy az augusztus 8. és 25. közötti időszakban nem észleltek éles változást az élelmiszer-kiskereskedelmi élelmiszerárakban. Bár persze vannak ingadozások, ezek kicsik.
Emlékezzünk vissza, mi is az a kártyarendszer általában. Talán még emlékeznek rá az idősebbek, de hogy fiatal olvasóink egyáltalán nem találkoztak vele, az biztos.
Az adagolási rendszer a lakosság árukkal való ellátásának rendszere hiányos körülmények között. Európában, az első világháború sújtotta országokban megjelent a korszerű arányosítási rendszer. A XX. században ezt a rendszert széles körben alkalmazták a szocialista tábor országaiban az áruhiány leküzdésére, a piacgazdasággal rendelkező országokban pedig a lakosság szociálisan sérülékeny rétegeinek támogatására. A kártyák (kuponok) meghatározott normákat határoztak meg az egy főre eső havi árufogyasztásra, ezért az ilyen rendszert arányos elosztásnak is nevezték.
Először az ókori Rómában jegyeztek fel élelmiszerkártyákat ("tessera"). Franciaországban a jakobinus diktatúra idején vezették be a kenyérkártyákat (1793-1797). Az első világháború alatt számos hadviselő hatalomban, nevezetesen az Egyesült Államokban és Németországban létezett arányosítás. Az Orosz Birodalomban 1915 augusztusában, egy évvel a háború kezdete után, a birodalom kormánya számos nem piaci intézkedés meghozatalára kényszerült: „Különleges Élelmiszer-találkozót” hoztak létre az első maximum megállapítására. majd szilárd felvásárlási árakat a termékek rekvirálásánál. 1916 tavaszán számos tartományban élelmiszer-adagolási rendszert vezettek be.
Az Ideiglenes Kormány már 1917. március 25-én bevezette a "gabonamonopóliumot" (most már minden gabona, minden gabona az állam tulajdonába került) és a kenyérkártyákat. Aztán az elosztási rendszer kibővítése következett: 1917 júniusa óta a kártyákat kiterjesztették a gabonafélékre, júliusban a húsra, augusztusban a tehénvajra, szeptemberben a tojásra, októberben a növényi olajokra, November és december - cukrászdába és teára. 1916-ban még a gazdag, semleges Svédországban is bevezették az adagolási rendszert.
A kártyarendszert széles körben alkalmazták Szovjet-Oroszországban is. A kenyéradagolási rendszert 1929-ben vezették be a Szovjetunióban, 1935. január 1-től törölték. A termékek szabad értékesítésének megkezdésével egyidejűleg bevezették az áruk egy személyre történő kiadásának korlátozását. Ráadásul idővel csökkent.
A második világháború során számos háborúban részt vevő hatalomban bevezették az alapvető élelmiszerek arányos elosztását: a Szovjetunióban, Németországban, Nagy-Britanniában, az USA-ban, Kanadában, Japánban és másokban. A háború után a normákat eltörölték, mivel a piac látta el az országot árukkal. A Szovjetunióban a kártyaelosztást 1941 júliusában vezették be, és 1947 decemberében törölték. Németországban 1939. szeptember 20-án vezették be a kártyaelosztást (birodalmi kártyarendszer), amely összesen 62 féle kártyát tartalmazott.
Nagy-Britanniában például 1950-ben törölték el a benzinkártyákat, 1953-ban a cukor- és édességkártyákat, 1954 júliusában pedig a húskártyákat. Japánban 1949-ben eltörölték az arányosítási rendszert, 1952-ben pedig az állami árszabályozást. Izraelben az adagolási rendszert 1949-1952-ben vezették be ("aszketikus rezsim").
A „stagnáló” Szovjetunióban, amennyire csak tudták, elkerülték az adagkártyák hivatalos bevezetését, és más „maszkok” alá rejtették azokat: az úgynevezett „megrendelések”, „készletek” stb. A haldokló Szovjetunióban az élelmezési kuponok 1989-ben jelentek meg, vagyis a magántőke korszakát megelőző időszakban. A kuponrendszer legelterjedtebb volt 1991-1992-ben, amikor az infláció a lakosság számára kézzelfoghatóvá vált, üres polcok formájában a megjelent termékekkel, és elkezdtek eltűnni a termékek, mind a hús, mind a korábban nem hiányzó közönséges termékek: cukor, gabonafélék, növényi olaj és mások...
A kuponrendszer lényege, hogy egy szűkös termék vásárlásához nem csak pénzt kell fizetni, hanem egy speciális, ennek a terméknek a megvásárlását lehetővé tevő kupon átadása is szükséges. Élelmiszerre és egyes fogyasztási cikkekre vonatkozó kuponokat a lakóhelyen szerezték be a lakáshivatalban (vagy kollégiumban - egyetemisták számára). A munkahelyen (általában a szakszervezeti bizottságban) megszervezték a természetbeni cserében megszerzett egyes termékek, iparcikkek vállalkozások közötti forgalmazását. A kuponrendszer megjelenésének oka egyes fogyasztási cikkek hiánya volt.
Nehéz volt megvásárolni ezt a terméket kupon nélkül, mivel ritkán jelent meg az üzletekben (a kuponnal történő értékesítés általában egy speciális raktárból történt). Az utalványrendszer 1992 elejétől semmivé vált, az effektív keresletet csökkentő árak "elengedése" és a szabadkereskedelem térnyerése miatt. Egyes régiókban számos áru esetében a kuponokat tovább őrizték.
Az Egyesült Államokban egyébként régóta érvényben van a lakosság legkevésbé védett csoportjainak kuponrendszere. Az élelmiszer-adagolási kártyák ismerős szociális támogatási eszközök Amerikában. Az élelmiszer-kupon az állam által költségvetési forrásból havonta feltöltött elektronikus kártya. Átlagosan minden ember 115 dollárt kap havonta, egy család pedig 255 dollárt.
2013-ban 46 millióra emelkedett az élelmiszerjegyet kapott amerikaiak száma. Elmondhatjuk, hogy az Egyesült Államokban a "szelvénykártyák" száma majdnem megegyezik Ukrajna lakosságával ...