Yayınlar. Başkent polisinin karargahına kamu düzeninin korunmasına yönelik yeni daire başkanları atandı Polis Albay Zakharov Andrey Aleksandrovich

Rusya.

Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Moskova şehri Ana Müdürlüğü, İçişleri Ana Müdürlüğü Başkanına ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'na bağlıdır. Dairesinin temel görevleri vatandaşların güvenliğini, hak ve özgürlüklerini sağlamak, suçları bastırmak ve çözmek, kamu düzenini korumaktır.

Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Moskova şehri Ana Müdürlüğü, İçişleri Bakanı'nın tavsiyesi üzerine Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından atanan ve görevden alınan bir şef tarafından yönetilmektedir. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanına adaylık sunulmadan önce Moskova Belediye Başkanının görüşü açıklığa kavuşturuldu. Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğünün Moskova şehri faaliyetleri üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, belediye başkanı, Moskova hükümeti ve Moskova Şehir Duması tarafından yürütülmektedir. Şu anda, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Moskova şehri Ana Müdürlüğü başkanı Polis Korgeneral Oleg Baranov'dur (22 Eylül 2016'da atandı).

Hikaye

Yalnızca cezai soruşturmalarla ilgilenen özel organların oluşturulması ihtiyacı, Rusya'da 20. yüzyılın başlarında fark edildi. Temmuz 1908'de, şehir ve ilçe polis teşkilatlarında dedektif departmanlarının oluşturulduğu dedektif biriminin teşkilatına ilişkin bir yasa kabul edildi. Görevleri arasında ceza davalarında gerekli operasyonel soruşturma tedbirleriyle soruşturma yürütmek de vardı. 20. yüzyılın başında Rus ceza soruşturma departmanı, uygulamalarında en son teknikleri kullandığı için dünyanın en iyilerinden biri olarak kabul ediliyordu. Örneğin, bireyler hakkındaki bilgilerin 30 özel kategoride sistemleştirilmesine dayanan bir kayıt sistemi. İhlalcilerin fotoğraflarından oluşan albümler aktif olarak kullanıldı (ilk Rus fotoğraf kabini 1889'da düzenlendi). Fotoğraf çekme ve parmak izi alma yöntemlerinin Batı'daki istihbarat servisleri tarafından henüz yeni yeni öğrenildiği bir dönemde, Rus polisinin elinde zaten 2 milyondan fazla fotoğraf ve 3 milyondan fazla parmak izi kartı vardı. Dahası, 1 Ocak 1915'te Rusya İmparatorluğu'nun cezai soruşturma departmanına tanıtılan suçlulara yönelik merkezi dairesel arama sistemi, ilk olarak Scotland Yard tarafından ödünç alındı ​​​​ve daha sonra evrensel olarak tanındı.

Alexander Garden'da kadın atlı polisi

Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğünün Moskova için ikinci operasyonel polis alayı

Moskova Ana İçişleri Müdürlüğü'nün 2. operasyonel polis alayı (2. OPP) - 2004 yılında, bir zamanlar şehir devriyesinin (PG) bir parçası olan Moskova polisinin üç operasyonel alayının birleşmesiyle kuruldu - hizmetin temeli 02 .

2. OPP'nin faaliyetleri, Moskova'daki kitlesel olaylar sırasında kamu düzeninin korunmasını sağlamayı amaçlıyor. Ayrıca 2. OPP çalışanları çeşitli kriminal polis birimlerine güç desteği sağlamak için kullanılıyor.

Birim doğrudan İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğü ve Rusya İçişleri Bakanlığı Moskova Ana Müdürlüğü Operasyonel Operasyonlar Dairesi - Kamu Düzenini Koruma Dairesi - liderliğine rapor verir.

Moskova OMON'undan sonra Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğünün Moskova için ikinci büyük birimidir.

Bölgesel Köpek Hizmet Merkezi

Zonal Köpek Hizmet Merkezi, köpekleri ve çalışanları iş için eğiten en büyük merkezdir. Köpekler çeşitli alanlarda eğitilir: uyuşturucu, patlayıcı arama, ateşli silah arama ve tutuklama. Köpekler çalışma alanlarına göre ayrılmış kapalı alanlarda tutuluyor. Silah tespit köpekleri, gözaltı köpeklerinden ayrı yaşıyor. Alman Çoban Köpeği, Labrador ve diğerleri gibi ırklar kullanılmaktadır. Merkezin arazisinde veteriner ünitesi, gözaltı eğitim alanı, patlayıcı tespit eğitim alanı, “doğum hastanesi” ve “anaokulu” ile emekli köpekler için “bakım evi” bulunmaktadır. Bir köpek bakıcısı bir köpekle çalışır. Hayatları boyunca birlikte çalışırlar.

Yönetmek

Emniyet Müdürü pozisyonu, Genel Valiye rapor verecek şekilde tanıtıldı. Polis şeflerinin faaliyetlerini denetledi, şehirdeki barış ve düzenden sorumluydu, itfaiye teşkilatına başkanlık etti, ticareti, kentsel gelişmeyi ve Moskova'nın sıhhi durumunu denetledi, yüksek ve merkezi kurumların yasa ve yönetmeliklerine uyumunu ve uygulanmasını denetledi. Adli makamların kararları. Moskova'da bir şehir yönetiminin kurulmasıyla bağlantılı olarak bu pozisyon kaldırıldı.

Moskova baş polis şefleri

Büyük hanedan

Önümde “Belgelerin teknik ve adli incelemeleri ve el yazısı incelemeleri laboratuvarı” tabelalı bir kapı var. Burası “Mesleğin En İyisi” şehir yarışmasının galibinin çalıştığı yerdir. İtiraf etmeliyim ki, adli tıp muayenelerinde deneyimli, saygın ve katı bir adli tıp uzmanı görmeyi bekliyordum. Ve genç bir binbaşıyla, arkadaş canlısı ve açık sözlü biriyle tanıştım.

Zakharov mesleğinden tutkuyla bahsediyor. Sınavlara olan ilginin kanında olduğu ortaya çıktı. Çocukluğumdan beri babamın yanında takılırdım; o zamanlar Pavel Konstantinovich önce ilçede, ardından bölgesel düzeyde uzman ve adli tıp servisine başkanlık ediyordu. Yine de okuldan sonra Ilya'nın seçim yapması gerekiyordu. Annesi ona kendisinin mezun olduğu Rybinsk Devlet Havacılık Teknolojileri Akademisi'ne girmesini tavsiye etti. Nina Mikhailovna şimdiye kadar uçak motorları üreten Saturn araştırma ve üretim birliğinde süreç mühendisi olarak çalışıyor.

Bu nedenle 2000 yılında iki üniversiteye aynı anda başvurdum: Rybinsk Havacılık Akademisi ve Rusya İçişleri Bakanlığı Moskova Üniversitesi" diyor Ilya. - Her yerde giriş sınavlarını geçtim. Elbette artık uçak yapabiliyordum. Ama son anda akademiyi terk ettim - kriminoloji bana ağır bastı, bunun benim işim olduğunu hissettim. 2005 yılında üniversiteden Adli Bilimler bölümünden dereceyle mezun oldu. Mezuniyet öncesi stajını Moskova Güney İdari Bölgesi İçişleri Müdürlüğü ECC'de tamamladı ve burada işe girdi.

Kendisi ve eşi, ECC merkez ofisinin 9. bölümünde çalışan uzman Lyubov Zakharova'dır. Kader onları tören alanında bir araya getirdi. Lyuba üniversiteye yeni girmişti ve Ilya son sınıftaydı. Bugün oğulları Roman dört yaşında.

Bu arada, bu hanedanın tamamı değil. Karısının babası Nikolai Vasilyevich Gudymenko, uzun yıllar Petrovka'da adli tıp uzmanı olarak çalıştı. Burada her şey bu şekilde iç içe geçmiş durumda.

Ustanın el yazısı

Bu toplantıdan önce Güney İdari Bölge İçişleri Müdürlüğü Uzman-Adli Tıp Merkezi başkanı polis yarbay Sergei Tafintsev ile konuşmayı başardım. Zakharov'dan her zaman güvenebileceğiniz, sorumluluk sahibi, kararlı bir çalışan olarak bahsetti.

Önemli olan güvenilir bir insandır” dedi Sergei Alekseevich. - Gerektiğinde kişisel zamandan bağımsız olarak çalışır. Alanında oldukça yetkin bir uzman, en karmaşık sınavlarla görevlendiriliyor ve başarıyla başa çıkıyor. Ilya Pavlovich'in Moskova'daki en iyi uzman unvanını hak ettiği şekilde aldığına inanıyorum. Ona güveniyoruz ve güveniyoruz.

Kıdemli uzmanın izolojik, parmak izi, balistik, portre ve kesici uçlu silahların muayenesi de dahil olmak üzere tüm geleneksel adli muayenelere erişimi vardır. Zakharov her türlü incelemeyi kolaylıkla yapabilir. Ama iki konuda uzmanlaşıyor; el yazısı ve teknik-adli tıp. Bu konunun inceliklerini öğrenmek için laboratuvara dönelim.

Bilirkişi masasında ciltler dolusu belge var. Bu ceza davasında daha dün el yazısı incelemesini tamamladığını söylüyor. Tartışmalı imzaların örnekleri sunulan kişiler tarafından infaz edilmesiyle ilgili soruşturmanın sorularını yanıtlamak zorunda kaldı. Bu, vergi beyannamelerine kasıtlı olarak yanlış bilgi eklenmesi yoluyla vergi kaçakçılığı vakasıdır. Söz konusu miktarlar çok büyük, altı rakamı aşıyor. Ancak burada “küçük” meseleler yok.

Lütfen ilginç bir hikayeyi hatırlayın. Ilya, geçen yıl Lyubertsy suç grubuyla ilgili 25 ciltlik bir ceza davasının Güney İdari Bölgesi ECC'sine getirildiğini hatırlıyor.

Bu sınav objektiflik açısından bize verildi” diyor I. Zakharov. - Çete üyelerinden biri daha önce emniyet teşkilatında görev yapmıştı. Soygunlar, soygunlar, rakiplerin ve koleksiyoncuların öldürülmesiyle meşgul oldular. Suçlular 2009'da tutuklandı. Ancak üç yıl hapis yattıktan sonra ifadelerinden ve imzaladıkları belgelerden vazgeçtiler. Paradoksal bir durum ortaya çıktı - suçluluk kanıtı olmadığı için haydutlar serbest bırakılabilirdi. Acilen bu kanıtı aramam gerekiyordu. Sadece bu konuyla ilgilenebileyim diye diğer sınavlardan özellikle ayrıldım. El yazısı incelemesi oldukça emek yoğundu, çünkü bazı nesneler yetersiz kalitede belgelerin kopyalarıydı. Eşim sayesinde hafta sonları çalışmak zorunda kaldım - her şeyi anladım. Ve şunu kanıtladık: evet, tüm imzalar bir suç örgütünün üyeleri tarafından atılmıştı.

Mikroskop altında sahte

Bilirkişilerin ofisinin bitişiğindeki oda, teknik ve adli incelemelerin yapıldığı laboratuvarın kendisidir. Belgenin orijinalliğinin uzman tarafından doğrulanması için çeşitli cihazlarla doludur.

Zakharov video spektral sisteminin nasıl çalıştığını gösteriyor. Örneğin pasaporttaki sayfaların ve fotoğrafların değiştirilmesini belirlemek için kullanılır. Yakınlarda depresif görünmez metni tanımlamak için bir cihaz var. Etkileyici boyutta iki mikroskoba yaklaşıyoruz.

Bir uzmanın ihtiyaç duyduğu ilk şey mikroskoptur; onun aracılığıyla, yeterli büyütmeyle ihtiyacımız olan her şeyi görebiliriz," diye açıklıyor İlya. - Bu cihazın büyütme oranı yüksektir,

dijital kamera ve yüksek çözünürlüklü görüntülerin ekranda gösterilmesi. Başka bir mikroskop karşılaştırmalıdır; biri sahte, biri gerçek olmak üzere iki nesneyi aynı anda incelemek için kullanılabilir. Resim monitör ekranında iki projeksiyon halinde izlenebilir. Çok rahat.

Bank of Russia banknotlarının görsellerinin ve güvenlik özelliklerinin yer aldığı standa dikkatinizi çekmek isterim. Laboratuvarda ayrıca banknotlar üzerinde de araştırmalar yapılıyor. Ancak son zamanlarda sadece sıradan görünümlü banknotlarla çalışmak zorunda kalmıyoruz. Kıdemli uzman, artan ATM dolandırıcılığı hacminden endişe duyuyor.

Günde beş veya altı tane bu tür çalışma yürütüyoruz” diye itiraf ediyor I. Zakharov. - Günümüzde çok acil bir sorun, ödeme terminallerinden nakit çekmedir. Suçlular onları kandırmakta ustalaştılar. Gerçek bir banknotun boyutuna uygun bir kağıt alıyorlar, içindeki banknotun makine tarafından okunabilen unsurlarını taklit ediyorlar, hepsi bu. Başka bir şey yazdırmanıza gerek yoktur. Doğru, hilebazlar alay ederek şöyle yazabilirler: "Bu sahte." Makinenin belirli bir banknotu hangi güvenlik özellikleriyle kabul ettiğini biliyorlar ve yalnızca bu özellikleri taklit ediyorlar. Bunu yapan herkesin daha önce terminallerle çalıştığına ya da bugün bir şekilde onların bakımına dahil olduğuna inanıyorum.

Zakharov'a göre bu suçların sayısının artması sorunun acilen çözülmesi gerektiğine işaret ediyor. ATM'lerde "kurcalama" artık sahtecilik yerine dolandırıcılık olarak sınıflandırılıyor ve bu da daha ağır cezalar gerektiriyor. Bunun doğru olmadığını düşünüyor. Sonuçta sadece sınırlı sayıda insanı aldatmaktan değil, banknotların bireysel özelliklerinin taklit edilmesinden bahsediyoruz.

Gelecek profesyonellerindir

Binbaşı Zakharov'a gelecek planlarını sordum. Ve şu cevabı aldım:

Dürüst çalışmanıza devam edin, adaleti arayın. Uzmanlık çalışmalarını seviyorum, bu konuda gelişmem gerekiyor

yön. Sonuçları ortak amaca fayda sağlayacak doktora tezimi tamamlamayı umuyorum.

Bilimsel çalışmasının, bu tür suçları soruşturma ve çözme yöntemlerini geliştirmenin temeli olarak hırsızlık mekanizmasının incelenmesiyle ilgili olduğunu öğrendim.

İlya, şu anda bir suç olayının tüm unsurlarının (suçluların eylemleri, suçu hazırlamak, işlemek ve gizlemek için kullandıkları araç ve araçlar) kapsamlı bir muhasebesinin bulunmadığını açıklıyor. - Ve artık uzmanın rolü, soruşturmacıya olay yerindeki izleri bulma ve kaydetme konusunda yardımcı olmaya düşüyor. Bu arada, hırsızın dairede yaptığı her şeyi, eve girme yönteminden başlayıp kendi izlerini bırakma ve gizleme yöntemlerine kadar yalnızca bir uzman (ne soruşturmacı ne de soruşturmacı) kapsamlı bir şekilde değerlendirebilir. Uzman sadece izleri kaydetmemeli, aynı zamanda olayın tamamını analiz etmelidir. Bu, en karmaşık hırsızlığı hızlı bir şekilde çözmenize olanak sağlayacaktır. Gerçekten uzman analistlere ihtiyacımız var çünkü her işte gelecek profesyonellere aittir.

Kendi yönetmenim

Uzman odasında büyük akvaryum dikkatimi çekiyor. Egzotik balık yetiştirmek tüm Zakharov ailesinin bir hobisidir. Ancak bu İlya'nın hobilerinden sadece bir tanesi; bunlarla ilgili bir havai fişek gösterisi var. Bunlardan en önemlisi elbette spordur.

Merkezin başkanı Sergei Tafintsev, Güney Bölgesi'nde düzenlenen çeşitli yarışmalar ve spor festivallerinde uzmanlardan oluşan bir ekip oluşturması konusunda Binbaşı Zakharov'a güveniyor. Yarbay, İlya'nın organize ettiği ECC ekibinin ATC birimleri arasında düzenli olarak kazanan olmasından memnun.

I. Zakharov, "Spor benim için ruhun çağrısıdır" diye itiraf etti, "Sporla bağlantılı her şeye kayıtsız değilim." - Futbola, voleybola, koşmaya, yüzmeye saygı duyuyorum, ancak Lyuba'ma suda yetişemeseniz de - onun bir spor kategorisi var. Son zamanlarda atış yapmaya ilgi duymaya başladım. Eskiden bir "ikiliye" ateş ederdim, karar verdim - hayır, bu işe yaramayacak. Özel literatür okumaya başladım ve adamlardan onlara silahları nasıl doğru şekilde kullanacaklarını öğretmelerini istedim. Ve işe yaramaya başladı. Artık makineli tüfek ve tabancayla oldukça isabetli atış yapabiliyorum. Şans eseri bölge takımında oynadım. Ve Nisan ayında sizi askeri silahlardan ateş etme yarışmasına davet ediyorlar, pratik yapmanız gerekiyor.

Kahramanımız hakkında kendisinin yönetmen olduğunu söyleyebiliriz - müzik videoları ve filmler çekiyor ve düzenliyor. Bu amatör düzeyde olsa da İlya, video düzenleme kursları almayı hayal ediyor.

Başka rüyalar da var. Zakharov bir müzik okulunda piyano eğitimi aldı ve şimdi geçmiş becerilerini hatırlama düşünceleri aklından çıkmıyor. Ama beni en çok şaşırtan şey binbaşının iyi şarkı söylemesiydi. Okulda koroda şarkı söyledi ve bugün sahnede performans sergilemekten çekinmiyor. Bölge tatillerinden birinde, polisle ilgili uzun süredir sevilen bir şarkıyı seslendirmenin mümkün olmadığından üzüntü duyuyor ve şu sözler özellikle dokunaklı: “Biz Rusya'nın polisiyiz, tüm ülkenin şerefi ve şerefiyiz. Biz Rus polisiyiz, lacivert üniformalıyız, göğüslerimizde emirler var.” Tabii ki yine de şarkısını seslendirecek.

Şimdi Ilya Zakharov, Tüm Rusya'nın "Mesleğin En İyisi" yarışmasına hazırlanıyor. Bölge düzeyinden başlayarak teori ve pratiğin tüm aşamalarından tekrar geçmesi gerekecek - finallere "otomatik olarak" ulaşamayacak. Genç uzmana iyi şanslar dileyelim!

Polis teşkilatı, cezaevinden dönen eski hükümlüleri daha sıkı ve yakından takip etmeyi planlıyor. Bunun nedeni açık: Rusya'daki suçların çoğu tekrarlanan suçlardır. Yani eski mahkumlar tarafından işleniyorlar.

Bu, çeşitli nedenlerle olur, ancak genellikle, kendisine verilen süreyi dolduran eski bir hükümlü, özgür olduğunda tamamen kontrol edilemez hale geldiğinden yeni bir suç işler.

Vatandaşları “tekrarlanan” suç tehdidinden nasıl koruyabiliriz? Rusya İçişleri Bakanlığı Moskova Bölgesi Kamu Düzeninin Korunmasından Sorumlu Polis Şef Yardımcısı Polis Albay Andrei Zakharov, Rossiyskaya Gazeta'ya suç tekrarını önlemenin yeni yöntemleri hakkında konuştu. Dünün özellikle tehlikeli mahkumları üzerindeki yeni denetim mekanizması Moskova bölgesinde test ediliyor.

Andrey Alexandrovich, idari denetim nedir?

Andrey Zakharov:İdari denetim, cezaevinden tahliye edilen bir kişinin hak ve özgürlüklerine mahkeme tarafından getirilen geçici kısıtlamalara uyulması ve görevlerinin yerine getirilmesi üzerinde içişleri organları tarafından uygulanan kontroldür. Bütün bunlar 1 Temmuz 2011'de yürürlüğe giren Federal Kanunda belirtilmiştir.

Bu kontrolün temel amacı, cezaevinden salıverilen ve ciddi ya da özellikle ciddi bir suç işlemekten dolayı henüz çözülmemiş ya da açıklanmamış bir mahkumiyete sahip olan kişiler tarafından işlenebilecek nüksetmelerin önlenmesidir. Özellikle reşit olmayan birine karşı işlenen bir suç söz konusu olduğunda.

Bir kişi hangi kriterlere göre polis gözetimine alınacak?

Andrey Zakharov: Bu tür bir denetim, ciddi veya özellikle ciddi bir suçtan dolayı ceza cezası çekmiş olan ancak henüz çözülmemiş veya açıklanmamış bir mahkumiyeti bulunan kişiler üzerinde tesis edilir. Tekrarlayan suç işleyenler ve reşit olmayan bir çocuğa karşı kasten suç işleyenler denetime tabidir. Bir çocuğun veya gencin cinsel özgürlüğünü ve bütünlüğünü ihlal edenler de buna dahildir.

Ayrıca, bir yıl içinde iki veya daha fazla idari suç işleyen eski cezaevi nüfusunu da kontrol altına alacaklar. Kamu düzenine, kamu güvenliğine, kamu sağlığına, genel ahlaka yönelik bir saldırıdan bahsediyoruz.

Moskova bölgesinde bu tür denetlenen kaç kişi var?

Andrey Zakharov:Şu anda Moskova bölge polisi 522 vatandaşı denetliyor. Ancak içişleri organlarında önleyici kayıtları bulunan ve resmi kriterlere göre idari denetime tabi olan 7 bin 853 kişi bulunuyor.

Kaç tanesi tekrar suç işliyor?

Andrey Zakharov: Serbest bırakılanların yüzde yetmişi Allah'a şükür normal hayata dönüyor. Ama geri kalanının izlenmesi gerekiyor. Bizim için ve hatta sıradan sakinler için, herhangi bir nüksetme acil bir durumdur. Artık idari denetimin kullanılması sayesinde Moskova bölgesinde suç tekrarı yaklaşık yarı yarıya azaldı.

Serbest bırakılan bir mahkuma ne tür kısıtlamalar getirilebilir?

Andrey Zakharov: Hemen bir rezervasyon yapayım: Tüm idari kısıtlamalar polis tarafından değil, yalnızca mahkeme tarafından belirleniyor. Bu, belirli yerlerde bulunmanın veya halka açık etkinliklere katılmanın yasaklanması olabilir. Ve mahkeme büyük olasılıkla pedofili suçundan hapis cezasına çarptırılmış birinin okullara ve anaokullarına girmesini yasaklayacak, cinayetten hüküm giymiş birinin ise örneğin gece kulüplerine veya futbol maçlarına gitmesi yasaklanacak. Bir kişinin günün belirli bir saatinde ikamet ettiği yerden ayrılmasına veya mahkeme tarafından belirlenen bölge dışına seyahat etmesine izin verilemez. Bir diğer olası sınırlama ise kayıt yaptırmak için ayda bir ila dört kez polise başvurma zorunluluğudur.

Mahkumların bölgeden belirtilen adreslere dönmediği biliniyor. Ancak bunları yalnızca ikamet ettiğiniz yerde kontrol edebilirsiniz. Üstelik birçoğu tahliye belgelerini kaybediyor veya atıyor, hatta bazıları evsiz kalıyor. Onları nasıl izleyebiliriz?

Andrey Zakharov: Evet, bu gerçekten de bir sorun ve ne yazık ki tek sorun değil. Resmi olarak idari denetime tabi olan kişilerin ikamet ettikleri yere dönmedikleri görülmektedir. Diyelim ki hapishaneden çıkarken varacağı yerin adını verdi ve sonra fikrini değiştirdi. Eh, onun hakkı var. Ancak bu kişilerin izini sürmemize olanak tanıyan yollar var. Bazen ilgilendiğimiz kişilerin özellikleri ve diğer bilgileri ıslah kolonisinden gönderilmez.

Yani, nüksetmeyi önleme sorunu “komşu” mahkemelerinizin ve gardiyanlarınızın unutkanlığı mı?

Andrey Zakharov: Ve sadece bu değil. Ama lütfen doğru anlayın, bu teknolojik bir sorun, birinin kötü niyeti ya da meslektaşlarımızın bir entrikası değil. Genel kolluk kuvvetleri sisteminde hiç kimse kimseye zarar vermeye çalışmıyor. Sadece başka bir yerde normal idari denetim teknolojisi henüz oluşturulmamış veya ihlal edilmemiştir. Şu anda üzerinde çalıştığımız şey bu. Esasen yeni bir plan ve metodoloji, kanunun ve tüm bakanlık emirlerinin uygulanmasına yönelik bir mekanizma yaratıyoruz. Deneyimlerimize dayanarak, muhtemelen hatalar, yasal ve düzenleyici belgelerde değişiklik önerilmesi mümkündür. Sonuçta bu, yerinde durmayan hayattır. Mesela ikamet yeri olmayan bir kişi üzerinde bu denetim nasıl kurulabilir? Hapsedilmeden önce kendi dairesinde yaşıyordu. Ancak artık akrabalar bu tür insanlara kayıt yaptırmayı ve onlara barınma sağlamayı reddediyor ve bu hakları var, bu da onları kontrol etmeyi imkansız hale getiriyor. Ve bu mevcut birçok sorundan sadece bir örnek.

Belki Hollywood filmlerinde olduğu gibi eski mahkumlara özel izleme bilezikleri taktırmalıyız? Bana göre bu öneri basında zaten tartışıldı.

Andrey Zakharov: Belki tartışılmıştır. Ama şimdilik bu fikir bilim kurgu dünyasından geliyor. Şu anda böyle bir projenin teknik ve mali açıdan hayata geçirilmesinin zor olduğu kanımca ortadadır. Kaç kontrol noktasına, operatöre ve teknik uzmana ihtiyaç duyulacak? Ama en önemlisi psikolojik olarak bu tür teknolojik çözümlere henüz hazır değiliz. Yine de katılıyorum, teoride her şey güzel görünüyor.

Denetim gerekliliklerine uymayan kişinin sorumluluğu nedir?

Andrey Zakharov: Bana göre en bariz tedbir, uygulanan kısıtlamaların ihlali nedeniyle cezai ve idari sorumluluktur. İhlal eden kişi bir buçuk bin rubleye kadar para cezasına çarptırılabilir, 15 gün süreyle tutuklanabilir, bir yıl hapis cezasına çarptırılabilir veya iki yıl ıslah çalışması yapılabilir. Maksimum cümlelerden bahsettiğimi lütfen unutmayın.

Denetimin yanı sıra eski mahkûmların sosyal uyumları, istihdamları ve tedavilerine yönelik programlar mevcut mu? Bir kişiye, hatta hüküm giymiş bir kişiye bile, normal bir yaşama dönme şansı vererek suçun yeniden işlenmesini önlemenin mümkün olduğu konusunda hemfikir olun. Yerel yönetim bu işin içinde nasıl?

Andrey Zakharov: Gerçekten de, eski hükümlüler işsizlikten, hatta işe giriş belgelerinin eksikliğinden dolayı tekrar suç işlemeye zorlanıyor. Genel olarak bunun birçok nedeni vardır - iş veya çalışma eksikliği, psikolojik sorunlar, aile ve toplumla anlaşmazlıklar, ikamet yeri eksikliği, alkol ve uyuşturucu bağımlılığı. Kural olarak, bu insanlar yetersiz mesleki seviyeye, düşük çalışma motivasyonuna, sapkın davranış eğilimine ve iş disiplininin ihlaline sahiptir. Ve tüm eski mahkumların sağlığı açıkçası kötü: koloniler ve hapishaneler bir sanatoryum değil.

Tüm işverenlerin bu tür işçileri işe almaya istekli olmadığı ve gerekirse ilk önce onları kovdukları açıktır. Sömürgelerden geri dönen pek çok kişinin özel kurumlarda sosyal rehabilitasyona ihtiyacı var. Barınma ve geçim sıkıntısı onları serseriliğe, dilencilik yapmaya ve yeni suçlar işlemeye itiyor.

Yardım "RG"

Moskova bölgesinde, Devlet İstihdam Hizmeti Sistemi Departmanı, daha önce mahkumiyete sahip kişiler için boş kontenjanların seçimine yönelik hizmetler sağlamak üzere Moskova Bölgesi Federal Cezaevi Hizmeti ile bir anlaşma imzaladı. 47 belediyede ise bölgeye yönelik uzun vadeli bir hedef program bulunmaktadır: “2012-2016 yılları için cezaevinden çıkanlar ve sabit bir ikamet yeri olmayan kişilerin sosyal rehabilitasyonu.”

Ülkemizde 2016 yılında 7 milyon vatandaşımızın katıldığı 72 bin halka açık etkinlik gerçekleştirildi. Doğal olarak bunların hiçbiri, insanların güvenliğini sağlayan Rusya İçişleri Bakanlığı çalışanlarının varlığı olmadan gerçekleşmedi. Temel sonuç: Tek bir ciddi olay yaşanmadı, Fransa ve Almanya'daki gibi trajediler yaşanmadı. Rusya İçişleri Bakanlığı Hukuk ve Düzeni Düzenleme Ana Müdürlüğü Sokaklarda ve Diğer Halka Açık Yerlerde Hukuk ve Düzenin Teşkilatı Dairesi Başkanı Polis Albay Andrei ZAKHAROV, bunun nasıl başarıldığını anlattı.

Andrey Aleksandrovich, son zamanlarda Avrupa'da kitlesel kutlamalarda kamyonların kullanıldığı çok sayıda terör saldırısı gerçekleşti. Bu durum, güvenliğin yabancı polis tarafından sağlanmasında bir takım sorunları ortaya çıkardı. Herhangi bir sonuç çıkardık mı?

Elbette bu olumsuz deneyimi dikkate aldık ve analiz ettik. Geçtiğimiz yılbaşı tatili de dahil olmak üzere büyük olayların arifesinde, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın tüm birimlerine güvenliğin sağlanması için ek önlemler alınması talimatı verildi. Halka açık etkinliklere yönelik mekanların erişimi kısıtlayacak mühendislik ve teknik araçlarla donatılmasına özellikle dikkat edildi. Bu çalışma, yürütme makamlarının temsilcileri ve etkinlik organizatörleriyle yakın işbirliği içinde gerçekleştirildi.

Dikkat ederseniz, örneğin Moskova'da Şehir Günü kutlamaları sırasında sokaklar turuncu yağmurlama araçlarıyla kapatılmıştı. Bazı insanlar bazen bu tür "birikmeler" karşısında öfkeleniyorlar, ancak bu onların güvenliği için yapılıyor. Artık yaya bölgesine tek bir kamyon bile girmeyecek.

- Genel merkez personelinizin üzerindeki iş yükü yıllar geçtikçe arttı mı?

Kendiniz karar verin. 2016 yılında etkinlik sayısında ciddi bir artış yaşandı. Bu, büyük ölçüde Devlet Dumasına milletvekili seçimlerinin yapılmasından kaynaklanıyordu. Miting ve yürüyüşlerde işlenen idari suçların sayısı yaklaşık aynı seviyede kaldı.

Geçtiğimiz yıl Moskova ve St. Petersburg'daki Dünya Hokey Şampiyonası'nda, Soçi'deki Formula 1 Dünya Şampiyonası'nın Rusya etabında, Ulyanovsk'taki Bandy Dünya Şampiyonası'nda ve Khanty-Mansiysk'teki Biatlon Dünya Kupası'nın son etabında güvenliği sağladık. , Nazran'da "Kafkas Oyunları". Çalışmalarımız hiçbir zaman şikayete neden olmadı.

Spor etkinlikleri sırasında kanun, düzen ve kamu güvenliğini sağlamak amacıyla içişleri organlarının yaklaşık 560 bin çalışanı görev aldı. 2016 yılında spor müsabakaları sırasında idari suç işleyen 3.384 kişi gözaltına alındı.

Spor holiganlarının tuhaflıklarını yerelleştirmek amacıyla bakanlık, resmi spor müsabakalarına katılma konusunda idari yasak uygulanan kişilerin listesini sürekli olarak güncelliyor. Herkes listeye aşina olabilir; liste Rusya İçişleri Bakanlığı'nın resmi web sitesinde kamuya açıktır.

Spor müsabakalarında suçların önlenmesine yönelik entegre yaklaşım sayesinde, Madde kapsamındaki suçların sayısında bir azalma kaydettik. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 20.31'i (“Seyircilerin davranış kurallarının ihlali”),% 1,8 (2016 - 1045, 2015 - 1064'te). Bu kısmen hukuk ve düzen devletindeki genel eğilimden, genel olarak suç sayısında azalmadan kaynaklanmaktadır.

Bu arada, futbol maçları sırasında artık polis daha önce olduğu gibi stadyumun içinde bulunmuyor - bu organizatörlerin sorumluluğunda, ancak biz çevredeki alanların güvenliğini sağlıyoruz.

Stadyum tribünlerinde piroteknik ürünlerin kullanımına ilişkin suçların sayısı hala oldukça yüksektir. Bu sorunu çözmek için, “Sanatta Değişiklik Yapılması Hakkında Federal Kanun Taslağı” hazırladık ve Devlet Dumasına sunduk. Resmi spor müsabakaları sırasında seyircilerin davranış kurallarının ihlali durumunda idari sorumluluk tedbirlerinin güçlendirilmesini amaçlayan Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 20.25 ve 20.31'i.

- Bize kitlesel etkinliklerde polis çalışmasının ayrıntılarını anlatın.

Güvenliğin sağlanmasındaki temel zorluk, kitlesel etkinlikler düzenlenirken nispeten küçük bir alanda çok sayıda vatandaşın bulunması ve toplu olarak kamu düzenini ihlal etme ve kitlesel huzursuzluğa neden olma olasılığının oldukça yüksek olmasıdır. İçişleri organları, yürütme makamları ve etkinlik organizatörleri ile işbirliği içinde, bu risklerin ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere kapsamlı önleyici çalışmalar yürütmektedir. Ayrıca Rusya İçişleri Bakanlığı herhangi bir acil durumda eylem algoritmaları geliştirmiş ve uygulamaktadır.

Her olay için, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının çalışanları, kamu düzeninin korunmasını sağlamak için operasyonel durumdaki olası komplikasyonlar durumunda bir dizi önlem sağlayan bir yönetim kararı hazırlıyor.

- Hangi halka açık etkinlikler genellikle daha fazla çaba gerektirir?

Geleneksel olarak bu, Yeni Yıl, dini bayramlar ve tabii ki büyük spor etkinlikleridir. Ayrı bir tartışma Devlet Duması seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesiyle ilgilidir.

Son seçimlerde polis memurları, Rusya Federasyonu'nun 85 kurucu birimindeki 97 binden fazla oy verme yerinin güvenliğini sağladı. Oylamanın sonunda polis birimleri, seçim belgelerinin bölge seçim komisyonlarına güvenli bir şekilde ulaştırılmasını sağladı. 18 Eylül 2016'da 213 binin üzerinde içişleri çalışanı, yaklaşık 33 bin askeri Ulusal Muhafız askeri personeli, 17 binin üzerinde özel güvenlik kuruluşu çalışanı, 43 binden fazla halk ekibi temsilcisi ve 6 bin Kazak topluluğu temsilcisi gözaltına alındı. dahil olmuş.

Ulusal Muhafız birlikleriyle, özellikle çevik kuvvet polisi birimleriyle ve onlara devredilen diğer birimlerle etkileşimin gerçekte nasıl gerçekleşeceğini bize anlatır mısınız?

Şehirlerimizin ve kasabalarımızın sokakları da aynı derecede güvenli olacak. Rusya İçişleri Bakanlığı ve Ulusal Muhafızların daire emirleri, etkileşim prosedürünü belirledi ve özel güvenlik birimlerini içeren tek bir konuşlandırmayı onayladı. Rus Ulusal Muhafızlarının askeri personeli kamu düzeninin korunmasında görev aldı.

- Yeni teknolojilerin uygulamaya konulması vatandaşların güvenliğini nasıl etkiliyor?

“Güvenli Şehir” donanım ve yazılım kompleksi, kanun ve düzenin sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde 200 binin üzerinde video güvenlik kamerası ve 1,2 binin üzerinde “Vatandaş-Polis” acil durum iletişim terminali bulunmaktadır.

Rusya İçişleri Bakanlığı Ulusal Futbol Bilgi Noktası (NFIP) bünyesinde çalışmalar devam ediyor. Rusya İçişleri Bakanlığı'ndan uzmanlar, spor kulübü taraftarlarının işlediği suçlarla mücadele etmek için ortak önlemlerin geliştirildiği Futbol Maçlarında Güvenlik Avrupa Uzman Grubuna katıldı.

Kamu etkinliklerinde asayiş polisliğindeki hangi eğilimleri vurgulayabilirsiniz? Soruma açıklık getireyim. 2002 yılında, henüz öğrenciyken, Moskova'da Manezhnaya Meydanı'nda Rusya ile Japonya arasındaki Dünya Kupası futbol maçını büyük ekranda izlerken oradaydım. Daha sonra, hatırladığınız gibi, gösteri pogromlarla, arabaların yakılmasıyla, sarhoş kalabalığa “Rus olmayan” görünen kişilerin dövülmesiyle sona erdi. Polis, polis sayısının çok az olması nedeniyle katliamı engelleyemedi. İç birliklerin sütunları olay yerine ancak asıl huzursuzluk sona erdiğinde geldi. Bugün belki de bu düşünülemez mi?

Evet haklısın. Günümüzün gerçeklerinde farklı davranıyoruz. Her etkinlik için güvenliği sağlamak amacıyla en uygun personel sayısını hesaplıyoruz. Hesaplama her etkinlik için ayrı ayrı yapılır ve katılımcıların niceliksel ve niteliksel bileşimine, etkinlik organizatörlerinin devlet dışı güvenlik yapılarını çekme eylemlerine, etkinlik alanındaki operasyonel duruma ve bir dizi başka faktöre bağlıdır.

Ayrıca mevzuatın kamusal ve diğer etkinlikler sırasında meydana gelen ihlallerde çok ciddi sorumluluk öngördüğünü de söyleyeceğim. Bu durum suç sayısının azalmasında önemli rol oynamaktadır.

Mikhail KOBYLETSKY ile röportaj