Osnovna obrazovna literatura

Principi demokratskih izbora

Pojam i uloga izbora u različitim političkim sistemima vlasti.

Izbori kao glavni oblik političkog učešća građana.

POJAM I PRINCIPI DEMOKRATSKIH IZBORA

Pugačev V.P., Solovjev A.I. Uvod u političke nauke. – M., 2003, gl. 20, stav 1-3.

Političke nauke: udžbenik / pod. ed. M. A. Vasilika. – M., 2006, gl. 9, stav 1,2.

Ustav Ruska Federacija: Službeni tekst. – M., 2009., čl. 3, 32, 81, 96-97, 130.

Federalni zakon „O osnovnim garancijama izbornih prava i prava na učešće na referendumu građana Ruske Federacije“. – M., 2007.

Svrha predavanja je otkriti društvena uloga izbore kao vodeću instituciju demokratije i glavni oblik političke participacije građana, njihovo mjesto i ulogu u političkom procesu autoritarnih i demokratskih režima, analizirati principe koji određuju demokratsku prirodu izbora, kao i probleme koji se javljaju na način njihove implementacije.

Ko i kako “kreira” ili određuje politiku? Prosječnom čovjeku se čini da to rade isključivo državni organi i funkcioneri, političke stranke, javne organizacije, političke elite i lideri. Za označavanje uloge ovih institucija i političkih subjekata obično se koriste riječi - politička aktivnost, državne (partijske) odluke, donošenje zakona, izgradnja političkih odnosa, sklapanje saveza, koalicija itd. Šta je sa ljudima? Kakvu vezu oni imaju sa ovim procesima u realnoj politici koju posmatraju obični građani? Da li utiču na politiku? Ako jeste, kroz koje političke institucije, instrumente i kako?

Za označavanje, opisivanje i evaluaciju uloge naroda, običnih građana u politici, a samim tim i na vlasti, koristi se koncept „političkog učešća“. Politička participacija je proces uticaja građana na formiranje i funkcionisanje institucija vlasti, na razvoj i sprovođenje odluka i radnji koje građani žele. Američki politolozi S. Verba i N. Ni nazivaju političko učešće „instrumentalnom aktivnošću putem koje građani pokušavaju uticati na vladu kako bi ona poduzela radnje koje žele“.

Oblici političke participacije veoma raznolika. To uključuje: članstvo građana u političkim strankama, javnim organizacijama i pokretima; učešće na izborima i referendumima; učešće na skupovima, demonstracijama (marševima), piketima podrške ili protesta; učešće u štrajkovima, štrajkovima glađu, kao i u državnim udarima, političkom teroru, revolucijama i građanski ratovi i mnogi drugi.

Jedan od bitnih elemenata savremeni politički sistem je institucija opštih izbora. Zahvaljujući njemu ostvaruju se politička prava građana na formiranje predstavničke vlasti - od lokalnih organa do predsjednika.

Izbori su način da se mijenjaju vladajuće elite putem izražavanja volje stanovništva, instrument legitimacije i stabilizacije vlasti. Oni omogućavaju utvrđivanje odnosa političkih snaga u državama, državama, državama itd., te utvrđivanje stepena povjerenja javnosti u stranke i njihove programe. Tokom izbornog procesa posebno je aktivna politička socijalizacija, uče se političke vrijednosti, stječu političke vještine i iskustvo.

Konačno, izbori su oblik kontrole stanovništva nad vladajućom elitom. Ukoliko vlast ne iskaže interese birača, izbori daju priliku da je zamijeni i prepusti vlast opoziciji, koja po pravilu izlazi na izbore kritikujući postojeću vlast. Uoči izbora, pod pritiskom birača, sama vlada može prilagoditi kurs u nastojanju da dobije podršku birača.

Spremnost društva da održi izbore najvažniji je znak njegove demokratičnosti i sposobnosti da rješava goruće probleme mirnim političkim sredstvima.

Dakle, izbori predstavljaju svojevrsno političko tržište. Kandidati nude biračima svoje programe i obećanja u zamjenu za vlast. Kao i na svakom tržištu, postoji obmana i spekulacija o povjerenju birača. Dakle, izbori su efikasni ako postoji zakonodavstvo o izbornim sistemima i postojanju civilnog društva u cjelini nedržavni subjekti koji ostvaruju interese građana (stranke, sindikati, klubovi birača, razna udruženja, sindikati, centri, fondacije i dr.).

Izborni postupak regulisan je izbornim zakonom svake zemlje. Zakonodavstvo odražava odredbe o postupku predlaganja kandidata, zahtjevima za kandidate, procedurama glasanja i prebrojavanja, mogućnostima korištenja medijskih usluga i izvorima finansiranja.

Demokratski izbori su određeni brojnim principima – svojevrsnim opšteprihvaćenim normama koje imaju apsolutnu vrijednost, koje izbore čine demokratskim. Ovi principi su osigurani pravom glasa - pravom glasa.

Ustavi zemalja sa parlamentarnom demokratijom ugrađuju, prije svega, sam princip izbora predstavničkih tijela i neotuđivo pravo naroda da ih formira. Sam tekst ustava, po pravilu, otkriva sadržaj principa univerzalnosti izbora. Načelo univerzalnosti znači da svi građani date države imaju pravo da aktivno – kao glasači, i pasivno – kao kandidati za vlast, učestvuju na izborima. Ovo pravo je ograničeno nizom kvalifikacija: starosna granica, kvalifikacija nesposobnosti, koja isključuje, na primjer, mentalno oboljele građane od učešća na izborima. Postoje i moralne kvalifikacije koje ograničavaju prava ili isključuju iz učešća na izborima lica koja se nalaze u zatvoru sudskom presudom.

Neophodan princip modernih demokratskih izbora je ravnopravan pravo glasa. Njegova praktična primjena je da se u parlament biraju poslanici, od kojih svaki predstavlja isti broj građana, a svaki birač ima isti udio učešća na parlamentarnim izborima. Usklađenost s ovim principom uvelike ovisi o pravilnom "rezanju" izbornih okruga V.P.Solovjev. Uvod u političke nauke: Udžbenik. - M.: Aspect Press, 2006. - Str.108..

Sljedeći princip je neposrednost izbora. Suština ovog principa je da birači direktno (bez posrednika, delegata ili predstavnika) biraju članove parlamenta i druge predstavnike političke vlasti.

Najvažniji princip demokratskih izbora je konkurentnost, ravnopravno učešće na izborima konkurentskih stranaka, pokreta, kandidata koji predstavljaju različite društvene grupe društvo.

Konačno, princip koji se odnosi na proceduru glasanja je tajno glasanje. Ovaj princip je osiguran različitim tehničkim metodama koje smanjuju vjerovatnoću vanjskog utjecaja na birače.

Svi izbori se održavaju u roku koji je jasno definisan zakonom. Ovaj period se naziva izborna kampanja. Svaka izborna kampanja ima svoj kalendar predizbornih dešavanja, uzimajući u obzir rokove predviđene zakonom. Dakle, prema ruskom zakonodavstvu, datum izbora mora biti određen najkasnije 72 dana unaprijed, kandidati moraju biti registrovani 40 dana unaprijed, itd.

U zavisnosti od vremenskog slijeda i karakteristika zadataka koji se rješavaju, izborni proces se dijeli na nekoliko faza: 1) pripremna faza, koja karakteriše društveno-političko tlo iz kojeg izbori „izrastu“, kao i organizacione mjere koje čine moguće izvesti izbori; 2) predlaganje kandidata, zaključno sa njihovom registracijom; 3) propagandna kampanja; 4) glasanje i sumiranje rezultata izbora. Strogo govoreći, samo posljednje tri faze direktno karakteriziraju sam izborni proces.

Izborna kampanja počinje nakon što su obavljene pripremne aktivnosti i zvanično određen datum izbora. Sam pojam se odnosi i na cijelu državu i na pojedinačne kandidate ili stranke. U prvom slučaju, izborna kampanja je kompleks organizacionih, političkih, informativnih, propagandnih i predizbornih aktivnosti kako bi se neposredno osigurao izborni proces u državi, u drugom – sistem mjera usmjerenih na uspjeh određenog kandidata ili stranke. .

Prvi korak predizborne kampanje je predlaganje kandidata i (ili) stranaka (pokreta). Postoje različiti načini njihovog nominovanja i registracije: 1) prikupljanje potpisa podrške nekom kandidatu ili stranci; 2) davanje kotizacije ili novčanog depozita, kao i isprave da kandidat ima određenu podršku, na primer, spisak stranačkih aktivista ili članova grupe za podršku; 3) automatsku registraciju kandidata ako zauzimaju pozicije koje se osporavaju na predstojećim izborima.

Za vođenje izborne kampanje stranke i pojedinačni kandidati formiraju izborne štabove. Izrađuju se planovi kampanja i propagandnih događaja, sastanaka kandidata sa biračima, a u izborne komisije se imenuju predstavnici kandidata (posmatrači). U uslovima savremene Rusije, takve štabove stvaraju kandidati koji predstavljaju strukture moći, opozicija je lišena takve mogućnosti zbog nedostatka materijalnih sredstava.

Po pravilu, u većini zemalja izborna kampanja se završava dan prije otvaranja biračkih mjesta. To je učinjeno kako bi sami birači imali priliku da samostalno razmišljaju i sveobuhvatno donesu svoj izbor – za koga i za šta tačno da daju svoj glas.

Sprovođenje izbora obezbjeđuju državni organi: izborne komisije, organi izvršne vlasti, sudovi i tužilaštvo. Oni osiguravaju sastavljanje biračkih spiskova, registraciju biračkih mjesta, štampanje glasačkih listića, organizaciju glasanja, poštovanje vladavine prava, tabelarni prikaz rezultata glasanja i obavještavanje birača o rezultatima izbora.

Zakon predviđa određeni novčani fond koji kandidat može koristiti za vođenje izborne kampanje. Ovaj fond se stvara iz ličnih sredstava kandidata, priloga relevantne stranke ili pokreta i sponzorskih donacija. Za opozicione kandidate ovo je najteže i najteže pitanje. Međutim, praksa pokazuje da takve fondove stvaraju u većim ili manjim veličinama gotovo svi kandidati. Predviđeno je da kandidat nema pravo da potroši više novca nego što je zakonom predviđeno, iako se taj uslov stalno krši, čak i tokom predsjedničkih izbora.

Danas se glasanje vrši pomoću posebnih glasačkih mašina ili glasačkih listića. Potonji način glasanja je mnogo rasprostranjeniji. Glavno mjesto glasanja su biračka mjesta.

Izborna komisija ili drugo posebno izborno tijelo odmah po završetku glasanja počinje sa prebrojavanjem rezultata. Između glasanja i prebrojavanja glasova ne bi trebalo biti prekida ili kašnjenja, jer se to može koristiti za razne vrste prijevara. U međunarodnoj praksi najčešće kršenja pravila glasanja i brojanja su izrada i evidentiranje dodatnih glasačkih listića, direktno pripisivanje glasova nekom od poslanika, oduzimanje glasačkih listića za nepoželjnog kandidata itd.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Izbori kao oblik političkog učešća. Faktori koji utiču na glasačko ponašanje

Plan

Uvod

1. Pojam i suština političke participacije

2. Oblici i vrste političke participacije

3. Izbori kao oblik političkog učešća

4. Faktori koji utiču na glasačko ponašanje

Zaključak

Bibliografija

politička delegacija izborno izražavanje volje

Uvod

Političko ponašanje je skup reakcija društvenih aktera (društvenih, zajednica, grupa, pojedinaca, itd.) na aktivnosti političkog sistema. Političko ponašanje se može podijeliti na političko učešće i izostanak.

Politička participacija je uticaj građana na funkcionisanje političkog sistema, formiranje političkih institucija i proces donošenja političkih odluka. Američki politolozi S. Verba i N. Ni naglašavaju da je političko učešće * „prvenstveno instrumentalna aktivnost kojom građani pokušavaju da utiču na vladu kako bi ona preduzela radnje koje žele“.

Političko učešće uključuje akcije delegiranja ovlasti (ponašanje pri glasanju); aktivističke aktivnosti usmjerene na podršku kandidatima i strankama u izbornim kampanjama; prisustvovanje skupovima i učešće u demonstracijama; učešće u aktivnostima stranaka i interesnih grupa.

1. Pojam i suština političke participacije

U svakom državno organizovanom društvu postoji na ovaj ili onaj način uključivanja građana u politiku. Međutim, samu ideju o potrebi da ljudi učestvuju u političkom životu naučnici shvataju drugačije. Tako mnogi sljedbenici rusoističke, marksističke i niza drugih tradicija u političkoj misli insistiraju na potrebi za gotovo univerzalnim učešćem građana u političkom životu. Na primjer, Lenjin je u više navrata govorio o neizbježnosti u socijalizmu „direktnog, zakonskog<...>učešće svih građana u vlasti“. Neki teoretičari tzv. Nova ljevica (L. Goodman, T. Hayden, F. Fonon) također je uvjerena u nedovoljnu participaciju građana u „simboličnoj“ politici (tj. glasanju) i zahtijevaju obavezno uključivanje stanovništva u proces donošenja odluka. U velikoj mjeri, slične ideje su zastupljene u modernim teorijama participativne demokratije V.S. Demokratija i izbori u Rusiji: teorija i istorija problema.// Socis. - 2006. - br. 6. - Str.28. .

Istovremeno, teorijski (i ideološki) protivnici ovog gledišta smatraju da je „jedini način participacije dostupan građanima<...>glasaju za lidere i diskusije.” Prije više od pedeset godina, američki naučnik Lipmann iznio je ideju da očekivati ​​da prosječan Amerikanac bude zainteresiran za vladine poslove znači pretpostaviti da ima gotovo patološku potrebu za političkim znanjem i djelovanjem.

Očigledno, treba priznati da potreba i stepen uključenosti građana u politiku zavise od konkretne situacije, duhovne klime u društvu, kao i od stanja političkog sistema i same osobe. Međutim, takođe je jasno da, generalno gledano, pravi zivot većina građana nema ni sredstava ni mogućnosti za stalno učešće u politici. Za ljude koji ne žele da ostvare profesionalnu karijeru kao političar, ova oblast života, koja zahteva dodatnu snagu, znanje, psihološku spremnost za takmičenje i druge unutrašnje kvalitete i napore, najčešće nije interno privlačna. Naprotiv, često postaje sfera oslobađanja negativnih ljudskih emocija, društvene prenadraženosti, krize ličnosti, čija je manifestacija raznih oblika nezakonito ponašanje, politički terorizam, korupcija itd.

Teorija najčešće ukazuje na sljedeće razloge uključivanja pojedinca u politiku: određena stanja svijesti osobe (na primjer, osjećaj ugroženosti društvenog položaja - Laswell; racionalna i razborita svijest o svojim interesima i potrebi da se sticanje novog statusa - želja za životnim uspjehom i javnim priznanjem -- Downes razumijevanje javne dužnosti i ostvarivanje vlastitih prava, strah za samoodržanje u društvenom sistemu i sl.), postizanje određene kulture; i nivo obrazovanja; dostupnost informacija i niz drugih faktora. sposobnost države ( političke strukture i institucije) na prisilno uključivanje građana u političku sferu.

Uzeti zajedno, svi ovi motivi izražavaju odnos između ideja pojedinca o njegovom građanskom statusu i stvarnih mogućnosti koje država pruža da ojača ili promijeni ovaj društveni status. Dakle, politička participacija otkriva proces uključivanja pojedinca (grupa građana) u mehanizme artikulacije i agregacije njegovih (njihovih) značajnih interesa. Karakteriše sve postupke pojedinaca i grupa građana koji žele da utiču na sadržaj i prirodu političkih odluka organa i institucija vlasti na nacionalnom ili lokalnom nivou.

2. Oblici i vrste političke participacije

Raznolikost oblika i varijeteta političke participacije zavisi od određenih svojstava subjekta koji djeluje (pol, godine, zanimanje, vjerska pripadnost, obrazovanje itd.), režima vlasti (i, shodno tome, skupa sredstava koje država obezbjeđuje). građanima radi zaštite njihovih prava i interesa), kao i o konkretnoj političkoj situaciji.

U skladu sa ovim uslovima, američki politikolozi S. Verba i L. Pai identifikuju sledeće tipove političke participacije: potpuno pasivne oblike političkog ponašanja građana; učešće naroda samo na izborima predstavničkih tijela; uključivanje pojedinaca samo u rješavanje lokalnih problema; političko ponašanje aktivnih učesnika u izbornim kampanjama; ponašanje političkih aktivista koji svoju aktivnost proširuju na čitavu sferu politike; participacija kao oblik profesionalne aktivnosti političara.

Njihov sunarodnik Milbert radije govori o „aktivnim“ oblicima političkog učešća (upravljanje državnim i partijskim institucijama, aktivnosti kandidata za predstavnička tijela, organizacija izbornih kampanja itd.), „posrednim“ (učešće na političkim skupovima, podrška partijama). novčanim donacijama, kontaktima sa zvaničnicima i političkim liderima i sl.), „promatrački“ (nošenje transparenta na demonstracijama, pokušaj uključivanja drugih građana u proces glasanja ili diskusije i sl.), kao i „apatičan“ stav građana prema politici Nikiforova Yu.I. Političke nauke: Kurs predavanja. - Ufa: Bashkir University, 2005. - Str.88. .

Uz svu raznolikost oblika i varijeteta političke participacije, očigledno je da se svi razlikuju po obimu i sferi društvene distribucije. Drugim riječima, pozivanje pojedinca na politička sredstva zaštite svojih interesa može uključivati ​​ili njegovo sudjelovanje u rješavanju pitanja nacionalne prirode, ili se ticati lokalnih problema, biti ograničeno okvirom lokalnog proizvodnog tima, teritorijalne samouprave itd. Istovremeno, sami oblici političke participacije mogu biti direktni, izraženi neposrednim djelovanjem pojedinca, i indirektni, koji karakteriziraju njegovo uključivanje u politiku kroz različite grupe, organizacije i strukture.

Bitna karakteristika je stepen intenziteta političke participacije. Ako je jedna krajnost aktivnost aktivista stranaka, političkih pokreta, interesnih grupa i sl., onda drugu karakteriše apatija, otuđenost ljudi od politike i potpuna ravnodušnost prema ovoj oblasti javnog života. Jednako tako, razlozi apolitičnosti građana mogu biti razočaranje političkim kursom vlasti, odbijanje od društveni sistem općenito (na primjer, razni lumpenizirani slojevi), fokusiranje na čisto lične, svakodnevne potrebe ili potpuno povjerenje u vladajuće elite i lidere. Zauzvrat, razlozi koji prisiljavaju ljude da značajan dio svog života provedu u političkim bitkama jednako su različiti. Međutim, u svakom slučaju, ekstremi političkog učešća su veoma opasni. Dakle, prekomjerna uključenost u političke odnose apsolutizira konkurentski stil društvene egzistencije u cjelini, povećava nervno opterećenje i daje moralnih principa osoba je pretjerano usmjerena ka cilju, prisiljavajući je da gleda na život kroz prizmu grupnih odnosa. S druge strane, dugotrajno otuđenje od vlasti, a posljedično i nedostatak vještina u vođenju diskusija i pronalaženju kompromisa, stvara predispoziciju kod ljudi da radikaliziraju svoje društvene zahtjeve, pa čak i ekstremizam, te izaziva eksplozivne oblike odnosa između stanovništva i naroda. vlasti.

Glavni i, kako iskustvo pokazuje, optimalan oblik političkog učešća većine stanovništva su izbori u predstavnička tijela vlasti. Ovaj oblik interakcije između pojedinca i države ocrtava jasna područja nadležnosti elita i neelita i pruža mogućnosti ljudima da se izraze različitim stepenima aktivnost i, što je vrlo važno, ima privremeno trajanje koje ne zahtijeva pretjerani psihički stres. Karakterizirajući najčešće oblike političke participacije, treba reći da oni mogu biti organizirani i neorganizirani, sistematski i periodični, usmjereni na tradicionalne i netradicionalne oblike odnosa pojedinca i vlasti. Sa stanovišta motivacije političkog djelovanja, možemo govoriti o autonomnim (izražavajući svjesno određene oblike uključivanja pojedinca u politiku) i mobiliziranim oblicima političke participacije (karakterizirajući prisilni ulazak građana u politiku pod pritiskom države ili druge političke strukture). U pogledu odnosa prema zakonima koji su na snazi ​​u državi, potrebno je razlikovati konvencionalne (tj. legalne, u skladu sa zakonodavstvom) i nekonvencionalne (nelegalne) oblike političke participacije.

3. Izbori kao oblik političkog učešća

Jedan od najvažnijih elemenata savremenih političkih sistema je institucija opštih izbora. Zahvaljujući njemu ostvaruju se politička prava građana na formiranje predstavničke vlasti - od lokalnih organa do predsjednika.

Izbori su način da se mijenjaju vladajuće elite putem izražavanja volje stanovništva, instrument legitimacije i stabilizacije vlasti. Oni omogućavaju utvrđivanje odnosa političkih snaga u državama, državama, državama itd., te utvrđivanje stepena povjerenja javnosti u stranke i njihove programe. Tokom izbornog procesa posebno je aktivna politička socijalizacija, uče se političke vrijednosti, stječu političke vještine i iskustvo.

Konačno, izbori su oblik kontrole stanovništva nad vladajućom elitom. Ukoliko vlast ne iskaže interese birača, izbori daju priliku da je zamijeni i prepusti vlast opoziciji, koja po pravilu izlazi na izbore kritikujući postojeću vlast. Uoči izbora, pod pritiskom birača, sama vlada može prilagoditi kurs u nastojanju da dobije podršku birača.

Spremnost društva da održi izbore najvažniji je znak njegove demokratičnosti i sposobnosti da rješava goruće probleme mirnim političkim sredstvima.

Dakle, izbori predstavljaju svojevrsno političko tržište. Kandidati nude biračima svoje programe i obećanja u zamjenu za vlast. Kao i na svakom tržištu, postoji obmana i spekulacija o povjerenju birača. Dakle, izbori su efikasni ako postoji zakonska regulativa o izbornim sistemima i postojanje civilnog društva kao skupa nedržavnih subjekata koji ostvaruju interese građana (stranke, sindikati, klubovi birača, razna udruženja, sindikati, centri, fondacije, itd.). itd.).

Izborni postupak regulisan je izbornim zakonom svake zemlje. Zakonodavstvo odražava odredbe o postupku predlaganja kandidata, zahtjevima za kandidate, procedurama glasanja i prebrojavanja, mogućnostima korištenja medijskih usluga i izvorima finansiranja.

Demokratski izbori su određeni brojnim principima – svojevrsnim opšteprihvaćenim normama koje imaju apsolutnu vrijednost, koje izbore čine demokratskim. Ovi principi su osigurani pravom glasa - pravom glasa.

Ustavi zemalja sa parlamentarnom demokratijom ugrađuju, prije svega, sam princip izbora predstavničkih tijela i neotuđivo pravo naroda da ih formira. Sam tekst ustava, po pravilu, otkriva sadržaj principa univerzalnosti izbora. Načelo univerzalnosti znači da svi građani date države imaju pravo da aktivno – kao glasači, i pasivno – kao kandidati za vlast, učestvuju na izborima. Ovo pravo je ograničeno nizom kvalifikacija: starosna granica, kvalifikacija nesposobnosti, koja isključuje, na primjer, mentalno oboljele građane od učešća na izborima. Postoje i moralne kvalifikacije koje ograničavaju prava ili isključuju iz učešća na izborima lica koja se nalaze u zatvoru sudskom presudom.

Neophodan princip modernih demokratskih izbora je jednako pravo glasa. Njegova praktična primjena je da se u parlament biraju poslanici, od kojih svaki predstavlja isti broj građana, a svaki birač ima isti udio učešća na parlamentarnim izborima. Usklađenost s ovim principom uvelike ovisi o pravilnom "rezanju" izbornih okruga V.P.Solovjev. Uvod u političke nauke: Udžbenik. - M.: Aspect Press, 2006. - Str.108. .

Sljedeći princip je neposrednost izbora. Suština ovog principa je da birači direktno (bez posrednika, delegata ili predstavnika) biraju članove parlamenta i druge predstavnike političke vlasti.

Najvažniji princip demokratskih izbora je konkurentnost, ravnopravno učešće na izborima konkurentskih stranaka, pokreta, kandidata koji predstavljaju različite društvene grupe.

Konačno, princip koji se odnosi na proceduru glasanja je tajno glasanje. Ovaj princip je osiguran različitim tehničkim metodama koje smanjuju vjerovatnoću vanjskog utjecaja na birače.

Svi izbori se održavaju u roku koji je jasno definisan zakonom. Ovaj period se naziva izborna kampanja. Svaka izborna kampanja ima svoj kalendar predizbornih dešavanja, uzimajući u obzir rokove predviđene zakonom. Dakle, prema ruskom zakonodavstvu, datum izbora mora biti određen najkasnije 72 dana unaprijed, kandidati moraju biti registrovani 40 dana unaprijed, itd.

U zavisnosti od vremenskog slijeda i karakteristika zadataka koji se rješavaju, izborni proces se dijeli na nekoliko faza: 1) pripremna faza, koja karakteriše društveno-političko tlo iz kojeg izbori „izrastu“, kao i organizacione mjere koje ga čine moguće održavanje izbora; 2) predlaganje kandidata, zaključno sa njihovom registracijom; 3) propagandna kampanja; 4) glasanje i sumiranje rezultata izbora. Strogo govoreći, samo posljednje tri faze direktno karakteriziraju sam izborni proces.

Izborna kampanja počinje nakon što su obavljene pripremne aktivnosti i zvanično određen datum izbora. Sam pojam se odnosi i na cijelu državu i na pojedinačne kandidate ili stranke. U prvom slučaju, izborna kampanja je kompleks organizacionih, političkih, informativnih, propagandnih i predizbornih aktivnosti kako bi se neposredno osigurao izborni proces u državi, u drugom – sistem mjera usmjerenih na uspjeh određenog kandidata ili stranke. .

Prvi korak predizborne kampanje je predlaganje kandidata i (ili) stranaka (pokreta). Postoje različiti načini njihovog nominovanja i registracije: 1) prikupljanje potpisa podrške nekom kandidatu ili stranci; 2) davanje kotizacije ili novčanog depozita, kao i isprave da kandidat ima određenu podršku, na primer, spisak stranačkih aktivista ili članova grupe za podršku; 3) automatsku registraciju kandidata ako zauzimaju pozicije koje se osporavaju na predstojećim izborima.

Za vođenje izborne kampanje stranke i pojedinačni kandidati formiraju izborne štabove. Izrađuju se planovi kampanja i propagandnih događaja, sastanaka kandidata sa biračima, a u izborne komisije se imenuju predstavnici kandidata (posmatrači). U uslovima savremene Rusije, takve štabove stvaraju kandidati koji predstavljaju strukture moći, opozicija je lišena takve mogućnosti zbog nedostatka materijalnih sredstava.

Po pravilu, u većini zemalja izborna kampanja se završava dan prije otvaranja biračkih mjesta. To je učinjeno kako bi sami birači imali priliku da samostalno razmišljaju i sveobuhvatno donesu svoj izbor – za koga i za šta tačno da daju svoj glas.

Sprovođenje izbora obezbjeđuju državni organi: izborne komisije, organi izvršne vlasti, sudovi i tužilaštvo. Oni osiguravaju sastavljanje biračkih spiskova, registraciju biračkih mjesta, štampanje glasačkih listića, organizaciju glasanja, poštovanje vladavine prava, tabelarni prikaz rezultata glasanja i obavještavanje birača o rezultatima izbora.

Zakon predviđa određeni novčani fond koji kandidat može koristiti za vođenje izborne kampanje. Ovaj fond se stvara iz ličnih sredstava kandidata, priloga relevantne stranke ili pokreta i sponzorskih donacija. Za opozicione kandidate ovo je najteže i najteže pitanje. Međutim, praksa pokazuje da takve fondove stvaraju u većim ili manjim veličinama gotovo svi kandidati. Predviđeno je da kandidat nema pravo da potroši više novca nego što je zakonom predviđeno, iako se taj uslov stalno krši, čak i tokom predsjedničkih izbora.

Danas se glasanje vrši pomoću posebnih glasačkih mašina ili glasačkih listića. Potonji način glasanja je mnogo rasprostranjeniji. Glavno mjesto glasanja su biračka mjesta.

Izborna komisija ili drugo posebno izborno tijelo odmah po završetku glasanja počinje sa prebrojavanjem rezultata. Između glasanja i prebrojavanja glasova ne bi trebalo biti prekida ili kašnjenja, jer se to može koristiti za razne vrste prijevara. U međunarodnoj praksi najčešće kršenja pravila glasanja i brojanja su izrada i evidentiranje dodatnih glasačkih listića, direktno pripisivanje glasova nekom od poslanika, oduzimanje glasačkih listića za nepoželjnog kandidata itd.

4. Faktori koji utiču na glasačko ponašanje

Među nizom faktora koji utiču na stvaranje određenih izbornih tendencija ruskog birača, izdvojićemo jedan od glavnih – formiranje novog masovnog mentaliteta. Tokom godina transformacije u našoj zemlji, sa prestankom jedinstvene ideologije, dogodile su se veoma značajne promene u javnoj svesti, iako je još rano da se one smatraju ustaljenim mentalitetom civilnog društva. Da bi se pretpostavilo koje bi se karakteristike mentaliteta mogle pojaviti u budućnosti, treba imati dobru predstavu o tome šta će neizbježno doživjeti promjene. To se posebno jasno vidi u procesu regionalizacije. Proces regionalizacije poslednjih godina doveo je ne samo do političke nezavisnosti pojedinih regiona, već i do gubitka jedinstvenog političkog mentaliteta, njegove diferencijacije prema regionalnim karakteristikama i karakteristikama.

Problem ruskog mentaliteta jedan je od glavnih kada se analizira formiranje temelja izbornog ponašanja ruskih birača. Ovaj problem je višestruk. Uključuje razjašnjavanje potencijalne spremnosti Rusa za formiranje novog tipa društvenog mentaliteta u Rusiji i njenog uticaja na izbor puteva. dalji razvoj društvo.

Zadatak političke socijalizacije pojedinca je formiranje zrelog građanina, nepodložnog kolebanjima političke situacije, sposobnog da donosi odluke o aktuelna pitanja. Naravno, proces formiranja ličnosti je veoma važan, ali ništa manje važno je prilagođavanje (ali ne i oportunizam) stanovništva novoj političkoj stvarnosti. Ovaj proces resocijalizacije kreće se od radikalne revizije dosadašnjih političkih vrijednosti do želje da se stavovi zadrže nepromijenjeni uprkos pritisku političkog okruženja.

Ovaj proces se pokazao nevjerovatnih razmjera u Rusiji. Tokom godina, morao sam da naučim novi politički vokabular i norme. Rusi su promijenili i svoju političku svijest i ponašanje kako bi izrazili svoje vitalne interese u sferi politike u kontekstu nove političke realnosti.

Sprovedeno istraživanje pokazuje da je jedna od karakteristika vrednosnog sistema Rusa njegova relativna stabilnost. Vrijednosti se mijenjaju prilično sporim tempom. Dolazi do pomjeranja naglaska sa društveno značajnih, kolektivističkih vrijednosti na lične, individualističke, porodične vrijednosti i materijalno blagostanje. Iz čega možemo zaključiti da je došlo do nekih promjena u načinu razmišljanja Rusa, prilično značajnih, na nizu pozicija.

Općenito, ove promjene ukazuju na pojavu trendova ka racionalnijoj percepciji stvarnosti oko sebe od strane ljudi.

Ovaj trend se posebno izražava u sve većoj ulozi ekonomskih i društvenih faktora, za razliku od političkih i ideoloških, koji su donedavno imali vodeću ulogu u formiranju izbornog izbora. Zauzvrat, to dovodi do toga da ljudi postaju svjesniji šta žele, šta su spremni da tolerišu i šta će apsolutno odbaciti. To se posebno jasno očituje u procjenama stanovništva o općoj situaciji u zemlji, kao i o vlastitoj situaciji Maltsev V.A. Osnove političkih nauka: udžbenik za univerzitete. - M.: ITRK RSPP, 2007. - Str.143. .

Odnos građana Rusije prema procesima koji se odvijaju u zemlji je daleko od jasnog. Kroz sistem složenih posredovanja i međuzavisnosti određuje promjene u njihovom mentalitetu i vrijednosnim orijentacijama, kako kratkoročne tako i dugoročne. Istovremeno, vrijednosni sistem Rusa je prilično stabilan. Tekuće promjene u distribuciji i prirodi vrijednosti ukazuju da to nisu promjene alternativne prirode. Očigledno je da mentalitet i ponašanje Rusa karakteriše težnja da svoje interese ostvare i ostvaruju kroz institucije civilnog društva. Da li će ona postati dominantna i održiva zavisiće od razvoja političkog procesa, položaja struktura moći, regionalnih i kulturnih karakteristika koje su veoma velike u zemlji. Iz svega ovoga možemo izvući zaključak o složenoj i kontradiktornoj prirodi biračkog tijela moderne Rusije, koja ga razlikuje od biračkog tijela drugih zemalja.

Trenutno stanje Ruske Federacije može se definirati kao socijalno napeto i nestabilno, sa značajnim porastom broja negativnih pojava. Stoga je danas identifikovanje ekonomskih kriterijuma u formiranju izbornih preferencija jedan od gorućih problema. Ovim pitanjem se često bave ruski istraživači koji uz numeričke metode istraživanja koriste i takozvane kvalitativne metode. Oni otkrivaju takve karakteristike raspoloženja biračkog tijela koje omogućavaju precizno formuliranje ideologije, strategije i taktike predizborne kampanje.

Posljednjih godina možemo govoriti o određenim promjenama u izbornom ponašanju i mehanizmima njegovog formiranja. Podaci različitih studija pokazuju da većina ljudi živi sa problemima koji su daleko od političkog života zemlje. Oni dobijaju kvalitet “biračkog tijela” kako problem izbora postaje sve hitniji. Istovremeno, postoje ljudi koje možete probuditi usred noći dvije godine prije izbora i postaviti im pitanje: „Za koga ćete glasati ako izbori budu sutra?“ i dobiti smislen i nedvosmislen odgovor.

Zaključak

Najčešći tip je izborno ponašanje. Na njen fokus prvenstveno utiče identifikacija određenog birača sa određenom društvenom grupom i/ili strankom. Psihološka bliskost grupi ograničava raspon političkih orijentacija i alternativa, pojednostavljujući politički izbor.

Brojna istraživanja su pokazala da na preferencije birača utiču mnogi faktori (pol, godine, vjerska pripadnost, karakteristike primarne socijalizacije, itd.), ali postoje i opći trendovi u ponašanju pojedinih izbornih grupa. Dakle, muškarci, generalno, mnogo aktivnije učestvuju na izborima od žena. Obrazovani građani pokazuju visok stepen političkog učešća u izbornom procesu. Ljudi od 35 do 55 godina su aktivniji od mladih ili starijih ljudi. Na aktivnost utiče bračni status i članstvo u bilo kojoj organizaciji. Stavovi i preferencije žena su konzervativniji od muškaraca. Udate neradne žene često se pridržavaju političkih stavova svojih muževa. Mladi ljudi u određenoj mjeri gravitiraju radikalizmu i rado daju glasove onima koji obećavaju brze promjene. Njegove izborne orijentacije su u suprotnosti sa onim većine društva, a nivo aktivnosti je relativno nizak. Stariji ljudi gravitiraju ljevičarskim strankama.

Naravno, navedeni trendovi nisu apsolutni. Često, pod uticajem trenutnih raspoloženja i utisaka, birač ubrzano menja svoje orijentacije i preferencije. Nije slučajno da neki politikolozi, ne bez smisla za humor, porede karakter prosječnog glasača sa karakterom žene.

Bibliografija

Komarovsky V.S. Demokratija i izbori u Rusiji: teorija i istorija problema.// Socis. - 2006. - br. 6.

Krasnov B.I. Osnove političkih nauka: Kurs predavanja. - M.: NMC SPO, 2004.

Maltsev V.A. Osnove političkih nauka: udžbenik za univerzitete. - M.: ITRK RSPP, 2007.

Nikiforov Yu.I. Političke nauke: Kurs predavanja. - Ufa: Baškirski univerzitet, 2005.

Olshansky D.V. Osnove političke psihologije. -- Ekaterinburg: Poslovna knjiga, 2001.

Pugačev V.P., Solovjev A.I. Uvod u političke nauke: Udžbenik. - M.: Aspect Press, 2006.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Teorijski i metodološki aspekti „političkog učešća“ građana u životu zemlje, njegova suština, vrste i oblici nastanka. glavne karakteristike političkog ponašanja. Praktični i svrsishodni oblici političkog učešća u modernoj Rusiji.

sažetak, dodan 20.09.2011


Metodološki aspekt proučavanja karakteristika političkog PR-a u izbornim kampanjama. Istorija odnosa s javnošću. Suština pojma "izbori". Ukrajinsko biračko tijelo i njegove etnonacionalne karakteristike kao objekt izbornog PR-a.

kurs, dodan 08.12.2010


Uloga informatizacije u političkim izborima. Meditacija, kompjuterizacija, intelektualizacija. Informatizacija demokratskog izbornog procesa, znaci. Simbolični oblik političkog učešća. Aktiviranje naučne i tehničke politike.

kurs, dodato 03.11.2015


Objekt, subjekt, sistem kategorija sociologije politike. Mehanizam funkcionisanja političkog sistema. Faktori političkog ponašanja i participacije. Institut za izbore i njegov društvene funkcije. Vrste partijskih sistema. Funkcije političkog vodstva.

cheat sheet, dodano 24.11.2010


Politički procesi u modernim demokratskim društvima. Strategija, taktika izborne kampanje. Formiranje lista za svaki nivo izbora. Uloga i ponašanje biračkog tijela u izbornim kampanjama. Skup načina da se utiče na mase.

test, dodano 17.02.2011


Pojam i glavne karakteristike političkog ponašanja. Sadržaj i oblici političke participacije. Politička nepokretnost i izostanak sa posla: uzroci i posljedice. Sve razvijene demokratske zemlje imaju institucije političkog obrazovanja.

sažetak, dodan 15.12.2003


Karakteristike političkog odsustva - jedan od oblika svjesnog bojkota izbora od strane birača, odbijanja učešća na njima. Razlozi političkog neučešća na izborima. Načini prevazilaženja apatije birača kao prijetnje demokratskom razvoju Rusije.

test, dodano 12.05.2011


Utvrđivanje odnosa politike, ekonomije i ideologije. Primjeri svjesnih i spontanih političkih akcija. Karakterne osobine direktni i indirektni oblici učešća poslanika u politici. Razlike politički režimi po oblicima učešća stanovništva u politici.

test, dodano 27.09.2011


Manipulacija masovnom svešću. Karakteristike izbornih kampanja i politički uticaj na društvo. Marketinške i nemarketinške tehnologije uticaja informacija. Politička propaganda i oglašavanje kao izborne tehnologije.

kurs, dodan 17.01.2011


Razotkrivanje suštine i proučavanje načina funkcionisanja političkog procesa kao uređene akcije za ostvarivanje interesa i ciljeva vlasti. Proučavanje procesa političkog odlučivanja. Glavne metode i oblici političkog učešća.

Društvene nauke. Kompletan kurs pripreme za Jedinstveni državni ispit Shemakhanova Irina Albertovna

4.12. Političko učešće

4.12. Političko učešće

Političko učešće – 1) radnje kojima obični članovi bilo kog političkog sistema utiču ili pokušavaju da utiču na rezultate njegovog delovanja ( J. Nagel); 2) „svaka aktivnost koju građani dobrovoljno sprovode u cilju uticaja na donošenje odluka na različitim nivoima političkog sistema; učešće u politici shvata se, pre svega, kao svesna, svrsishodna aktivnost“ ( M. Kaase); 3) uticaj građana na funkcionisanje političkog sistema, formiranje političkih institucija i proces donošenja političkih odluka.

Političko učešće se odnosi na same političke akcije, a ne na radnje koje mogu izazvati političke posljedice. Praktične i ciljane oblike političke participacije karakterišu obim i intenzitet.

Teorije političke participacije

1. Teorija racionalnog izbora: Glavni subjekt političke participacije je slobodan pojedinac, koji teži maksimalnom ostvarivanju svojih interesa i efikasno djeluje u ime ostvarivanja vlastitih ciljeva. Pod interesom pojedinca podrazumijeva se želja da se osigura lično blagostanje, a učešće pojedinca u politici je moguće pod uslovom da mogući prihodi od učešća premašuju troškove. Ovaj princip se naziva „maksimizacija koristi“.

2. Motivacione teorije političke participacije: Najčešći motivi za političko učešće su ideološki (osoba učestvuje u političkom životu dijeleći i podržavajući zvaničnu ideologiju društva); normativno (ponašanje pojedinca se zasniva na priznavanju moći moći, razvijene u procesu političke socijalizacije); uloga (vezana za društvenu ulogu, društveni položaj pojedinca u postojećem političkom sistemu; što je društveni položaj pojedinca niži, to je vjerovatniji njegov radikalni stav prema postojećoj vlasti).

3. Teorije društvenih faktora političke participacije: istražuje se odnos i uticaj na političko učešće faktora kao što su nivo socio-ekonomske jednakosti i mogućnosti društvene mobilnosti, stabilnost i drugi.

4. Michiganski model izbornog učešća(Partijska identifikacija birača formira se kroz političku socijalizaciju, čiji je glavni agent porodica).

5. Psihološka škola: fokusira se na motive i stavove pojedinca.

Vrsta aktivnosti subjekata čije su akcije motivisane je političko ponašanje– direktna interakcija učesnika u političkim aktivnostima.

Nivoi i vrste političkog učešća:

* Reakcija (pozitivna ili negativna) na impulse koji proizilaze iz političkog sistema, iz njegovih institucija ili njihovih predstavnika, a nisu u vezi sa potrebom za visokom ljudskom aktivnošću; povremeno učešće u politici.

* Aktivnosti vezane za delegiranje ovlasti: učešće na izborima (lokalni ili državni nivo), referendumima i sl.

* Učešće u političkim i srodnim aktivnostima javne organizacije: stranke, grupe za pritisak, sindikati, omladinska politička udruženja i dr.

* Obavljanje političkih funkcija unutar državne institucije, uključujući i medije.

* Profesionalne, liderske političke i ideološke aktivnosti.

* Učešće u vaninstitucionalnim političkim pokretima i akcijama koje imaju za cilj radikalno restrukturiranje postojećeg političkog sistema.

Tipologija političkog ponašanja

1) By predmeti: individualni; grupa; masivan.

2) By smislenost akcija: svjesni oblici političkog ponašanja, koji su zasnovani na vrijednosnim, racionalnim i drugim sličnim motivima; nesvjesno, gdje je motivacija uklonjena iz kontrole svijesti, a impulse provode niži refleksni nivoi psihe (afektivne radnje koje nastaju u gomili kao reakcija na nestandardne situacije).

3) By publicitet akcija: otvorene (na primjer, učešće na izborima, demonstracijama, skupovima); zatvoreni oblici (apsentizam, politička pasivnost).

4) By usklađenost djelovanja sa zvaničnim (dominantnim) normama političkog sistema: normativno (poštovanje zakona, lojalnost, konformizam); devijantno, odstupanje od propisa, uključujući patoloških oblika političko ponašanje (panika, histerija, manične političke predrasude).

5) C stanovišta kontinuiteta političkog razvoja: tradicionalno, karakteristično za dato društvo, režim, mentalitet; inovativan, koji unosi nove karakteristike u odnose subjekata vlasti među sobom i sa državnim institucijama.

6) C sa stanovišta dominantne prirode motivacije: autonomna, u kojoj radnje određuju sami subjekti; mobilizacija, gdje su akcije uzrokovane prvenstveno razlozima izvan subjekta akcije.

7) By načini ispoljavanja: nereda; protest; masovno nezadovoljstvo.

8) By trajanje: dugoročno; kratkoročno.

9) By upute: konstruktivne i solidarne kao manifestacije političke participacije; destruktivno; ekstremistički;

10) By kriterijum zakonitosti: konvencionalno (ponašanje koje koristi legalne oblike izražavanja interesa i uticaja na vlast koji zadovoljavaju opšteprihvaćene norme: učešće na izborima, lobiranje, finansiranje izbornih kampanja, inicijativnih pokreta itd.) i nekonvencionalno (ponašanje koje je protivzakonito ili suprotno opštem prihvaćene političke norme: protest, neposlušnost vlastima). Nekonvencionalno ponašanje se dijeli na nenasilno (skupovi, protestne šetnje, piketi) i nasilne vrste (obuhvata niz radnji od nereda i materijalne štete do terorizma). Svjesno odbijanje poštivanja zakona (a u izuzetnim slučajevima i odbijanje plaćanja poreza), održavanje neovlaštenih protesta, zaustavljanje svih poslovnih aktivnosti – sve ove radnje objedinjene su pod nazivom “građanska neposlušnost” (taktika masovne nenasilne građanske neposlušnosti je opravdano M. Gandhi I M. L. King).

TO političko učešće uključuju: a) akcije o delegiranju ovlasti (izborno ponašanje); aktivističke aktivnosti usmjerene na podršku kandidatima i strankama u izbornim kampanjama; prisustvovanje skupovima i učešće u demonstracijama; učešće u aktivnostima stranaka i interesnih grupa; b) pasivne forme političko ponašanje građana; učešće ljudi samo na izborima predstavničkih tijela vlasti ili samo u rješavanju lokalnih problema; profesionalnim postupcima političara.

Za političko učešće građana važni su objektivni uslovi (svrstanost političkih snaga, politička kultura društva); subjektivni uslovi (odnos prema političkom sistemu, motivi za učešće u politici, njihove vrednosti, potrebe, znanje, svest).

Faktori koji utiču na političko ponašanje su: spol, godine, vjerska pripadnost, karakteristike primarne socijalizacije, obrazovanje, bračni status, socio-ekonomski uslovi, neki opći trendovi u ponašanju pojedinih izbornih grupa i dr.

Političko ponašanje – to je skup reakcija društvenih subjekata (društvenih, zajednica, grupa, pojedinaca, itd.) na aktivnosti političkog sistema.

Politički protest – raznolikost negativan uticaj pojedinca (grupe) o aktuelnoj političkoj situaciji u društvu ili konkretnim postupcima vlasti koji na njega utiču. Izvori političkog protesta: slaba posvećenost građana preovlađujućim vrijednostima u društvu, psihičko nezadovoljstvo trenutnim stanjem stvari, kao i nedostatak odgovarajuće osjetljivosti vlasti na trenutne potrebe stanovništva. Da bi protest dobio civilizovan oblik, u demokratskim državama je osigurana sloboda govora i formirana institucija opozicije koju predstavljaju aktivnosti nevladinih partija i pokreta. U nizu zemalja opozicija čak stvara vlade u sjeni koje se stalno protive vladajuće strukture na sve najvažnije politička pitanja, objavljujući vlastite procjene i prognoze, planove i programe za rješavanje određenih problema.

Najradikalnija manifestacija političkog protesta je politički ekstremizam, koji izražava privrženost u politici ekstremnim stavovima i postupcima. Politički ekstremizam – ovo je uvek pravni nihilizam. Politički ekstremizam je fenomen međunarodnih razmjera, on predstavlja opasnost za subjekte međunarodnih odnosa, politiku miroljubive saradnje između država i za međunarodnu sigurnost općenito. Prepoznatljiva karakteristika Ekstremizam u političkoj sferi odnosa s javnošću je njegova sposobnost da sintetizuje ekstremističke manifestacije koje se javljaju u drugim područjima društva i daje im političku orijentaciju.

Politička participacija je suprotna takvom tipu političkog ponašanja kao što je izostajanje sa posla (izbjegavanje učešća u političkom životu – glasanje, izborne kampanje, protesti, djelovanje stranaka, interesnih grupa i sl.; gubitak interesa za politiku i političke norme, politička apatija). Apsentistički tip ponašanja postoji u svakom društvu, ali njegov rast, kao i porast udjela apatičnih ljudi, ukazuje na ozbiljnu krizu legitimiteta političkog sistema, njegovih normi i vrijednosti. Uzroci izostajanja sa posla: a) dominacija normi subkulture kod pojedinca uz gotovo potpunu zamjenu opšteprihvaćenih kulturnih normi; b) visok stepen zadovoljenja ličnih interesa, što može dovesti do gubitka interesovanja za politiku; c) sposobnost pojedinca da se samostalno nosi sa svojim problemima i privatno brani svoje interese stvara osjećaj beskorisnosti politike; d) osjećaj bespomoćnosti pred složenim problemima, nepovjerenje u političke institucije, osjećaj nemogućnosti da se na neki način utiče na proces razvoja i donošenja odluka; e) kolaps grupnih normi, gubitak individuevog osjećaja pripadnosti bilo kojoj društvenoj grupi, te, posljedično, ciljeva i vrijednosti drustveni zivot, nedostatak ideja o povezanosti politike i privatnog života. Apsentizam se u većoj mjeri uočava među mladima, predstavnicima različitih subkultura, osobama sa nizak nivo obrazovanje.

Politička i administrativna struktura Godine 1946. Italija je postala republika, prema ustavu iz 1948. - parlamentarna republika na čelu sa predsjednikom (biran na 7 godina), sa dvodomnim parlamentom - Predstavničkim domom i Senatom. Od 1994. godine izborni sistem je uglavnom bio