Сравнительно недавно, менее 100 лет назад, рождаемость в большинстве стран Европы, а также России была достаточно высокой. Европейский континент отличался уровнем развития экономики от других стран. Все это базировалось на росте численности населения примерно на 2-3% в год. Но современные условия жизни, изменения мышления и другие обстоятельства привели к тому, что во всем мире начался демографический кризис.
Это процесс, который требует решения на государственном уровне. Демографический кризис - это низкий прирост численности населения или его полное отсутствие. Это происходит в результате снижения показателя рождаемости и увеличения уровня смертности. Однако демографический кризис может означать не только снижение численности населения, но и его переизбыток. В современном мире в основном встречается проблема убыли населения.
В случае, когда уровень рождаемости падает в течение определенного времени и не превышает уровень смертности, возникает тенденция То есть не происходит его воспроизводство. Количество женщин, которые находятся в детородном возрасте, снижается.
В этой ситуации должны приниматься меры по повышению показателя среднего количества детей на одну женщину, которая находится в детородном возрасте.
С давних времен возникали споры по поводу необходимости прироста населения. Некоторые ученые придерживаются мнения, что это недопустимо. Вследствие этого процесса происходит сильная миграция населения.
Последствия, которые имел демографический кризис, отразились на всем и затронули бедных и богатых, развивающиеся и развитые страны.
Причин для возникновения такой ситуации можно назвать несколько:
Многие сходятся во мнении, что в этом виновата урбанизация населения. Общество с аграрным укладом превращается в более индустриальное. Люди, перебравшись в город, перестали рожать большое количество детей. Однако у этой теории есть и противники, которые приводят в пример Великобританию, Бразилию, Аргентину. Там, несмотря на более раннюю урбанизацию, прирост населения остался стабильным.
Второй причиной называют некоторую потерю большой рост цен на недвижимость, стремление к многочисленным покупкам, феминизм и т. д. По отдельности эти причины не являются движущим фактором демографического кризиса. В основном это совокупность нескольких обстоятельств, которые воздействуют в разной степени.
В самой худшей ситуации оказались бывшие страны СССР. Там демографический кризис достиг огромных размеров. Каждый год население этих стран уменьшается на 0,5 %.
Демографический является также проблемой. В 90-е годы, когда происходила переделка экономика страны оказалась на очень низком уровне. Это не могло не сказаться на жизни населения. Началась эмиграция в другие страны. Ее размеры достигли невероятных и даже катастрофических значений. Это еще больше навредило экономике страны, развитию науки, потому что происходила утечка интеллигенции.
Ухудшение демографической ситуации обратило на себя внимание руководства страны. Была разработана и принята концепция политики, касающаяся Это долгосрочный проект длительностью до 2015 года.
Для полноценного функционирования государства очень важна демографическая ситуация. Это, прежде всего, укрепление статуса России в плане географического и политического положения. Прирост населения важен для сохранения целостности страны и ее территорий. Демографическая стабильность необходима для национальной безопасности.
Для улучшения ситуация надо разрабатывать социальные программы, рассчитанные на поддержку многодетных и молодых семей. Также требуют решения и проблемы в сфере здравоохранения, образования, культуры и др.
Экономически развитые страны
Экономически развитые страны мира давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения (см. таблицу 1). До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.
Таблица 1. Страны Европы с отрицательным естественным приростом населения
В первую подгруппу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения. Примером страны такого рода могут служить США, где формула воспроизводства (рождаемость - смертность = естественный прирост) в конце 90-х годов сохранялась на уровне 15‰ - 9‰ = 6‰. Соответственно среднегодовой прирост населения составлял 0,6%. К этой же подгруппе можно отнести Канаду, Францию, Нидерланды, Норвегию, Ирландию, Швейцарию, где среднегодовой прирост населения находился на уровне хотя бы 0,3--0,5%. При таком темпе прироста удвоения населения в этих странах можно ожидать через 100--200 лет, а то и более (в Швейцарии -- через 250 лет).
Ко второй подгруппе нужно отнести страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. К ним относятся в основном страны Европы, где суммарный коэффициент рождаемости еще в середине 90-х годов снизился до показателя 1,5. Некоторые из этих стран (например, Польша) еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью. Другие же, которых гораздо больше, стали странами с нулевым приростом населения. Это Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Дания, Хорватия, Ирландия.
Наконец, третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, или, проще говоря, с его естественной убылью (депопуляция). Суммарный коэффициент рождаемости в этой группе стран также предельно низкий. Число таких стран с «минусовым» приростом населения только в 1990--2000 гг. выросло с 3 до 15. Все они находятся в Европе.
Не будет ошибкой утверждать, что страны третьей (а фактически и второй) подгруппы уже вступили в полосу демографического кризиса, который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, а иногда прямо-таки обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу. Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху.
Однако пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи. Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2--3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной -- с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.
Если в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно возросло до 200--300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5--10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании -- 40%. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.
Все эти причины и факторы в странах, перечисленных в таблице 2, сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и др.) сказалось то, что в 90-х годах им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах -- членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.
1. Т.Р.Мальтус как основатель науки о росте народонаселения.
Годы жизни Томаса Мальтуса: 1766-1834 гг. Он был английским священником, затем профессором кафедры современной истории и политической экономии в колледже Ост-Индской компании. Его главная книга – «Опыт о законе народонаселения или изложение прошедшего и настоящего действия этого закона на благоденствие человеческого рода» - была написана в 1789 г.
Мальтус утверждал, что производство продовольствия в мире растёт в арифметической прогрессии (1,2,3,4,5…), в то время как население Земли – в геометрической (1,2,4,8,16…). Это неизбежно приведёт к ситуации, когда большинство людей столкнётся с угрозой голодной смерти. Выжить в таких условиях смогут только самые сильные и жестокие. Эти идеи вдохновили Дарвина и Уоллеса на создание в биологии теории о борьбе за выживание. Чтобы люди могли избежать нищеты и голодной смерти, эпидемий и войн за кусок хлеба, Мальтус предложил следующие меры для решения проблемы перенаселения:
· воздержание от ранних браков,
· предупреждение слишком большого роста семьи,
· отказ от вступления в брак малообеспеченных людей,
· соблюдение строгих норм морали до вступления в брак,
· отказ от программ социальной помощи бедным.
Однако он выступал против контроля над рождаемостью, полагая, что, если бы супружеские пары имели возможность легко ограничивать число детей, первичный стимул к социально-экономическому прогрессу оказался бы утраченным: люди стали бы вести праздный образ жизни и в обществе наступил бы застой. В дальнейшем идея контроля над рождаемостью как средства борьбы с непропорциональным увеличением количества населения стала играть главную роль в концепции так называемого неомальтузианства.
В социальной иерархии люди располагаются по принципу наиболее приспособленных, то есть элита – это наиболее приспособленные люди, чернь – наименее приспособленные люди.
2. Демография.
Демография – это наука о численности, составе и изменении народонаселения. В последние годы население России сокращалось катастрофическими темпами. Из-за этого начали закрывать школы, детские сады и ясли. Большинство людей винит в этом экономический кризис, но пример западных стран показывает, что экономическое процветание не всегда приводит к повышению рождаемости. Темпы роста народонаселения являются одними из самых драматических показателей:
· 1 млн. лет назад население всего мира составляло лишь около 125000 человек,
· 300000 лет назад – 1 млн. человек,
· к Рождеству Христову – 285 млн. человек,
· в 1930 г. – 2 млрд. человек,
· в 1960 г. – 3 млрд. человек,
· к началу 2009 численность населения планеты составила 6,6 млрд. человек.
Главные причины демографического взрыва: Демографический взрыв начался в Европе в 19 в. В Средние века в Европе были высокие уровни рождаемости и смертности, детей рождалось много, но их не умели лечить и большая доля детей умирала от эпидемий и голода, поэтому прирост населения был минимальным. Например, у Петра 1 от двух жён было 14 детей, из которых выжило только 3. В Новое время уровень рождаемости оставался высоким, но улучшилось медицинское обслуживание и повысилось благосостояние. Это стало причиной демографического взрыва в период индустриализации.
Причины снижения рождаемости в современных развитых странах: В 20 в. рождаемость и смертность в России, Европе и Северной Америке снизилась, поэтому прирост населения стал снова минимальным, население некоторых стран даже стало сокращаться. Это особенно опасно на фоне демографического взрыва в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Такое демографическое положение неизбежно приводит к миграции или даже к нашествию населения из Азии, Африки и Латинской Америки в Европу, Северную Америку и Россию. Первым предвестником такого нашествия стал исламский глобальный терроризм, война в Чечне, американские операции в Афганистане и Ираке. Существуют прогнозы о возможности Третьей мировой войны Запада против исламских государств. Россия находится на границе демографического взрыва, на южных границах России находятся страны с высокими темпами роста населения – Китай и исламские страны. В Китае пытаются бороться с чрезмерным ростом населения с помощью налогов на второго ребёнка, что привело к появлению «подпольных», незарегистрированных детей. В России демографический взрыв был в 19 в. - начале 20 в. Но прирост населения, полученный в результате этого взрыва, был уничтожен в ходе ужасных исторических катаклизмов, выпавших на долю русского народа в 20 в. В Советском Союзе в конце 50-х годов были демографические проблемы, ставшие последствиями Второй мировой войны, так как во время войны родилось очень мало детей, и очень много мужчин погибло во время войны. Сегодня много русских людей мигрирует из стран ближнего зарубежья в Россию. В древности примером миграции являлось великое переселение народов – гуннов, аваров, готов, свевов, вандалов, бургундов, франков, англов, саксов, лангобардов, славян в 4-7 веках н.э. В 7-9 веках н.э. произошла миграция арабов, норманнов, протоболгар, мадьяров. Миграция из Европы в США особой интенсивностью отличалась в 19-20 веках.
3. Другие причины снижения и повышения рождаемости в глобальном мире.
Мальчиков рождается больше, чем девочек, но мужчины умирают в более раннем возрасте по сравнению с женщинами. Малая численность подростков приводит к нехватке рабочей силы. Городские жители имеют меньше детей, чем сельские, так как для сельских жителей много детей означает много рабочих рук в подсобном хозяйстве. Высокообразованные женщины имеют мало детей, так как они в детородный период свой жизни вынуждены тратить время в первую очередь на образование и карьеру. Прежде чем принять решение завести ребёнка, родители делают подсчёт возможных затрат и своих доходов. В большой семье родители выступают против получения детьми высокого уровня образования. Много детей умирает в возрасте до одного года, так как у них в недостаточной степени выработан иммунитет к заболеваниям. На уровень смертности влияют санитарные условия (качество питьевой воды и так далее), качество медицинского обслуживания, качество питания.
4.Современный демографический кризис и депопуляция в России.
На конец 2009 г. численность населения России составила 141 миллион 927 тысяч человек. Рост населения в стране прекратился с 1991, рождаемость в РСФСР упала ниже уровня простого замещения поколений ещё в 1960-е годы. Сегодня смертность в 1,5 раза превышает рождаемость, население сокращается на несколько сотен тысяч человек ежегодно.Негативной особенностью России является тот факт, что рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность осталась на уровне развивающихся. Алкогольная смертность в современной России (600-700 тыс. человек в год) связана с самым высоким в мире уровнем потребления легальных и нелегальных (суррогатных) алкогольных напитков. Сокращение численности населения несколько сдерживается иммиграцией - в первую очередь этнических русских и русскоязычных из Казахстана, Средней Азия и Закавказья - однако к настоящему времени эти резервы сокращаются из-за негибкой иммиграционной политики.По имеющимся оценкам, к 2050 году население России составит от 83 до 115 млн. чел. По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 упала на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождается 3 человека, а умирает - 4. Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых равна 61,4 года. Продолжительность жизни женщин - 73,9 года. По словам вице-премьера Александра Жукова на правительственном совещании 17 февраля 2010 г., рост средней продолжительности жизни населения России продолжается уже несколько лет. За 2009 год этот показатель вырос более чем на один год (1,2 года) и составил в среднем более 69 лет, как у мужчин, так и у женщин. В 2009 году в РФ родилось 1,764 миллиона детей, что на 50 тысяч или почти на 3% больше, чем в 2008 году, а количество умерших при этом снизилось на 62 тысячи или на 3%. По словам Жукова, естественная убыль населения сократилась более чем на 30% по сравнению с уровнем 2008 года.«Впервые за 19 лет мы наблюдаем естественный прирост населения в Уральском и Сибирском федеральных округах»,- заявил вице-премьер. Также он сообщил, что, по предварительным данным, по итогам года численность населения России с учетом миграции впервые за 15 лет увеличилась.
5.Смертность и продолжительность жизни в России.
6.Рождаемость.
Рождаемость в России не достигает уровня, необходимого для простого воспроизводства населения. Коэффициент рождаемости составляет 1,32 (количество детей на одну женщину), тогда как для простого воспроизводства населения необходим коэффициент рождаемости 2,11-2,15. В начале XX века в России наблюдался самый высокий уровень рождаемости в Европе. Наиболее быстрое падение рождаемости происходило в 1930-е и 1940-е годы. К 1965 г. рождаемость в РСФСР опустилась ниже уровня простого воспроизводства поколений. В 80-е годы наблюдалось поднятие рождаемости, обусловленное мерами государственной политики. В конце 80-х рождаемость опять начала снижаться. На фоне роста смертности возникла демографическая убыль (смертность больше рождаемости). Региональные различия рождаемости постепенно сглаживаются. Если в 60-е годы суммарный коэффициент рождаемости составлял в Москве 1,4, а в Дагестане - 5, то к настоящему времени этот показатель в Москве почти не изменился, а в Дагестане упал до 2,13.
7.Миграционная ситуация в России.
Россия находится на втором месте в мире (после США) по числу легальных и нелегальных иммигрантов. В России их более 13 млн. чел. - 9 % населения. В 2006 принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию. Одним из факторов, ухудшающих демографическую ситуацию, является нелегальная торговля молодыми женщинами детородного возраста. По некоторым оценкам, за рубеж путем обмана вывезены сотни тысяч женщин, однако государство практически не ведет борьбы с данным явлением.
Имеется две противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов:
· Привлечение мигрантов повысит конкурентоспособность российской экономики за счет более дешёвой рабочей силы. Для поддержания численности
населения на одном уровне необходимо привлекать не менее 700 тыс. иммигрантов в год, а для сохранения численности трудоспособного населения - не менее 1 миллиона в год.
· Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению производства товаров. Экономический рост в долгосрочной перспективе может
происходить только за счёт повышения производительности труда - то есть за счёт роста квалификации и уровня оплаты труда, а не их снижения.
Часто в числе демографических угроз безопасности России упоминается возможная «тихая экспансия» со стороны густонаселённого Китая в отношении Дальнего Востока с последующим отторжением этой территории по «Косовскому сценарию», при этом для доказательства приводятся различающиеся в десятки раз плотности населения Дальнего Востока и Китая. Однако в Китае из-за неблагоприятного климата плотность населения снижается от центральных провинций к северу и северо-востоку, причём, приграничные районы России зачастую даже более густонаселенные, чем соседние уезды Китая. Из этого можно сделать вывод, что российский Дальний Восток не является чересчур притягательной целью для иммиграции. На Дальнем Востоке сегодня насчитывается от 30 тыс. до 200 тыс. китайцев, что недостаточно для «демографической экспансии». При этом в Китае быстро сокращается доля молодёжи среди населении.
8.Государственная демографическая политика.
В 1944 году в России были учреждены награды многодетным матерям – «Мать – героиня» и «Материнская слава». В 1952 году были введён двухнедельный декретный отпуск. В то же время, именно в сталинское время рождаемость упала наиболее сильно. С 1925 по 2000 год коэффициент суммарной рождаемости в России снизился на 5,59 ребенка в расчете на одну женщину (с 6,80 до 1,21). Из них 3,97 ребенка, или 71 % общего снижения приходятся на 1925-1955 годы - «сталинскую эпоху».
В 2001 была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года». В 2007 году была принята новая «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». В России осуществляются небольшие государственные выплаты при рождении ребёнка, а также помощь на содержание ребёнка малообеспеченным семьям. В послании Федеральному собранию в 2006 президент Владимир Путин сформулировал ряд мер по стимулированию рождаемости, включая крупные выплаты на рождение второго ребёнка. Соответствующий закон о «материнском капитале», позволяющий получать 250 тыс. руб. через участие в ипотеке, оплату образования и прибавку к пенсионным накоплениям, действвует с 2007 года. Левые политические силы используют демографическую проблему для обвинений правительства в проведении «антинародной политики» и считают необходимым резко увеличить государственную помощь при рождении ребёнка. Противники этой точки зрения приводят данные, показывающие, что уровень рождаемости в стране не зависит от социальных выплат в этой стране. Например, в Швеции социальные выплаты намного больше, чем в США, при этом рождаемость там меньше (при сравнении с развивающимися странами, где социальные выплаты почти отсутствуют, а рождаемость огромна, разница ещё более заметна). Из этого делается вывод, что увеличение выплат в России не приведёт к увеличению рождаемости. Попытки материально стимулировать рождаемость вызывают отклик либо у маргинальных групп населения, либо у представителей этнических групп, которые и так образуют многодетные семьи; для среднего класса это не является серьёзной мотивацией.
Приложеник к §37.
Результаты Всероссийской переписи населения России в 2002 г.
В ходе неё установлено, что между двумя последними переписями, с 1989 по 2002 г., население России сократилось на 1,8 млн. человек до 145,2 млн. Национальная структура населения: численность русских - 115,9 млн., или 79,8 % от всего населения, татар - 5,6 млн., или 3,8 %), украинцев - 2,9 млн., 2 %, башкир - 1,7 млн., 1,2 %), чувашей - 1,6 млн., 1,1 %, чеченцев - 1,4 млн., 0,9 %, армян - 1,1 млн., 0,8 %. Численность мусульманских народов составила 14,5 млн. (10 % населения), христианских - 129 млн. (89 %). После переписи доля русских снизилась с 81,5 % до 79,8 %.
73 % россиян - городские жители, 27 % - сельские. Причём большая доля городского населения концентрируется в больших городах. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших городах - «миллионерах» (13 городов): в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира. Параметры рождаемости городского и сельского населения сближаются. Перепись 2002 года зафиксировала значительное превышение численности женщин по сравнению с численностью мужчин, которое составило 10 млн. чел. Соотношение мужчин и женщин по переписи 2002 года составило в России 53,4 % женщин и 46,6% мужчин.
Перепись зафиксировала превышение числа пожилых людей над числом детей:
18,1 % от численности населения - дети
61,3 % - население трудоспособного возраста
20,5 % - старше трудоспособного возраста.
Глобальные демографические кризисы и тенденции XX века: первая мировая война (1914 - 1918), Гражданская война (1917-1922), голод в СССР (1932-1933), период коллективизации и массовых репрессий (1930-1953), Вторая мировая война, депортации народов, послевоенный голод, экономический кризис 1990-х годов. По мнению демографа Анатолия Вишневского, общие прямые и косвенные демографические потери России за XX век в результате войн, голода, репрессий, экономических и социальных потрясений оцениваются в 140-150 млн. человек. Не будь всех этих потерь, население России к концу ХХ века было бы вдвое больше, чем оказалось на самом деле. Последний демографический кризис продолжается уже более 10 лет, и, несмотря на отсутствие войн и репрессий, рождаемость остаётся на крайне низком уровне, хотя в последнее время она достаточно устойчиво (но, впрочем, довольно медленными темпами) растет. Аналогичные 10-летние периоды резкого сокращения рождаемости наблюдались в почти всех развитых странах, кроме Израиля. Этот кризис объясняют переэксплуатацией населения, при развитом рыночном обществе; при этом, возникающий дефицит, трудовых ресурсов, покрывается миграцией и переносом производств в демографически благополучные страны. Период демографического кризиса полностью совпадает с периодами "шоковой терапии" во всех европейских странах бывшего соцлагеря.
В течение 20 в. происходило старение населения России. При сравнении с другими странами низкой рождаемости оказывается, что население России не самое старое. В 1990-м г. она занимала 25-е место среди таких стран (более драматичное положение в Японии, Италии, Германии). В настоящее время доля людей в возрасте 65 лет и старше в населении России составляет 13 %. По шкале ООН население считается старым, если удельный вес данного возраста превышает 7 %. По сравнению с переписью 1989 года средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет. Старение населения в ближайшее время может отрицательно сказаться на развитии экономики страны и порождает проблему финансирования пенсионной системы. Некоторые чиновники сегодня предлагают повысить возраст выхода людей на пенсию. Но подобное решение правительства может вызвать взрыв недовольства населения.
Вопросы для размышления.
1. Какая из двух противоположных точек зрения о привлечении мигрантов вам кажется более правильной?
2. По вашему мнению, опасна ли для России миграция китайцев?
3. По вашему мнению, нужно ли увеличивать государственные пособия при рождении ребёнка?
4. По вашему мнению, нужно ли увеличивать возраст выхода на пенсию?
Мировые (глобальные) демографические проблемы затрагивают интересы всего человечества, поэтому их урегулирование возможно только общими усилиями. Понятие "глобальные демографические проблемы", подчеркивающее особое значение проблем народонаселения, стало использоваться в научной литературе в конце 1960-х - начале 1970-х гг.
В настоящее время внимание ученых многих стран направлено на изучение проблемы региональной дифференциации мировых процессов народонаселения и их воздействия на мировую экономику. Противоречия между тенденциями демографического развития отдельных стран усиливают ее неустойчивость, увеличивают разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами.
XX в. (особенно вторая половина) характеризуется значительным ростом населения Земли. Так, если в 1980 г. оно составляло 4,4 млрд чел., в 1985 г. - 4,8, в 1990 г. - 5,3, в 2000 г. - 6,1, в 2013 г. - 7,1 млрд, то к 2025 г. может составить более 8 млрд чел. Столь высокий рост численности населения Земли определяется темпами его увеличения в развивающихся странах. Современный "демографический взрыв" по своей силе и значимости существенно превосходит подобный "взрыв", произошедший в Европе в XIX в.
Резкий рост численности населения в развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки объясняется снижением (с помощью мирового сообщества) смертности и сохранением высокой рождаемости. Такое увеличение численности населения в этих странах осложняет решение стоящих перед ними социально-экономических задач, приводит к распространению опасных заболеваний, росту вооруженных конфликтов в них, снижению уровня жизни, превращению положительных явлений миграции и урбанизации в негативные и т.д.
Отрицательные последствия стремительного роста населения обусловливают необходимость постепенного перехода от его стихийного, неуправляемого роста к сознательному упорядочиванию воспроизводства населения. Для решения этой задачи требуются совместные действия всего мирового сообщества и, следовательно, создание международного механизма воздействия на процессы народонаселения. Однако основное условие достижения поставленной цели представляют собой социально-экономическое переустройство всех областей жизни населения развивающихся стран, разработка региональных моделей демографической политики.
Для экономически развитых стран Европы, Северной Америки, Японии и ряда других характерны иные проблемы - сокращение численности населения, обусловленное низкой рождаемостью и сопровождающееся старением населения.
Мировая демографическая ситуация требует серьезных научных исследований по таким вопросам, как: допустимые пределы численности населения Земли с учетом естественных ограничителей; вероятные сроки прекращения роста численности мирового населения; возможные пути сдерживания роста населения развивающихся стран; меры, направленные на снижение темпов сокращения численности населения экономически развитых стран.
В 1960-х гг. была сформулирована концепция пулевого роста населения , согласно которой уже к 2000 г. предполагалось завершение демографического взрыва в развивающихся странах и стабилизация численности всего населения Земли. Для достижения этих целей предлагался всеобщий контроль рождаемости. Разработчики концепции (например, Д. Дж. Боуг, Д. Медоус, Я. Тинберген) считали, что проводить политику сокращения рождаемости развивающиеся страны могут и при отсталой экономике без решения социальных вопросов, развития просвещения, образования и культуры.
Эта концепция была подвергнута резкой критике со стороны других исследователей (К. Кларк, П. Кууси, Дж. Саймон и другие). Опыт многих
стран показал, что без одновременных экономических, социальных и культурных преобразований смена типа воспроизводства населения невозможна .
В экономически развитых странах во второй половине XX в. отмечалось резкое сокращение темпов роста численности населения (в отличие от демографического взрыва в развивающихся странах). Это было связано с тем, что компенсаторный послевоенный всплеск рождаемости довольно быстро сменился ее падением до уровня, не обеспечивающего простое воспроизводство населения. Демографическое положение в развитых странах постепенно переходило в кризисное, что проявлялось в сокращении рождаемости, естественной убыли титульного населения, кризисе семьи и т.п.
Однако наиболее существенной проблемой развитых стран стало старение населения и все связанные с ним экономические и социальные трудности. Причины старения населения заключаются прежде всего в снижении рождаемости и смертности и увеличении продолжительности жизни.
К глобальным проблемам народонаселения относится и неконтролируемая урбанизация в развивающихся странах, кризис крупных городов в ряде развитых стран.
В экономически развитых странах с высоким уровнем урбанизации темп роста удельного веса городского населения можно характеризовать как незначительный. Этим странам в настоящее время свойственны процессы субурбанизации (опережающий рост населения пригородной зоны) и образование новых форм городского расселения - мегаполисов (слияние многих городов в один громадный), городских агломераций (скопление населенных пунктов).
В развивающихся странах ведущими являются количественные стороны процесса урбанизации, внешние его формы. Темпы роста городского населения в этих странах с громадными людскими ресурсами выше, чем в промышленно развитых государствах.
С одной стороны, в развивающихся странах урбанизация способствует прогрессу общества. Однако в большинстве из них урбанизация значительно опережает развитие экономики, а приток сельского населения превышает потребности городов в рабочей силе.
Урбанизация в развивающихся странах, при недостатке многих ресурсов, сопровождается рядом отрицательных явлений: скученностью населения, загрязнением окружающей среды, нехваткой питьевой воды, благоприятной почвой для распространения эпидемий и т.д.
Важнейшее следствие урбанизации - повышение территориальной подвижности населения, т.е. миграция.
Миграция населения - сложный и противоречивый социальный процесс, связанный с уровнем развития экономики, социально-экономической привлекательностью отдельных территорий, особенностями и неравномерностями размещения производительных сил в разных частях мира.
С одной стороны, миграция населения способствует формированию численности и возрастного состава населения промышленно развитых стран путем миграционного обмена населением с развивающимися странами, оказывает определенное положительное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение вновь прибывшего населения, способствует приобщению рабочей силы развивающихся стран к современной промышленной культуре, воспитанию экономических, технических и научных кадров для их растущей экономики.
С другой стороны, массовый неуправляемый приток мигрантов может обострить проблему занятости населения, порождая безработицу, оказывать сильное давление на социальную инфраструктуру стран приема, снижая тем самым уровень жизни коренного населения. Кроме того, массовая стихийная миграция может вызвать резкую неравномерность в распределении населения по территории. Это приводит в ряде случаев к всплескам социальной и политической активности населения, направленной против мигрантов, ужесточению миграционного законодательства принимающих стран.
Вышеприведенные отрицательные последствия неуправляемой миграции относят ее к числу мировых проблем народонаселения, оказывающих влияние на развитие демографических процессов.
Для оказания содействия в решении демографических проблем мира в 1969 г. был организован специальный Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). Им была разработана программа ООН в области народонаселения, проведен ряд исследований в области рождаемости, осуществлена поддержка международных и национальных учебных заведений по подготовке специалистов по демографии и т.д.
Фондом был организован и проведен ряд Всемирных конференций по народонаселению. Отличие этих конференций от ранее проводившихся (1954 г. - в Риме, 1965 г. - в Белграде) состояло в том, что в них принимали участие правительственные делегации, тогда как на предыдущих конференциях специалисты по народонаселению выступали только от собственного имени.
Первая конференция, проведенная ЮНФПА, состоялась в Бухаресте (1974). На ней был принят Всемирный план действий в области народонаселения на 20 лет.
Вторая Международная конференция но народонаселению состоялась в Мехико (1984). На ней были подведены итоги выполнения Всемирного плана за прошедшие 10 лет и принята Декларация по проблемам населения и развития.
Третья Всемирная конференция по народонаселению и развитию была проведена в Каире (1994). Здесь была принята Программа действий в области народонаселения и развития на последующие 20 лет. Каирская конференция еще раз показана, что решение мировых демографических проблем возможно при объединенных усилиях всего мирового сообщества.
Впоследствии Комиссия по народонаселению и развитию ООН неоднократно обращалась к оценке и прогрессу в деятельности по выполнению рекомендаций Международной конференции по народонаселению и развитию.
В январе 2004 г. в Женеве состоялся Европейский форум по вопросам народонаселения, проводившийся по теме "Демографические проблемы
и политические меры в целях их решения". Форум был организован Европейской экономической комиссией Организации объединенных наций (ЕЭКООН) и ЮНФПА. На Форуме была дана оценка хода осуществления Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, состоявшейся в Каире.
Насущность и необходимость проведения форума в Европе была вызвана тем, что она стала единственным континентом, где численность населения сокращалась на протяжении 1999-2005 гг., а затем показатель естественного прироста застабилизировался на нулевой отметке. Дальнейшее сокращение численности населения и трудовых ресурсов может помешать процессу устойчивого развития Европы.
- См.: Демографическая статистика / под ред. М. В. Карманова. Гл. 11.
В 70-90-е гг, проявился демографический кризис, затронув- ший экономически развитые страны и страны с переходной экономикой. Этот кризис заключается в резком уменьшении темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественной убыли (в России, Украине, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов.
Демографическое старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2% общей его численности) - это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. Вместе с тем этот процесс ставит перед обществом серьезные социально-экономические проблемы - прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое население.
В связи с тем, что отмеченные страны (включая Россию) находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, большой естественный прирост населения на современном этапе невозможен.
В России снижение смертности и повышение рождаемости в пределах, в которых они реально возможны в нашей стране при самом благоприятном развитии событий, способны несколько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х гг. (но нс преодолеть ее). Единственным источником роста населения или хотя бы поддержания его неубывающей численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2000-2015 гг. откроется «окно демографического благоприятствования». За этот период практически не изменится доля населения пенсионных возрастов и одновременно значительно вырастет доля населения трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших и средних возрастов (это несколько замедлит старенне), а также для реформирования системы социальной защиты и существенного повышения эффективности экономики.